机关单位档案工作开展中的老困难与新对策[权威资料]

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1、机关单位档案工作开展中的老困难与新对策机关单位档案工作开展中的老困难与新对策本文档格式为本文档格式为WORD,WORD,感谢你的阅读。感谢你的阅读。 摘摘 要要 档案记载了历史的发展过程，为时代进步提供了无可替代档案记载了历史的发展过程，为时代进步提供了无可替代 的财富价值。对于一个机关单位来说，档案能够发挥更加重要的财富价值。对于一个机关单位来说，档案能够发挥更加重要 的作用，为其制度的改革和完善以及策略方针的优化做出重要的作用，为其制度的改革和完善以及策略方针的优化做出重要 贡献。因此要深化档案工作的改革，解决机关单位档案管理工贡献。因此要深化档案工作的改革，解决机关单位档案管理工 作中的

2、老困难，加快发展步伐，适应机关单位的发展。但在实作中的老困难，加快发展步伐，适应机关单位的发展。但在实 际操作中存在很多因素影响机关单位档案工作进步，引起档案际操作中存在很多因素影响机关单位档案工作进步，引起档案 收集不够齐备、档案保管不完整，机关单位的具体工作的记录收集不够齐备、档案保管不完整，机关单位的具体工作的记录 不够全面等诸多问题的发生。不够全面等诸多问题的发生。 关键词关键词 档案；机关单位；老困难；策略档案；机关单位；老困难；策略 G271G271 A A 10091009 22342234（20142014）0606 01700170 0202 引言：引言： 机关事业单位开展档

3、案管理工作对其活动进行了实时的记录，机关事业单位开展档案管理工作对其活动进行了实时的记录， 有利于工作场景的再现，也能为其以后的发展提供参考，是一有利于工作场景的再现，也能为其以后的发展提供参考，是一 笔无可替代的宝贵财富。作为国家档案的主要来源，机关档案笔无可替代的宝贵财富。作为国家档案的主要来源，机关档案 存储了大量的第一手材料和珍贵的工作经验，要规范机关单位存储了大量的第一手材料和珍贵的工作经验，要规范机关单位 的管理，提高其工作效率，扩大经济收益，加强机关事业单位的管理，提高其工作效率，扩大经济收益，加强机关事业单位 的档案管理工作势在必行，是当下亟待解决的重要课题。但是的档案管理工作

4、势在必行，是当下亟待解决的重要课题。但是 随着机关工作的不断发展和深化，机关单位档案管理工作中一随着机关工作的不断发展和深化，机关单位档案管理工作中一 些问题也慢慢暴露出来，这在一定程度上制约了机关单位的协些问题也慢慢暴露出来，这在一定程度上制约了机关单位的协 调发展，本文就机关单位档案管理工作中的老困难进行了分析调发展，本文就机关单位档案管理工作中的老困难进行了分析 汇总，并提出了相应的解决办法。汇总，并提出了相应的解决办法。 一、一、 新时期机关单位档案工作面临的挑战新时期机关单位档案工作面临的挑战 在这个信息化的时代，信息技术得到迅速的发展，给机关单位在这个信息化的时代，信息技术得到迅速

5、的发展，给机关单位 档案工作的开展带来新的挑战，同时对改善机关单位档案工作档案工作的开展带来新的挑战，同时对改善机关单位档案工作 的方式也带来了机遇，因此机关单位要在这个挑战与机遇并存的方式也带来了机遇，因此机关单位要在这个挑战与机遇并存 的信息化世界里，抓住发展机遇，沉着面对挑战，积极创新工的信息化世界里，抓住发展机遇，沉着面对挑战，积极创新工 作方式方法，为新时期完善机关单位档案工作提供依据。虽然作方式方法，为新时期完善机关单位档案工作提供依据。虽然 目前我国机关单位档案工作的信息化程度与欧美发达国家相比目前我国机关单位档案工作的信息化程度与欧美发达国家相比 还比较落后，但是我们要迎难而上

