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1、1晋江市陈埭民族中学晋江市陈埭民族中学（新校区）食堂和超市承包经营第二次招标方案（新校区）食堂和超市承包经营第二次招标方案民中食招民中食招201002201002 号号晋江市陈埭民族中学新校区食堂建筑气势壮观，三层框架结构，每层建筑面积约 2200，总建筑面积约 6600。目前，办学规模拥有48 个教学班，师生人数可达 2500 人左右，住宿生 1100 名左右，估计午餐需用餐的人数 2000 人左右。为满足学校搬迁后广大师生生活用餐的需要，力争办好食堂、超市，做好后勤服务，经学校研究，现决定引入竞争机制，对食堂、超市采用两家分层承包经营形式并组织公开招投标，欢迎符合招标条件的法人和个人踊跃报
2、名参加竞标。一一. .投标人报名时应提供的材料投标人报名时应提供的材料注：材料请按下列顺序装订成册（证件原件验后退回） ，封面盖章或签名（封面样式详见附件 1，A4 纸） 。1.投标人（法人）：必须是从事餐饮行业的合法经营单位，且注册资金达 20 万元及以上。（1）有效营业执照、卫生许可证原件及复印件（加盖公章）各一份；企业资质证书原件及复印件（加盖公章）各一份；（2）法人代表身份证原件及复印件一份；（3）具有厨师资格的人员至少 3 名，厨师证原件及复印件。2.投标人（个人）：（1）非本校在职教职工的合法公民且具备初中或以上学历者，提供投标人身份证原件及复印件一份、学历证书原件及复印件一份；2
3、（2）投标人必须是遵纪守法的健康公民，提供 2010 年 4 月份以来的泉州区域县级及以上医院体检报告原件及复印件一份；（3）投标人必须是 2008 年以来经营或承包经营 1000 人以上食堂、超市的人员，提供相应书面证明原件及复印件一份（加盖公章） 。（4）具有厨师资格的人员至少 3 名，厨师证原件及复印件一份。（5）投标人本人若有厨师证的，请提供厨师证原件及复印件一份（加盖公章） 。上述材料不齐全者，不予报名；未报名者，不准参与投标。上述材料不齐全者，不予报名；未报名者，不准参与投标。二二. . 报名地点和截止时间：报名地点和截止时间： 1.报名地点：晋江市陈埭民族中学联 系 人：郑老师联
4、系电话：059582011383 13505052761上班时间：上午 8：0011：00；下午 2：304：00（节假日除外）2.报名截止时间： 2010 年 6 月 21 日下午 3：00 。三.开标时间和地点： 1.开标时间：2010 年 7 月 5 日（星期一）下午 3：30，投标人报到、递交投标文件并抽取陈述投标方案的顺序；同日下午 4：00 开标；开标后，投标人按顺序陈述投标方案，每个投标人陈述时间最多为 8分钟。2.开标地点：晋江市陈埭民族中学办公楼三楼会议室 。3.违反下列规定之一者，取消投标资格。参与投标段人员必须携带居民身份证原件。 法人参与投标的，必须是法人代表本人参与投
5、标；3 个人参与投标的，必须是投标人本人参与投标。准时报到。每一个投标人的竞标保证金为人民币壹万元整（为人民币壹万元整（￥10000￥10000） ，投标人竞标报到时须以现金形式缴交。4.投标人不足三人者，不予开标。招标人（晋江市陈埭民族中学，下同）重新招标。投标时请带齐证件原件，以备检查。四四. .招标与竞标：招标与竞标： 1.成立承包竞标评审小组，组织公开竞标。评审小组由学校党政工、教职工代表等人员成员组成。2.竞标方法：本着公开、公平、公正的原则。本次竞标采用综合评分的办法开标。综合分组成：综合评审 60 分（其中综合资质 35 分、经营管理方案 25 分） 、投标报价 40 分。竞标评
