孙德勤：产业转移教学案

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1、编制：孙德勤 审核：保庭春- 1 -定位定位课课本本：必修三第五章必修三第四章第二节（区域工业化和城市化）、必修二第四章自自习习要求：要求：产业转移的概念和分类：影响产业转移的因素有哪些？产业转移对区域发展有哪些影响？对移出地：对移入地：第五章第五章 第二节第二节 产业转移产业转移班级 学号 姓名 重点和考点：重点和考点：1.产业转移对区域地理环境的影响 2.区域工业化和城市化的推进过程，产生的主要问题，以及解决这些问题的对策措施活动设计：活动设计： 一、根据资料，分角色讨论首钢搬迁到曹妃甸的原因和影响。二、结合下列问题，快速阅读课本，划出相关内容：1.什么是产业转移？根据其发生的范围，其可以

2、分为哪几类？2.就企业来讲，产业转移的本质是什么？影响产业转移的因素有哪些？3.产业转移对区域发展的影响有哪些？请从移入地和移出地两个角度对影响进行归纳。4.思考：如何解决产业转移的不利影响？三、写出本小节主要的知识结构：四、国际产业转移使各国可以根据自己的优势条件发展相应的产业，从而促进了国际产业分工和合作。据此回答下列问题。(l)产业典型产品周期一般分为四个阶段，依据“产业典型产品周期示意”图判断，信息产业处于 期和 期，纺织工业处于 期和 期。(2)影响产业转移的因素很多，下图表示 型产业在东亚地区的转移。吸引该产业转移的地区，其共同的区位优势是 。(3)产业转移对转移国或地区而言，往往

3、带来一些不利的影响，据下图分析日本产业向国外转移对日本经济产生的不利影响： 。编制：孙德勤 审核：保庭春- 2 -(4)按下图中产品生产环节的价值链，你认为我国在接受发达国家产业转移过程中应采取怎样的策略 。能力拓展：阅读下列材料，回答有关问题。材料一 随着北京社会经济的发展和首钢耗能与产业规模的不断扩大，这个距天安门只有 17 千米，地处城市西部上风向的首都钢铁工业公司，对北京市区环境质量产生了巨大的负面影响，使得首钢的发展与首都环境的矛盾日益突出。材料二 2006 年 3 月，备受国内外关注的“首钢搬迁”终于动工，首钢的冶炼部分将全部从北京迁至于渤海湾河北省唐山滦南县的曹妃甸，而其总部和研

4、发体系仍将保留在北京地区。材料三 随着港口建设和首钢的搬迁，曹妃甸地区将建成一个国际性铁矿、煤炭、原油、天然气等资源的集散枢纽港，世界级重代工工业基地，国家商业性能源储备和调配中心，以及国家重化工工业循环经济示范区。材料四 “曹妃甸位置示意图”（图 14）和“曹妃甸规划示意图”（图 15）材料五 钢铁工业生产流程模式图（图 16）。 （1）在图 15 中有钢铁工业区、石油化工区、火电厂和机械制造区，图中依次是 。（2）右图是曹妃甸等深线图，曹妃甸面积由16 平方公里变成 50 平方公里靠围海造陆。围海造陆的地点主要在岛的（A、B）侧，原因是。（3）曹妃甸发展钢铁工业的区位优势有那些 。（4）首

5、钢从北京整体搬迁后对北京市民最大的好处是。（5）据图 16 分析，该工业区发展循环经济的目的 。（6）简要说明首钢的搬迁对滦南的区域发展有什么影响。编制：孙德勤 审核：保庭春- 3 -（7）预计曹妃甸的候鸟会越来越少，你认为上述现象发生的原因最有可能的是（ ）A.岛上大气能见度很低 B、岛上空气污染严重 C、岛上滩涂面积越来越少 D、岛上禽流感严重编制：孙德勤 审核：保庭春- 4 -分五分五组组，按，按发发改委、北京市、唐山市、首改委、北京市、唐山市、首钢钢公司和公司和钢钢厂工人等角色探厂工人等角色探讨讨搬迁的原因、影响。搬迁的原因、影响。资料一：首钢搬迁资料一：首钢搬迁:256 个蓝天的背后

