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1、1电电力工程申力工程申报报行行优优及国家及国家级优质级优质工程需具工程需具备备的条件的条件（2015 年）一、一、优质优质工程分工程分类类行优：指中国电力优质工程奖，由中国电力建设企业协会（以下简称中电建协）组织评审及颁奖，是我国电力建设行业工程质量的最高荣誉奖国家级优质工程：国家级优质工程共有三个奖，分别为国家优质工程奖（原国家优质工程银质奖，现改为国家优质工程奖）、国家优质工程金质奖和中国建设工程鲁班奖。前二个奖均由国家质量奖审定委员会负责专业技术审查并提出最终推荐名单，由中国施工企业管理协会会长办公会议审定，会议以记名投票方式表决，国家优质工程奖得票需超过二分之一，金质奖需超过三分之二投
2、票通过，最终由中国施工企业管理协会颁布；鲁班奖与“国家优质工程奖”并列为国家工程建设的最高奖项，由中国建筑业协会组织评审及颁奖。申报国家级优质工程奖必须先获得中国电力优质工程奖。二、申二、申报项报项目目时间时间要求要求申报中国电力优质工程奖项目：投产并使用一年及以上且不超过三年的电力工程，投产时间截止 9 月 30 日前竣工。申报国优工程奖项目：投产并使用一年以上四年以内的电力工程，投产时间截止 6 月 30 日前竣工。 （国优奖评审办法中为 4 月 30 日前竣工，6 月 30 日是针对电力行业而言，其它行业为 4 月 30 日。科技含量极高，极具先进性且时效性强的工程可适当放宽此竣工时间要
3、求。 ）申报鲁班奖项目：投产并使用一年及以上且不超过三年的电力工程，投产时间截止 9 月 30 日前竣工。三、三、创优创优程序（四步曲）程序（四步曲）1.达标投产工程投产移交半年后，由工程的上级主管单位或委托中国电力建设企业协2会组织达标投产。只有通过达标投产的工程，才具备申报中国电力优质工程的条件。2、施工质量评价火电工程已按电力建设施工质量验收及评价规程的规定：进行了单项工程、单台机组及整体工程质量评价，且质量评价总得分在 85 分及以上。 （项目竣工后由业主组织，邀请中电建协专家质量验收。 ）推荐申报国家优质工程奖（包括金质奖）和中国建设工程鲁班奖的工程，质量评价总得分应在 92 分及以
4、上。通过中电建协组织的绿色施工示范工程验收，验收为三档，85 分以上为优良，60-85 分为合格，60 分以下为不合格。(注：绿色施工示范工程验收时，若项目已获省级建筑安全文明施工或环保示范工程，得分可直接评为优良等级 85 分,即达优良标准。)通过中电建协组织的新技术应用示范工程验收，其中必须具备：采用建筑业十项新技术中 6 大项及以上；应用“五新”10 项及以上；获省部（行业）级科技进步奖 2 项及以上；获省部（行业）级 QC 成果奖 2 项及以上；专利、国家或省部级工法、国家重点节能技术推广目录项目、国家或行业技术标准等 4 项及以上。 （注：所形成的成果需完全依托本工程形成。实际进度和
5、申报成果时间要吻合）3.中国电力优质工程申报由中电建协评审。每年约 3 月中下旬中电建协组织电力优质工程申报培训，4 月 20 日左右申报材料报中电建协审核(2015 年申报初审为 4 月 21 日至 22 日,第二批于 5 月 14 日至 15 日截止);5 月中下旬中电建协组织专家组对通过预审的工程进行现场复查(2015 年 5 月 24 日至 6 月 5 日现场复查)。需取得行优高排序3才能推荐申报国优或鲁班奖工程。2015 年,现场复查后由中国电力优质工程奖评审会员会评选出行优侯选项目，评审会成员由各大电网、发电、电建集团每家各派一个领导和中电建协专委会代表（中电建协专委会代表与现场复