6、审小组成员依据评标细则（详见附件 4：晋江市陈埭民族中学（新校区）食堂和超市承包经营竞标评标细则）根据投标人所提供的材料、投标人对投标方案的陈述等对每一个投标人进行打分。第一餐厅和超市（即第一个“标段” ，食堂第二层）与第二餐厅和超市（即第二个“标段” ，食堂第三层）分别进行开标。第一个“标段”中标者，不能再参加第二个“标段”的投标；如第一个“标段”未中标者，可参加第二个“标段”的投标，也可放弃。两个“标段”均未中标的，当场以原支形式如数无息退还其竞标保证金；中标的在签订承包合同后的 7 天内以原支形式如数无息退还4其竞标保证金。3.中标人的确定：以综合得分最高者为中标人。经竞标评审小组综合评
7、审后，对各合格投标人进行量化打分，得分由高到低顺序排列；若出现得分相同，则按投标报价由高到低顺序排列；得分且投标报价相同的，按投标人资质由高到低顺序排列。得分、投标报价、投标人资质均相同的，以抽签形式确定中标人。4.投标价：招标人确定的投标价（即一年的承包费，不包含中标人设备投入）为：第一个第一个“标段标段” （即食堂第二层）为（即食堂第二层）为：人民币壹拾万元整人民币壹拾万元整（￥100000￥100000） ；第二个第二个“标段标段” （即食堂第三层）为（即食堂第三层）为：人民币陆万元整（人民币陆万元整（￥60000￥60000 ） 。投标人的投标报价低于招标人确定的投标价的，投标报价得分
8、为0 分。5. 在中标结果公示结束后 5 天内。第一个“标段”中标人必须将人民币陆拾万元整（人民币陆拾万元整（￥600000￥600000 ） ，第二个“标段”中标人必须将人民人民币陆拾万元整（币陆拾万元整（￥600000￥600000）汇入学校指定的帐号作为承包经营的设备金后（中标人必需提供设备的目录清单，经招标人确认后方可采购） ，方可与发包方签订承包合同书。逾期未签订合同者，则视为毁约，取消其中标资格，并没收其竞标保证金人民币壹万元整。招标人重新招标。中标人投入的设备价值已达人民币陆拾万元整，但经卫生行政主管部门验收，其设备配置仍达不到食品卫生监督量化分级管理A 级标准要求的，中标人应继
9、续追加投入，直至其设备配置达到食品卫生监5督量化分级管理A 级标准的要求。6.承包保证金：每一个“标段”的承包保证金为人民币伍万元整承包保证金为人民币伍万元整（￥50000￥50000） ，中标人在签订承包合同时以现金形式缴交。否则，则视为毁约，取消其中标资格，并没收其竞标保证金人民币壹万元整。招标人重新招标。7.承包期满，中标人所添置的设备、已完成的装饰、装修等无偿归招标人所有。 8.中标人必须自己合法经营，不得转让他人；承包期内中标人如单方毁约，则招标人没收其承包保证金及中标人投入的设备，终止承包合同，招标人重新招标。五五. .承包方案：承包方案：1.承包项目：一个“标段”为食堂每一层的餐
10、厅和超市。2.承包期限：承包期限为八年承包期限为八年，从签订承包合同之日计起。3.承包地点：陈埭民族中学（新校区）食堂。食堂每层（框架结构）建筑面积约 2200。4.对承包人所经营的餐厅和超市的场所和设施要求：（1）餐厅和超市的经营环境必须符合食品卫生监督量化分级管理A 级标准和学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 。（2）不得作为它用，只允许作为办食堂和超市使用。（3）必须安排足够数量售菜窗口，并设有教师专用窗口和餐厅。（4）餐厅设施要求：.在原有建筑装修基础上，按食品卫生监督量化分级管理A级标准和学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定进行装修。.教师餐厅要独立（具体位置及面积待中标人装修时招标人
11、予以6确定） 。教师餐厅要配有 40 寸以上彩电至少 4 台，学生餐厅要配有40 寸以上彩电至少 10 台。餐厅必需安装单体大 5 匹空调至少 20 台或中央空调、与餐厅面积相匹配的音响设备、排气设备和灭蚊灯等。人均餐厅面积符合福建省高中一级达标验收标准。（5）超市的场所和设施要求： .超市的经营面积以招标人指定的位置和面积为准，不得超过。.超市的布局要经学校批准，设备、货架的摆设要与餐厅容为一体，协调美观。5.必须按规定配备餐厅和超市的从业人员，餐厅和超市的从业人员的卫生要求必须符合食品卫生监督量化分级管理A 级标准和学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 ，要统一配备工人的工作服及卫生工具，费
