报纸出版可行性论证报告

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1、报纸出版可行性论证报告报纸出版可行性论证报告申报报纸名称申报报纸名称_申报单位申报单位_申报时间申报时间_新新 闻闻 出出 版版 总总 署署 报纸期刊出版管理司制报纸期刊出版管理司制1填报须知填报须知报纸出版可行性论证报告（以下简称报告）是新闻出版总署根据国家对报纸出版事业实施宏观调控的要求，审查批准新办或变更报纸的重要依据。凡属申请新办报纸或对已有报纸做出重大变更的单位，须按要求提交本报告，供评估专家组评估和新闻出版总署最终审批使用。报告由主报告和四个附件组成。申报单位须在广泛调查研究基础上，按照实际情况认真如实填写。报告的各项内容间有着严密的因果逻辑关系,每一项内容是否客观属实,将直接影响

2、着对报告的评估结果。一、主报告一、主报告主报告是申报单位对新办或变更报纸的可行性所作的总体论证。主报告须陈述新办或变更报纸的主要理由，并对报告附件中所填报的数据作出文字说明及相关的可行性论证。二、附件二、附件1. 附件一和附件二为报纸外部市场环境调查,附件三为报纸基础定位规划，不需要进行自评。附件一和附件二由申报人根据报纸的类型二选一填写，综合性报纸只需填写附件一，专业性报纸只需填写附件二。2. 附件四为报纸申报的内部运作方案，请完整填写“申报”和“自评”两部分内容。3. 自评部分最多要求填写 4 个指数,请仔细辨认要求的指数名称。4. 申报内容部分请在确定的选项前的“”中划“”。5. 如无特

3、别标注,各部分表中的多项选择内容,大多为单选；如需描述或填答数额,请写在横线上；如需要或者允许复选,均已在该项内容的题干部分注明,需要申报人仔细阅读。6. 自评得分方法：*对“信心指数”、“优势指数”、“潜力指数”，请按照评价越高分值也越高的原则给分：A-“很有”(10，9 分)；B-“较有”(8，7，6 分)；C-“有”或“一般”(5，4 分)；D-“不怎么有”或“没有”(3，2，1，0 分)。*对“风险指数”，请按照风险越大，分值越小的原则给分：A-“没有风险”(10，9 分)；B-“基本无风险”(8，7，6 分)；C-“有风险”(5，4 分)；D-“有较大风险”(3，2，1，0 分)。7

4、. 未按上述要求填写的报告将被视为无效，申报单位需要重新填写。三、概念定义三、概念定义1. 信心指数：标志申报人(机构)对所填报项目的确定性、把握性或可行性程度的判断。指数越高表明对所填报内容的把握越大、确定性越高或实现的可能性越大。2. 潜力指数：标志申报人(机构)对所填报项目的发展前景或某些内容是否还有上行空间的预测与判断。指数越高表明前景越乐观。3. 优势指数：指申报人(机构)对所填报内容的市场竞争力强度的判断。指数越高表明竞争优势越强。24. 风险指数：指申报人(机构)对所填报内容可能出现的风险大小的判断。指数越大表明风险越小。 报纸出版可行性论证主报告报纸出版可行性论证主报告新办或变

5、更报纸理由3可行性论证一、外部市场环境4二、市场需求及效益预测可行性三、资金与经营6论证四、团队与体制7五、供给能力可行性论证六、风险评估和防范8附件一：综合性报纸市场环境调查表综合性报纸市场环境调查表1. 报纸目标市场区域主要经济指标报纸目标市场区域主要经济指标国内生产总值（亿元）社会消费品零售总额（万元）产业结构第一产业生产总值（亿元）第二产业生产总值（亿元）第三产业生产总值（亿元）城镇居民家庭消费结构食品支出衣着支出居住支出交通通讯支出金额（元）所占比例 （%）金额（元）所占比 例（%）金额（元）所占比例 （%）金额（元）所占比例 （%）家庭设备用品及服务支出医疗保健支出娱乐教育文化支出

6、金额（元）所占比例（%）金额（元）所占比例（%）金额（元）所占比例（%）92. 报纸目标市场区域人口状况报纸目标市场区域人口状况3. 报纸目标市场区域报业状况报纸目标市场区域报业状况综合指标报纸种数报纸期发总份数（万份）报纸广告总额（万元）广告总额（万元）新闻从业人数（人）与本报形成竞争关系的报纸情况名称期发行量（万份）年广告额（万元）总人口（万人）男女性别比例城乡人口比例文化程度结构高中、中专、中技（%）大专（%）大学、本科（%）双学位、硕士、博士（%）年龄结构15-18 岁（%）19-25 岁（%）26-40 岁（%）41-60 岁（%）60 岁以上（%）10附件二： 专业性报纸市场环境调

7、查表专业性报纸市场环境调查表1.报纸所在行业及主要相关行业经济指标报纸所在行业及主要相关行业经济指标所在行业第一相关行业第二相关行业行业名称总数大型企业中型企业从业 单位数 （家）小型企业资产规模（亿元）国内生产总值（亿元）产业类别总数科技人员管理人员从业 人员数 （人）一般职员指除所在行业外对拟办报纸广告影响最大的行业指除所在行业外对拟办报纸广告影响最大的行业指除所在行业外对拟办报纸发行影响最大的行业指除所在行业外对拟办报纸发行影响最大的行业2报纸所在行业报纸状况报纸所在行业报纸状况（请按报纸竞争力强弱程度顺序填写）报纸名称期发行量（万份）年广告额（万元）11附件三： 报纸基础定位规划表报纸