6、博弈个蓝天的背后博弈 朱文轶 2008-02-26 三联生活周刊距天安门只有 17 千米，地处城市西部上风向的首都钢铁工业公司，对北京来说，就像一个强大的“邻居”，一些时候既是共赢的伙伴，一些时候又要警惕它的过于庞大给城市资源带来的侵占。当时，“最主要可以看得见的污染，就是首钢的炼焦厂，这可能是当时最大的一个污染源，冒出的黄烟飘出很远。出门几小时衬衫领子就黑了，鼻孔也是黑的。”一位北京市环保局人员说。另外能被察觉到的，就是对水体的污染。60 年代，城市建设处于低潮，首钢当时是明沟排水，从首钢排出的含酚的污水已经把北京第四水源厂的水污染得不能喝了，要重新用净水稀释后再加工。但地处首都的优势让首钢

7、得到了更多的注意力和政治明星的地位，它很快被转化为对首都资源的优先占用。“北京人均占有用水量不足 300 立方米，仅为全国平均水平的 1/8，首钢一家企业在发展高峰期每年消耗 8000 万吨水，几乎是 300 万居民一年的用水总和。”刘小石1说，“另一方面，北京既没有充足的煤，也没有充足的铁，这样首钢在河北迁安搞了一个飞地，专门开铁矿炼铁。其实迁安的铁矿纯度并不高，首钢还要大量依赖从澳大利亚和我国海南进的矿石，每年的运输量相当大。北京的原料、煤本来就紧缺，外地输入的一大部分都要供给首钢，就因为这一个超大企业的占用，以至于北京的货运交通一直非常紧张。” 首钢曾计划发展一个“2160 项目”（21

8、60 毫米的热轧板项目），“规模很大，400 万吨的生产量，投资额在 90 多个亿。首钢当时认为，只要2160 项目顺利启动，首钢就相当于现有的一半产能都成功转型为高附加值产品，未来的生存空间就没问题了”。高德贵说，“因为首钢总是拿自己跟宝钢比较，我们为2160 项目还专门去宝钢考察，发现二者实在没有可比性。宝钢是临江临海型钢铁企业，而首钢在现有规模上任何一点扩张，都会造成和居民生活空间的直接冲突。” “首钢搬家”的话题又一次被提起是在1999 年初北京市人代会上，十几位代表指出，首钢对大气的污染和水资源的污染必将“影响北京城市化的进程，影响 2008 年奥运会的申办”。国家环保总局在数次召开

9、了关于首钢搬迁的环境论证会后，明确指出，要满足申奥的环境质量，首钢必须搬迁。2002年以来整个钢铁行业发展过热，当时国家加大遏止各地争上钢铁项目的劲头，同时首钢因为2160 项目的流产，其生产能力和产品竞争力的优势已不明显。800 万吨产能的特大钢铁企业东迁 250 公里，这是一个中国工业化进程中史无前例的计划。首钢在物质层面上的“搬迁”规模将微乎其微。北京顺义和唐山曹妃甸的新钢厂都将建成全新的环保工艺生产线，搬迁产能不转移污染，是国家发改委、首钢与唐钢三方的共识。新钢厂自动化程度空前，只需要 8000 名工人，按照曹妃甸新钢厂首钢持股 51%，唐钢占 49%的股权结构，首钢 6.4 万名钢铁

10、工人中，只有 4000 到 5000 人可能搬迁到曹妃甸。首钢搬出的主要是“产能”。1 时任北京任市规划委员会主任编制：孙德勤 审核：保庭春- 5 -“产能”是地方政府搞规划时最关心的问题。因为现在企业利税已逐渐成为地方财政的真正支柱。在钢铁这类原材料产业，争取到 800 万吨“产能”实际上就是争取到每年几个亿的利税。新首钢将建成为亚洲最大、全国最大、国际先进的钢铁企业，将基本实现废水、固体废弃物的“零排放”，将建设两座世界第三、全国最大的 5500 立方米高炉，4 座亚洲最大的7.63 米特大型焦炉。其产品在市场的竞争力将得到巨大的提升。北京虽然失去了 800 万吨产能，但得到了宝贵的土地，