6、，积极规范与完善机关单位还比较落后，但是我们要迎难而上，积极规范与完善机关单位 档案工作的制度，这样才有可能赶上欧美发达国家。而且从事档案工作的制度，这样才有可能赶上欧美发达国家。而且从事 机关单位档案工作的工作人员在实践中要积极主动，认真负责机关单位档案工作的工作人员在实践中要积极主动，认真负责 ，善于发现新的工作模式。机关单位也要为档案工作人员提供，善于发现新的工作模式。机关单位也要为档案工作人员提供 良好的工作环境，同时积极在机关中宣传档案管理工作的规章良好的工作环境，同时积极在机关中宣传档案管理工作的规章 制度等，提高机关单位工作人员的意识。另外由于很多机关单制度等，提高机关单位工作人

7、员的意识。另外由于很多机关单 位的文件是涉密的，因此在日常的工作中要做好保密工作。位的文件是涉密的，因此在日常的工作中要做好保密工作。 二、机关单位档案工作开展中的老困难二、机关单位档案工作开展中的老困难 2.12.1 机关单位工作人员档案意识薄弱机关单位工作人员档案意识薄弱 随着社会主义经济的快速发展，我国的经济体制进行了深入的随着社会主义经济的快速发展，我国的经济体制进行了深入的 改革，机关单位将直接面临着经济效益、办事效率、生存发展改革，机关单位将直接面临着经济效益、办事效率、生存发展 等问题，而机关档案工作是很基础的信息记录工作，不能直接等问题，而机关档案工作是很基础的信息记录工作，不

8、能直接 解决工作人员面临的困难，只有在某个特定的时期才能显示出解决工作人员面临的困难，只有在某个特定的时期才能显示出 它的作用，因此很多机关单位的工作人员不重视档案工作，缺它的作用，因此很多机关单位的工作人员不重视档案工作，缺 乏档案管理与工作流程的基本常识。乏档案管理与工作流程的基本常识。 2.22.2 机关单位档案工作人员缺乏机关单位档案工作人员缺乏 目前很多机关事业单位没有设立专门工作人员从事档案管理工目前很多机关事业单位没有设立专门工作人员从事档案管理工 作，档案工作人员一般由其他的工作人员兼职。由于机关单位作，档案工作人员一般由其他的工作人员兼职。由于机关单位 档案管理的工作量很大，

9、兼职档案管理的工作人员不能及时处档案管理的工作量很大，兼职档案管理的工作人员不能及时处 理档案工作，这样就影响了档案工作的顺利开展。有些机关单理档案工作，这样就影响了档案工作的顺利开展。有些机关单 位的档案管理工作人员经常更换，在工作交替时，不能按规定位的档案管理工作人员经常更换，在工作交替时，不能按规定清楚地交代以前的工作流程以及近期要处理的档案，甚至造成清楚地交代以前的工作流程以及近期要处理的档案，甚至造成 了重要档案文件的丢失。这些因素都严重影响机关单位处理档了重要档案文件的丢失。这些因素都严重影响机关单位处理档 案的质量与效率。案的质量与效率。 2.32.3收集档案材料难收集档案材料难

10、 在机关单位档案工作中，最基础的就是收集基层机关单位档案在机关单位档案工作中，最基础的就是收集基层机关单位档案 材料，然后实行统一的档案管理，顺利收集基层机关档案材料材料，然后实行统一的档案管理，顺利收集基层机关档案材料 能促进机关档案事业的顺利发展与进步。而在实际工作中，很能促进机关档案事业的顺利发展与进步。而在实际工作中，很 多档案工作人员缺乏收集基层机关档案材料的能力与力度，主多档案工作人员缺乏收集基层机关档案材料的能力与力度，主 要体现在归档工作制度的不健全，不严格按照规章制度执行收要体现在归档工作制度的不健全，不严格按照规章制度执行收 集工作。这也给将来的档案资料查找工作带来了很多困

11、难。集工作。这也给将来的档案资料查找工作带来了很多困难。 2.42.4机关单位档案工作人员的办公条件简陋机关单位档案工作人员的办公条件简陋 在社会主义市场经济条件下，发展社会主义经济越来越重要，在社会主义市场经济条件下，发展社会主义经济越来越重要， 如果基层机关单位要完成每年的年终目标考核，那么就得必须如果基层机关单位要完成每年的年终目标考核，那么就得必须 完成相应的经济任务。这样造成机关单位的工作重心严重偏向完成相应的经济任务。这样造成机关单位的工作重心严重偏向 经济发展，因此对机关档案工作的重视程度严重下降，投入的经济发展，因此对机关档案工作的重视程度严重下降，投入的 资金也大幅度降低，造