6、查时专家不重合）共计 19 人组成评审委员会，最后由中电建协会长办公会议审定。4.国家优质工程奖（含金质奖）申报国家优质工程奖（含金质奖）：中国施工企业管理协会每年约在 3-4 月组织申报培训（2015 年为 4 月 1-2 日）,6 月份申报材料编制，由中电建协审核、推荐，统一报送中国施工企业管理协会，6 月中旬截止申报（2015 年网上申报时间 6 月 7日6 月 15 日，书面申报及集中预审时间为 6 月 15 日），8-9 月份现场复查（4 个专家，一个土建专家为中国施工企业管理协会指派，其余 3 个为电力专家，组长由电力专家担任）。10 月份审定，11-12 月份表彰。国优工程金质奖
7、需满足科技进步成果显著、 推动产业升级作用明显、综合指标国际领先、获中施企协设计一等奖条件。5、鲁班奖申报鲁班奖：中国建筑业协会组织每年约在 3-4 月份组织申报培训，6 月 30 日申报截止，由中电建协审核并推荐，统一报送中国建筑业协会，8-9 月份现场复查。以上申报培训及申报截止时间均以当年文件通知为准！三、工程建三、工程建设设的合法性的合法性证证明文件明文件1、在申报行优工程时，合规性证明文件需提交以下 9 项。序号序号 检检 查查 内内 容容发证发证部部门门备备 注注1项目核准文件发改委4序号序号 检检 查查 内内 容容发证发证部部门门备备 注注2土地使用证国土部门至少提供经审定的报批
8、证明3环境保护验收文件环保至少提供环境监测报告4水土保持验收文件水利部门至少提供评估报告5档案专项验收文件上级主管单位组织、地方档案行政管理部门参加6消防验收文件地方消防部门7工程竣工财务决算报告上级集团公司批准（首页、结论页和盖章页）8电力工程质量监督站对工程投 产后质量监督评价意见电力质监中心站9建设期无一般及以上安全事故证明地方安监部门2、行优现场复查时除上述 9 项外还需具备以下 5 项序序号号检检 查查 内内 容容发证发证部部门门备备 注注1规划许可证规划管理部门2工程概算批复文件规划院3安全、劳动、卫生验收文件安全生产监管部门54特种设备使用许可证特种设备安全监督管理部门5工程竣工
9、验收文件上级单位，各专项验收的有关单位参加3、申报国优时具备的合规性文件（20 项）序号序号 检检 查查 内内 容容发证发证部部门门备备 注注1主申报单位（非建设单位申报时）资质证书2项目咨询可评（研）报告或项目建议书复印件指项目可研报告3核准文件发改委4工程报建批复文件4.1规划许可证城建规划许可证由城建行政部门颁发；土地规划许可证由土地行政部门颁发4.2土地使用证土地行政部门4.3施工许可证按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证电力工程如有发改委开工批复，可不需施工许可证。4.4环评报告批复文件环保行政部门5省、部级工程质量奖证书中国电力优质工程奖或省优6序号
10、序号 检检 查查 内内 容容发证发证部部门门备备 注注质工程奖6省、部级设计奖证书中国电力规划设计协会或省优质设计奖7工程质量监督（咨询/监理）单位的工程质量评定文件有资格能力的单位8工程节能（可无）、环保验收证明环保行政部门9工程竣工验收证明文件基建向生产移交签证书10工程质量监督部门的备案文件复印件或国家验收文件（由上级集团公司组织， “六项”专项验收行政部门共同签署的工程竣工验收文件）？11工程竣工决算书建设单位出具或第三方会计事务所出具审计报告 无安全质量事故无安全事故证明由地方安全生产监管行政部门出具 ；无质量事故证明由电力质量监督站出具根据项目整体出具无需每个参建企业都出具12拖欠
11、农民工工资证明文件上级集团公司或地方劳动保障部门出具由申报单位上级集团公司开具。根据项目整体出具无需每7序号序号 检检 查查 内内 容容发证发证部部门门备备 注注个参建企业都出具13承包合同主申报单位（非建设单位申报时）与建设单位签订14其他说明工程质量的材料（发明专利，省部级QC成果、科技成果、新技术及绿色示范工程验收证明等）15水土保持专项验收由水利部门出具16消防验收文件由地方消防部门出具17档案专项验收上级主管单位组织，地方档案行政管理部门参加18职业卫生、安全设施专项验收由地方安全生产监管行政部门出具19特种设备取证，包括锅炉及压力容器等由地方特种设备管理行政部门出具火电工程20水资
