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1、农民专业合作社法第七章规定了支持农民专业合作社发展的扶持政策措施， 明确了产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、税收优惠等四种扶持方式。农民 专业合作社可以享受以下扶持政策。1.产业政策倾斜。农民专业合作社法第四十九条规定，国家支持发展农业 和农村经济的建设项目，可以委托和安排有条件的有关农民专业合作社实施。 农民专业合作社作为市场经营主体，由于竞争实力较弱，应当给予产业政策支 持，把合作社作为实施国家农业支持保护体系的重要方面。符合条件的农民专 业合作社可以按照政府有关部门项目指南的要求，向项目主管部门提出承担项 目申请，经项目主管部门批准后实施。2.财政扶持。农民专业合作社法第五十条规定，中央
2、和地方财政应当 分别安排资金，支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、 农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。对民族地区、边远地区 和贫困地区的农民专业合作社和生产国家与社会急需的重要农产品的农民专业 合作社给予优先扶持。目前，我国农民专业合作社经济实力还不强，自我积累 能力较弱，给予专业合作社财政资金扶持，就是直接扶持农民、扶持农业、扶 持农村。3.金融支持。农民专业合作社法第五十一条规定，国家政策性金融机 构和商业性金融机构应当采取多种形式，为农民专业合作社提供金融服务。具 体支持政策由国务院规定。 4.税收优惠。农民专业合作社作为独立的农村生产经营组织，可以享受
3、国家现 有的支持农业发展的税收优惠政策，农民专业合作社法第五十二条规定， 农民专业合作社享受国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经 济活动相应的税收优惠。支持农民专业合作社发展的其他税收优惠政策，由国 务院规定。 10成立合作社如何制定农民专业合作社章程？ 答：加入农民专业合作社的成员必须遵守农民专业合作社章程。农民专业合作 社章程是农民专业合作社在法律法规和国家政策规定的框架内，由本社的全体 成员根据本社的特点和发展目标制定的，并由全体成员共同遵守的行为准则。 制定章程是农民专业合作社设立的必要条件和必经程序之一。首先，制定章程 要遵守法律法规，在农民专业合作社法及其他法规规定的
4、框架内制定。其 次，农民专业合作社制定的章程应当符合本社的实际，起草章程时可以参照示 范章程，但是不能照搬照抄。根据农民专业合作社法第十一条和第十四条的规定，农民专业合作社的章 程由全体设立人制定，所有加入该合作社的成员都必须承认并遵守。农民专业 合作社章程由全体设立人共同制定。正是由于制定章程是多数人的共同行为， 所以，必须经全体设立人一致通过，才能形成章程。章程应当采用书面形式， 全体设立人在章程上签名、盖章。农民专业合作社的章程是农民专业合作社自 治特征的重要体现，因此，对于农民专业合作社的重要事项，都应当由成员协 商后规定在章程之中。 修改章程要经成员大会作出修改章程的决议，并应当由本社成员表决权总数的 三分之二以上通过。章程可以对修改章程的表决权数做出更高的规定。这也是 为了保证章程的相对稳定。
