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1、工会发展道路的实践与创新工会发展道路的实践与创新坚持“职工为本”理念，建立起维权社会化体系和和谐劳动关系创建工作体系市县两级工会通过借助这些资源，运用目标责任考核机制，推动各成员单位为职工维权工作提供“绿色通道”，形成维权工作合力。搭建市潘兰英职工维权热线平台。通过设立市总工会领导接待日、潘兰英接待日、法律专家接待日等，满足职工不同诉求，形成了集信访调查、调处、救助帮扶于一体的工作机制。市潘兰英职工维权热线自2005 年开通以来，截止 2012 年 3 月底，共受理来信来访7218 件、8004 人次，调处办结率为 98%，为 4914 名职工解决工资、社保、工伤待遇等 3453 万余元。每年
2、的 5 月 18日，坚持开展“”职工维权活动，连续 6 年，一年一主题，把就业推介帮扶、集中接访、联合执法检查、劳动争议调处、法律咨询宣传、工资协商要约行动和民主对话会等活动，与“”职工维权活动有机结合，切实维护职工的权益。据统计，6 年来，共受理咨询服务 8844 件，现场回复 4502 件；发放工会劳动法律宣传手册 61133 册；802 家用人单位提供了39290 个工作岗位，当场达成意向性岗位 5888 个；1032 家企业开展了工资集体协商或民主对话会活动，涵盖职工万人；182 个“零就业”家庭获得了公益性岗位。而维权日活动的开展更引起了全社会对职工利益的共同关注，形成了良好的社会化
3、维权联动工作机制。坚持“强会为基”理念，建立起工会建设保障工作体系从组织保障、经费保障、制度保障等方面入手，夯实工会建设基础。把工会组建工作纳入党委工作重要议事日程和党建考核内容，做到党工工作同部署、同检查、同考核。为强化非公有制企业党组织和工会组织建设，市总工会联合市委组织部出台了关于加强非公有制企业“党建带工建、工建促党建”工作的实施意见 ，实现了“活动同步、阵地同建、资源共享”，增强了党工组织的凝聚力和战斗力。积极探索加强非公企业工会工作新机制，形成黄石特色的“四措并举、四化强会”组织建设新模式。按照地域相邻、行业相同、规模相近的原则，实行党工共建，全市共组建了138 个区域性工会联合会
4、，实现了工会组织的全覆盖。在全市 228 名工会协理员当中，精心培育、慎重挑选了 138 人，分别安排到各工会联合会任主席，基层工会工作领导力量得到不断加强。区域性工会联合会根据所属企业的委托，对企业工会经费实行集中代管、依法使用。联合工会分设若干基层工会科目，做到“有总有分、总分结合”。通过分类指导，建立健全了各联合工会的区域性职工大会、工资集体协商、劳动争议调解、集体合同履约检查等制度，做到有章可循，基层工会工作日益规范化。坚持“创新为要”理念，建立起市场化工会事业发展支撑体系以组织工作创新强化自身建设。2002 年在铁山区开始试点，黄石市开创了社会公开选拔工会主席候选人的先河，率先实行工
5、会干部职业化。职业化工会干部由 2002 年的 4 名发展到 2011 年的 228 名。把联合工会的组建与职业化社会化工会主席选配有机结合起来。目前，全市 138 个联合工会覆盖了所辖非公企业，其工会主席全部由职业化工会干部担任。以制度创新推动实践创新。自 2005 年以来，我们坚持向党委工作汇报制度、与政府联席会制度的同时，创立与人大、政协联系制度，强化与人大、政协关于立法论证、执法检查、视察巡察、调查研究、反映职工生产生活诉求等方面的合作。市总工会与市人大就涉及职工利益及工会的法律联合举办论证会，联合开展劳动法律法规贯彻情况的执法检查，并通过人大议案等措施对涉及职工切身利益的问题进行督办落实。市政协把构建和谐劳动关系作为“和谐黄石建设”和“参与社会管理创新”大调研的重要课题，组织政协委员就“共同约定行动”、 “工资集体协商”等进行专题视察活动，督促企业经营者，特别有“政协委员”头衔的企业负责人带头兑现承诺，保障职工合法权益。积极探索以事业发展反哺工会建设。为增强工会工作实力，让各级工会“有钱办事”，积极探索工会事业发展新方向，以事业发展反哺工会建设。充分发挥改造后文化宫的作用，不断壮大其经济实力，增设事业发展机构，统筹全市工会事业发展，使其更好服务职工，服务社会。本文作者：何玉澜 工作单位：黄石市总工会纪检
