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1、城市垃圾数字化管理论文城市垃圾数字化管理论文1 城市垃圾处理实施数字化管理的必要性数字化管理有利于监督管理的可视化在垃圾处理管理中发现问题和处理问题环节上存在着“脱节”的现象,制约了管理效能的提高。一方面,现有的管理体制中,相关行政管理部门之间缺乏管理信息共享、配合协作的有效途径,难以将事先准入、事中监督与事后执法等环节有机结合起来,形成部门管理的合力,致使城市管理往往处于事后被动管理的不良现状,既增加了管理成本,又影响了解决问题的效率;另一方面,发现问题的方式是以人力巡查为主,而人力巡查发现问题效率相对不高、时间上较为滞后,致使管理当中的一些实际问题难以及时得到解决。数字化管理对重点区域的设
2、施进行实时监控,及时发现问题,解决问题,提升垃圾处理效率。数字化管理有利于再造办事流程实现垃圾处理流程的透明化;建立完善管理考核监督机制,通过数字信息系统对相关行政部门进行量化考核,真正把管理各项工作落到实处,从源头上防止不作为、乱作为行为的发生;推进有关部门更好地为群众办实事,进一步加大对垃圾处理热点难点问题的治理力度,树立政府良好形象,促进社会和谐。数字化管理有利于进一步提升管理水平变突击运动式管理为经常性的、可持续性的、深入到每个角落细节的管理。通过现场监督,可及时处理发现的问题,能将事故消灭在萌芽状态。从传统的被动应付到主动处理、及时处理,数字化管理模式产生的效应,实现了变断断续续的突
3、击为持续的管理;变政府有些部门的不作为、乱作为为规范执法、文明执法。2 垃圾处理数字化管理的作用提高管理效率随着法律规范的不断增加,执法主体的个数也会随之增加,执法主体很难采用传统的管理模式合并成一个或简单几个。垃圾处理数字化管理有效地克服了职能交叉、取证困难等问题,不管有多少个执法主体和部门,归根结底就两个工作轴:一个监督,一个指挥,把所有的部门都在监督、指挥的系统中整合起来,发挥了协同效应。这就解决了管理中的一些难点问题,并提高了城市管理效率。同时,科技手段的运用将发挥重要作用。降低管理成本数字化管理有效整合了分散在市级有关部门和各个区的管理力量,促进其他力量参与垃圾处理管理,实行统一的协
4、同联动,彻底改变了过去管理部门独立奋战的局面。通过垃圾处理数字化管理系统网络的延伸,将新闻媒体与数字化管理、电子政务及政府门户网站进行链接,与街道、社区及各类主体结合,强化了各方面的关注与参与,提高了管理的广度与深度,形成了基层单位和群众参与、职能部门齐抓共管的格局。此外,实行数字治理,实现信息资源共享,实现垃圾处理管理工作的增效、减员减编和节约管理经费的目的。理顺管理流程数字化管理通过采取无线网络技术、信息化技术等手段,建立了一个基于数字信息中心为中枢的数字化管理新流程,实现管理事项办理流程的制度化、标准化。数字化管理把建立两个“轴心”,作为数字化管理运转的“核心”。所谓“两个轴心”,即指挥
5、中心和监督中心,监督中心负责发现和收集管理问题,将责任单位明确的事项直接派发到相关单位,将责任单位尚未明确的事项派发到指挥中心,由指挥中心进行协调和落实责任单位。各责任单位根据数字化中心派发的任务,在规定的时限内处置完成。指挥中心对各部门涉及管理工作事项的落实情况,进行督促检查,确保责任落实到位。3 垃圾处理数字化管理系统总体结构及构建设想垃圾处理数字化管理在共享数字化信息资源的基础上,需建立各区垃圾收运管理中心、大型转运站管理中心、垃圾收运系统数字化管理总指挥中心、以及终端垃圾处理信息传输反馈平台。各区垃圾收运中心负责监管前端垃圾收运设施、实时垃圾收集量、收运车辆跟踪监控、人员车辆管理信息,
6、及时向垃圾收运总指挥中心传输数据并接受其监管。大型垃圾转运站管理中心负责监管从各区转运站运来的垃圾量、人员车辆信息管理、车辆运输实跟踪时监控、出站垃圾量,向总指挥中心传输实时数据,提供有效的决策信息并接受其监管。垃圾收运系统数字化管理总指挥中心负责整体资源的监管,总体预警及调度,可以实时监控各区垃圾收集运输情况、大型垃圾转运站的情况以及终端垃圾处理信息反馈。在监控中心,管理人员不仅可以通过计算机界面了解系统整体的运行状态,通过监控显示墙,还可以直观、方便的向管理人员显示系统中各个业务节点当前的状态,了解城市街道的相关信息、真实的运输垃圾的数量和运输车辆的运行情况,经过记录和分析,再进行数据优化,可以有效对运输车辆进行优化调整。另外,该系统使用无线通信技术和 GPS 实现了垃圾运输系统的有效监控,规范了运输行为,优化了系统作业。作者:党元申 单位:河南省郑州市第一垃圾处理场