8、基础定位规划表报纸宗旨(文字描述)：报纸类型：1 1、 基本性质基本性质党政机关报公益型报纸竞争型报纸2 2、 内容特征内容特征时政新闻类都市生活类（含晨晚服务）经济类行业类专业类3 3、 语言语言汉语民族语英语其它（请注明）_：我国目前尚缺乏关于社会机构性质划分的明确法律，报社均被规定为是“事业单位”，同时又要求进行“工商注册”因此，在确定报纸的基本性质时难以找到同目前的法律规定相吻合的分类办法。因此，这里暂将报纸分为三类：党政机关报（在含义上接近于“由政府发行的反映政府立场的报纸”）、公益性报纸（在含义上接近于“非营利性报纸”）、竞争性报纸。报纸形态：121 1、 刊期刊期每日出报每周 6

9、 次出版每周 5 次出版每周 4 次出版每周 3 次出版每周 2 次出版每周 1 次出版2 2、 开本及版数开本及版数对开 16 版以下（不含 16）对开 16-24 版（不含 24）对开 24-36 版（不含 36）对开 36 版及以上4 开 16 版以下（不含 16）4 开 16-24 版（不含 24）4 开 24-36 版（不含 36）4 开 36 版以上3 3、 印刷及纸张印刷及纸张普通新闻纸黑白普通新闻有色纸铜版纸黑白铜版纸彩色涂布新闻纸其他（请注明）_4 4、 发行范围发行范围本省跨省本市跨市全国国内外其他（请注明）_附件四：新办（变更）报纸申报及自评表新办（变更）报纸申报及自评表

10、第一类第一类 市场需求及效益预期市场需求及效益预期表一.1.1 目标效益目标效益申报内容申报内容自评内容自评内容1 1、 社会效益社会效益（可复选，限选 3 项）1为目标市场完善报业结构而努力 2为满足特定人群的信息需求做贡献3为党和政府传播信息做舆论工具4为实现新闻人的职业理想搭平台5为传播前沿知识或技术做媒介6为其他（请注明）_实现这组目标的信心指数 0-10 分，自评得分：_-2 2、经济效益、经济效益：1最终赢利 2只求收支平衡 3依靠补贴（资助）维持收支平衡4其他（请注明）)_实现这组目标的信心指数 0-10 分，自评得分：_-3 3、市场位置：、市场位置：1填补空缺 2参与报业竞争

11、，占一席之地 3替代已有报纸4其他（请注明）_对此定位的信心指数 0-10 分，自评得分：_此项定位的优势指数 0-10 分，自评得分：_134 4、目标区域内的综合影响力：、目标区域内的综合影响力：1居领导地位的主流媒体 2居优势地位的强势媒体3有独立风格的特色媒体4影响力一般但有生存价值的媒体5其他（请注明）_对此目标的信心指数 0-10 分，自评得分：_此项目标的优势指数 0-10 分，自评得分：_表一.2 读者分析读者分析申报内容申报内容自评内容自评内容目标读者描述目标读者描述（限 200 字以内）：兼顾读者描述兼顾读者描述（限 200 字以内）：对此项内容的信心指数 0-10 分，自

12、评得分：_预期传阅率预期传阅率：每份_人左右预期读者总量：预期读者总量： 第一年约_ 第二年约_第三年约_满足读者何种阅报需求？满足读者何种阅报需求？对此预期的信心指数 0-10 分，自评得分：_目标读者与编辑方针的吻合：目标读者与编辑方针的吻合：非常吻合 吻合 基本吻合 尚难预测实现此项判断的信心指数 0-10 分，自评得分：_14读者的广告价值描述：读者的广告价值描述：本报读者广告价值的优势指数 0-10，自评得分：_读者阅报场所预期：读者阅报场所预期：办公室 公共场所家中 途中 其他（请注明）_读者阅报时长读者阅报时长：约 分钟对此项判断的信心指数 0-10 分，自评得分：_表一.3 广

13、告分析广告分析申报内容申报内容自评得分自评得分广告类型设计广告类型设计（请按预期比例给出顺序，限选 3 项）1工商广告 2专栏广告 3 分类广告 4文字广告 5公益广告 6其他（请注明）: 此项设计优势指数 0-10 分，自评得分: 广告客户类别：广告客户类别：（请按预期比例给出顺序，限选 5 项）：1 通讯 2交通运输 3计算机 4文教媒体5医药 6金融保险 7机械工业 8家用电器9房地产 10日用化学品 11其他（请注明）: _此广告结构的信心指数 0-10 分，自评得分：: 此广告结构的潜力指数 0-10 分，自评得分： 广告版面平均阅读率广告版面平均阅读率: :160%以上 240%-

14、60% 320%-40% 420%以下对此预期的信心指数 0-10 分，自评得分：: 广告刊载量预期：广告刊载量预期：1不足总版面量的 10% 2占总版面的 10%-20%3占总版面的 20%-30% 4占总版面的 30%-40%5占总版面的 40%-50% 6占总版面的 50%-60%7占总版面的60%-70% 8占总版面的80%以上对此预期的信心指数 0-10 分，自评得分：: 此项预期的优势指数 0-10 分，自评得分：: 目标广告主投放意向目标广告主投放意向（创刊至 612 个月左右）：1同类报纸中的首选 2与同类平摊3适量投放尝试，不如同类其他4犹豫观望 5根本不考虑此预期的潜力指数 0-10 分，自评得分：: 此预期的信心指数 0-10 分，自评得分：: 广告刊例价格：广告刊例价格：整版: 元； 通栏: 元。折合单位面积平均广告价格 元/平方厘米。此项内容的信心指数 0-10 分，自评得分：: 广告千人成本广告千人成本： 1同类报纸中的最低 2与同类报纸持平 3稍高于同类报纸此项内容的信心指数 0-10 分，自评得分: 15年广告经营额预期年广告经营额预期：第一年 万元 第二年