12、用由中标人自理。6.中标人自主采购、自主经营，独立核算，自负盈亏，但必须接受招标人及各有关部门的安全、卫生检查和监督。7.中标人有权自己招聘雇员并进行管理，但招聘的人员不得有任何违法乱纪的行为；所有从业人员必须取得晋江市卫生防疫部门的健康证（体检及办证费用自理） ，如是外来人员还必须到所属辖区办理暂住证；招标人有权对中标人的用工实行监督，有权责令中标人辞退服务态度差、不服从招标人管理等行为或有劣迹的聘用人员。中标人必须遵守招标人安全保卫等有关规定。中标人员工宿舍的位置及面积由招标人确定，中标人自行装修、费用自理。承包期内中标人对其雇员所产生的工伤及损害他人的事故负全责。8.中标人必须按规定取得
13、经营法人资格和卫生许可证，一切办证费用自理；中标人的经营活动要符合卫生部门的有关规定和学校卫7生工作条例 ；所售食品必须符合食品卫生法的要求，因出售假冒伪劣和有质量问题的食品（饭菜）而造成食源性疾患或食物中毒等事故的，中标人应负全责。9.中标人所有从业人员必须严格遵守招标人的规章制度，要服从招标人统一管理，所有经营活动要合法经营；无条件接受上级有关部门和招标人，对其卫生、安全及经营状况、服务质量、饭菜价格等的监督检查，并根据检查情况及时整改到位。10.中标人应按约定，及时交纳水电费和卫生费、保证金及承包费。食堂承包期间的水电费和卫生费由中标人承担，水电费、卫生费每月 5 日缴纳，逾期未缴，每超
14、过 1 天则从承包保证金扣除人民币贰佰元整（￥200） 。11.中标人的营业时间及范围必须符合招标人的要求，不得与招标人教学和管理制度相抵触，营业时间（上课时间及上午第一节、第三节、下午第一节下课时间均不得向学生营业，晚间 10：30 停止营业）内，自主经营，未经招标人批准不得对外经营。12.超市不得出售口香糖、香烟和酒等学生不宜消费的物品；所售商品的价格应适宜。13.中标人不得转让经营。为避免经营矛盾，不得把餐厅和超市分包经营。14.因食堂建筑结构，食堂共三层，楼梯通道设在室内，因此，第二层中标人必须为第三层中标人的经营活动提供人员进出方便，不得故意设卡。15.招标人所提供的场所和设备，中标
15、人在经营前需与招标人清点验收签字后，由中标人使用、管理并负责维护、维修。8六六. .承包保证金与承包费：承包保证金与承包费： 1.承包保证金的使用及返还：（1）承包保证金的使用。承包保证金主要用于风险承担抵押或违规扣罚。因中标人违约且未能及时处理的，招标人有权动用中标人的承包保证金；承包保证金不足人民币伍万元整（￥50000 元）时，中标人应及时补足，否则视为放弃承包，终止承包合同，招标人没收中标人投入的设备、承包保证金余额，招标人重新招标。（2）承包保证金的返还：承包期满经学校验收后 7 天内，以原支形式无息返还剩余的承包保证金。2.承包费：（1）承包费：承包费投标数额为年承包费。（2）承包
16、费的交纳：以一年为一周期逐年缴交。第一次在承包合同签订时以现金形式缴交第一年承包费，以后，每间隔一年以现金形式缴交相应年度的承包费。（3）中标人必须按合同规定的时间交清每年的承包费，否则，每逾期 1 天则从承包保证金中扣除人民币贰佰元整（￥200） ，如逾期超过 10 天则视为自动放弃承包，终止合同并没收其保证金余额部分。七七. .投标文件的组成：投标文件的组成：1.投标人（法人）投标文件的组成。注：下列（1）至（4）材料（证件请用复印件加盖公章）请按顺序装订成册（A4 纸） ，每一标段一式 9 份，封面盖章（封面样式详见附件 2）连同材料（5）投标书（每一标段一式 1 份，单独密封，样式详见附件 3，A4 纸）装袋密封，并在密封处盖章。（1）有效营业执照、卫生许可证原件及复印件（加盖公章）各一份；9（2）法人代表身份证原件及复印件一份；（3）经营管理方案（请用电脑打印，不得有加行、涂抹或修改） 。经营措施（含管理、采购、检查检验、饭菜品种、价格、卫生、安全保