11、每年还减少了 1.8 万吨固体排放物，失去的利税能从第三产业收回来;河北得到的当然不仅仅是新“产能”中的 49%，关键是有了首钢这个龙头企业，曹妃甸工业区将引来产业链上下游的投资。资料二：曹妃甸新区基本情况资料二：曹妃甸新区基本情况曹妃甸新区位于河北省唐山市南部沿海，由曹妃甸工业区、南堡经济开发区、曹妃甸新城和唐海县四部分组成，规划面积 1943.72 平方公里，陆域海岸线约 80 公里。曹妃甸创业发展有八大优势。一是区位优势，曹妃甸毗邻京津冀城市群，唐山湾“四点一带”正致力于打造成中国的东京湾。曹妃甸作为唐山湾“四点一带”的核心，区位优势非常明显；二是港口优势，曹妃甸是渤海沿岸唯一不需要开挖

12、航道和港池即可建设 30 万吨级以上大型泊位的天然“钻石级”港址。曹妃甸港口可以直接连通国际终端大港；三是资源优势，除拥有亚洲最大的南堡盐场、16 亿吨以上储量的大型整装油田外，1000 多平方公里的滩涂和荒地，为临港产业和城市发展提供了充足的用地；四是市场优势，这里距釜山 480 海里、神户 680 海里，可以方便地走向世界，可以辐射整个环渤海地区；五是产业优势，直接腹地唐山是中国近代工业的摇篮，是全国重要的能源、原材料基地，为曹妃甸发展现代重化工业提供了强有力的支撑；六是成本优势，曹妃甸的劳动力成本、电力成本以及其他的综合成本仅相当于南方一些地区的 50%到 60%；七是政策优势，曹妃甸是

13、国家级科学发展示范区和循环经济示范区，可以提供其它任何一个地区所拥有的土地、税收等方面的政策优势，甚至会更优惠；八是环境优势，曹妃甸拥有很好的人文环境，“感恩、博爱、开放、超越”新唐山人的精神，在这里得到充分的体现；曹妃甸实行重点项目代办制，代办专员直接帮助企业免费办理所有手续，为企业创造了效率最高、成本最低的市场介入方式。2008 年初，曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划获得国务院批准，按照规划，确定曹妃甸新区的功能定位为：中国能源、矿石等大宗货物的集疏港，新型工业化基地，商业性能源储备基地，国家级循环经济示范区，中国北方商务休闲之都和生态宜居的滨海新城。资料三：首钢搬迁力破分流难题资料三

14、：首钢搬迁力破分流难题 http:/ 2007-7-25 中国设备网 北京市副市长陆昊 3 月 28 日表示，首钢搬迁的重大难点是富余人员的安置。他在北京市第 12 届人大常委会第 26 次会议上作的关于首钢搬迁及新项目建设情况的报告中称，首钢富余人员的分流安置是重大难点问题之一，难处主要表现在四个方面：一是分流安置总量较大，2005 年至 2010 年共需分流安置富余人员 6.47 万人；二是年龄结构偏编制：孙德勤 审核：保庭春- 6 -大，技能单一，转岗和再就业存在一定难度；三是从压产到全面停产，时间较为集中；四是区域相对集中，职工居住地主要集中在石景山区，再就业受到一定局限。编制：孙德勤

15、 审核：保庭春- 7 -3314 分 （1）A 或开发期（1 分） B 或增长期（1 分） C 或成熟期（1 分） D 或衰退期 （1 分） （2）劳动力密集（1 分） 具有充足、素质相对较高且价格低廉的劳动力资源。 （3 分） （3）外国投资减少，失业率上升，市场萎缩等。 （2 分） （4）加强对产品的设计，研制开发核心技术，培育著名品牌；加强市场营销，努力进入 国际市场。 （4 分） 28 （14 分） （1）机械制造区、石油化工区、火电厂、钢铁工业区 （2）A、 水深较浅，工程量较小。 （3）自然条件：石油（天然气） 、煤、铁矿等资源丰富；沿海水深，有利筑港。 （任答 1 点 1 分）社会经济条件：国家政策支持；依靠京津唐工业基地，工业基础雄厚；市场需 求量大；有强大便捷的海、陆运输能力。 （答任意 3 点给 3 分） （4） 大气质量得到改善 （5）减少资源消耗（实施资源节约利用） ；减少废弃物排放（废弃物循环利用） ；保护环 境；实现可持续发展。 （4 分，若写到实现资源、生态、社会的可持续发展可给 3 分） （6）改变区域的地理环境（推动城市化或地区工业化、给当地带来了环境污染） ；促进 产业