12、成很多机关单位没有自己独立的档案室资金也大幅度降低，造成很多机关单位没有自己独立的档案室 ，更没有相对应的档案管理设施，因此机关单位的档案管理工，更没有相对应的档案管理设施，因此机关单位的档案管理工 作仅仅处于能维持的水平。作仅仅处于能维持的水平。 2.52.5 机关单位的档案管理制度不完善机关单位的档案管理制度不完善 很多机关单位没有适应新时代发展要求的档案管理系统，一直很多机关单位没有适应新时代发展要求的档案管理系统，一直 沿用过去的档案管理的规章制度，而且档案资料的覆盖面也很沿用过去的档案管理的规章制度，而且档案资料的覆盖面也很 窄。在实际工作中，有些机关单位虽然有着健全的档案管理制窄。

13、在实际工作中，有些机关单位虽然有着健全的档案管理制 度，但是在进行档案管理时，档案管理工作人员不能严格按照度，但是在进行档案管理时，档案管理工作人员不能严格按照 规章制度保存档案，缺乏执行的力度，而且没有执行的监督机规章制度保存档案，缺乏执行的力度，而且没有执行的监督机 构。由于没有明确的责任划分范围，因此有的档案工作人员在构。由于没有明确的责任划分范围，因此有的档案工作人员在 工作中三心二意，没有责任意识。因此机关单位要制定适应社工作中三心二意，没有责任意识。因此机关单位要制定适应社 会发展需要的档案管理制度以及监督制度。会发展需要的档案管理制度以及监督制度。 2.62.6 机关单位的档案信

14、息化管理程度不高机关单位的档案信息化管理程度不高 随着社会科学技术的发展进步，计算机技术得到快速的发展，随着社会科学技术的发展进步，计算机技术得到快速的发展， 在计算机技术的辅助下，出现了很多档案信息化管理的方式方在计算机技术的辅助下，出现了很多档案信息化管理的方式方 法。然而一方面有些机关单位不能跟随时代发展的步伐，不能法。然而一方面有些机关单位不能跟随时代发展的步伐，不能 及时吸收利用新的科学技术与管理方法，这导致了机关单位的及时吸收利用新的科学技术与管理方法，这导致了机关单位的 档案管理效率与水平低下。另一方面有些机关单位对很多电子档案管理效率与水平低下。另一方面有些机关单位对很多电子

15、文件进行监管，造成涉密文件的泄密。因此在促进档案工作信文件进行监管，造成涉密文件的泄密。因此在促进档案工作信 息化的同时，也要注重文件资料的信息安全。息化的同时，也要注重文件资料的信息安全。 三、机关单位档案工作开展中的新对策三、机关单位档案工作开展中的新对策 3.13.1 加大机关单位工作人员对档案工作的学习与宣传力度加大机关单位工作人员对档案工作的学习与宣传力度 只有在机关单位的每个工作人员都对档案工作有清晰的认识，只有在机关单位的每个工作人员都对档案工作有清晰的认识， 才能引起他们的重视，才能获得机关单位领导干部的支持力度才能引起他们的重视，才能获得机关单位领导干部的支持力度 。在社会主

16、义市场经济快速发展变化中抓住档案工作发展的机。在社会主义市场经济快速发展变化中抓住档案工作发展的机 遇，要把基层机关单位的档案工作统一纳入到档案管理系统中遇，要把基层机关单位的档案工作统一纳入到档案管理系统中 来，让每个机关单位都重视档案管理工作的建设。机关单位档来，让每个机关单位都重视档案管理工作的建设。机关单位档 案部门以及工作人员要经常向领导干部汇报档案工作，让领导案部门以及工作人员要经常向领导干部汇报档案工作，让领导 干部了解到档案工作的重要性，在不同的会议中要经常讲解档干部了解到档案工作的重要性，在不同的会议中要经常讲解档 案工作，这样才能积极宣传档案工作，增强机关单位档案的集案工作，这样才能积极宣传档案工作，增强机关单位档案的集 中管理和归档保存意识。中管理和归档保存意识。 3.23.2 要加强对档案干部的管理要加强对档案干部的管理 机关单位要积极对档案干部进行教育培训，强化他们的政治思机关单位要积极对档案干部