12、源使用证、取水许可证或用水协议由地方水利部门出具火电工程8注：以上依据中国电力优质工程奖评选办法（2015 版）和国优培训范总课件梳理。四、申四、申报报行行优优、国、国优时优时需提供其它需提供其它证证明材料要点梳理，具体以当年申明材料要点梳理，具体以当年申报实际报实际要求要求为为准准序号序号检检 查查 内内 容容主主责单责单位位行行优优适适用用鲁鲁班班奖奖适用适用国国优奖优奖适用适用1达标投产验收文件建设单位2质量评价结论文件建设单位新技术应用示范工程验收文件建设单位3其中采用建筑业十项新技术中 6 大项及以上；应用“五新”10 项及以上；获省部（行业）级科技进步奖 2 项及以上；获省部（行业
13、）级 QC 成果奖2 项及以上；专利、国家或省部级工法、国家重点节能技术推广目录项目、国家或行业技术标准等 4 项及以上。绿色施工示范工程验收文件（四节一环保，节能减排）建设单位4注：获得省级安全文明示范工地可达优良等级85 分。5机组移交生产签证书建设单位6地基基础与主体结构中间检查记录和评价结论建设单位（金质奖）7工程获奖各参建单位7.1省、部级优秀设计证书设计单位9（电力优秀设计奖每年通常 在1-2 月份申报材料）工程设计先进合理证明（最好是获省、部级优秀设计奖）国优金奖必须获中国施工企业管理协会评审的优秀设计一等奖7.2获省（部）级科技成果各参建单位 至少2 项 3 项（最低门槛）至少
14、3 项（复查否决项）7.3获省（部）级QC 小组成果各参建单位 至少2 项3 项（最低门槛）至少3 项（复查否决项）7.4中国电力优质工程7.5反映工程质量全貌和工程亮点的数码彩照其中工程全貌，与工程结构和隐蔽工程，主体设备安装工程，工程独具特色部位，需过程中拍摄并收集各参建单位107.6专利（发明）各参建单位7.7工法施工单位8DVD 光盘（5 分钟）申报单位国优金质奖8 分钟9工程项目创新成果汇总各参建单位建设、咨询、设计、监理、施工、调试等与工程 有关的管理、技术、质量方面创新成果总结，一万字以内10国家优质工程奖突出贡献者申报表五、建五、建议议1、在启动申报优质工程前，请中电建协专家来
15、现场进行创优咨询、指导。程序为：由业主联系中电建协安排专家咨询，专家建议创行优还是国家级优质工程。 。2、业主单位需指定专门的部门和专人参加中电建协每年 3 月组织的创优申11报培训。因每年的申报条件可能会有调整变更，在培训时均会强调说明。3、中电建协一贯坚持由业主作为主申报单位，2015 年新增总承包单位可以作为主申报单位。因创优是设计、监理、调试和施工单位共同创优，若由施工单位申报在力度和全局性的掌控上会有局限性，最终会影响申报成功率。近几年获奖的电力工程全部都是由业主申报（鲁班奖除外，因其规定必须是施工单位申报）。4、在迎检工作中要做到“细致”、 “不张扬”：迎检前进行必要的培训和动员交
16、底；预先安排好迎检路线；陪检人员不宜随意更换；不要刻意表露接待档次，宾馆严禁设水牌、欢迎标语（会场可以设置），一切以专家感到舒心、方便为最宜。以上供参考！ 附：2015 年创优培训会沟通与答疑记录（2015 年 3 月 29 日 16:50 北京鸿坤）1. 请问创优工程在申报时对机组的投产时间是上一年的 9 月 30 日前吗？如果两台机组，最后一台是否也得在 9 月 30 日前投产？答：是的，最后一台机组 9 月 30 日前投产（鲁班和行优） 。2. 去年培训时，明确达标投产执行 DL 5277，但咨询时，专家提出2006 版依然有效，请再次明确。答：执行 DL 5277，2006 版办法已被替代3. 创优时，对设计奖等级有要求吗？省部级三级以上都可以吗？（申报行优或国优）答：鲁班奖：提供设计先进合理证明国优奖：提供省部级以上设计协会的优秀设计奖的证书124. 工法、QC、科技成果等申报时随创优申报当年同步进行，还是可以提前申报？答：只要是本工程获得
