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1、昆明市昆明市“一湖两江一湖两江”流域绿化建设管理技术规范流域绿化建设管理技术规范第 30 号 昆明市“一湖两江”流域绿化建设管理技术规范已经 2008年 7 月 22 日昆明市人民政府第 90 次常务会议通过，现予公布，自2008 年 10 月 12 日起施行。 二八年九月十二日 第一章 总则 第一条为加快昆明生态城市建设步伐，规范园林绿化建设管理，保护和改善生态环境，根据中华人民共和国城乡规划法 、国务院城市绿化条例 、 昆明市城镇绿化条例等法律、法规，结合本市实际，制定本规范。 第二条本规范适用于“一湖两江”流域保护区范围，具体是指：（一）昆明主城规划控制区 620 平方公里范围内； （二
2、）呈贡新城规划控制区 160 平方公里范围内； （三）滇池水体及滇池环湖公路面湖一侧区域（含湖面） ，即：广福路（六甲立交桥至西福路段） 、西福路（西福路至西华园段） 、石安公路（西华园至高峣段） 、环湖东路现状与规划路、规划的环湖南路、高海公路辅道以内（含湖面）的区域； （四）盘龙江、新宝象河、大观河、大清河、枧槽河、冷水河、牧羊河、采莲河、乌龙河、船房河、洛龙河、中河、东大河、大河、金汁河、新运粮河、王家堆渠、马料河、西坝河、金家河、南冲河、五甲宝象河、虾坝河、姚安河、海河、捞鱼河（含上游梁王河） 、柴河、白鱼河、茨巷河、老运粮河、古城河、小清河、六甲宝象河、老宝象河、老盘龙江、螳螂川 3
3、6 条出入滇河道两侧各 200 米范围内；（五）除主城规划控制区、呈贡新城规划控制区以外县（市）区的城区规划区范围及流经县（市）区城区的河道两侧各 200 米范围内； （六）城镇集中式饮用水水源地； （七）上述区域内的湖泊和水库保护区范围。 第三条园林绿化包括以下五类： （一）公园绿地：城乡中向公众开放的、以游憩为主要功能，有一定的游憩设施和服务设施，同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地等。 （二）生产绿地：为城乡绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地。 （三）防护绿地：城乡中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地
4、。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。 （四）附属绿地：城乡建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。 （五）其它绿地：对城乡生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。 第四条县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会负责本行政区域内的园林绿化工作。 城市（镇）规划区域范围内
5、的园林绿化工作由县（市）区园林绿化行政管理部门和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会园林绿化管理机构具体负责。 城市（镇）规划区范围以外的绿化工作，由各级林业部门负责。法律、法规、规章对河道、铁路、公路绿化管理另有规定的，从其规定。 第二章绿化指标 第五条园林绿化建设应符合下列指标要求： （一）河道绿化。城区段按城市规划要求建设，其余地段两侧建设 10100 米宽的防护林。 （二）道路绿化。城市（镇）规划区内道路绿化普及率达到 95%，干道绿化面积不少于道路总用地面积的 25%。 对城市综合景观起重要作用的城市主干道及重要次干道，规划作为城市绿化景观路，其绿地率不低于 35%。 城市
6、（镇）规划区外道路绿化，高速公路两侧宽 50 米，国道两侧宽 25 米，省道两侧宽 20 米，县乡道路两侧宽 15 米，城市外环线两侧宽 10 米绿化带。 （三）居住区和附属绿地。在主城一环路以内地区，附属绿化用地面积占建设用地总面积的比例不低于 25%；在主城一环路以外，二环路以内地区，附属绿化用地面积占建设用地总面积的比例不低于 30%；在主城二环路以外地区，附属绿化用地面积占建设用地总面积的比例不低于 35%。 居住区总户数在 200 户以上的，有 800 平方米以上的小游园，200 户以下的 100 户以上的小区有 500 平方米的小游园；居住区内按建筑不同朝向，布置适宜的宅间绿地，居
7、住区主路宜种植以常绿乔木为主的行道树，次路种植亚乔木，居住区游园应满足各年龄层次居民的健身娱乐和文化休憩活动，但以不影响居民的私密性和安静环境为前提。居住区绿地应满足冬日阳光和夏季遮荫的要求，乔木的高度及距离以不影响通风和采光为宜。 居住区内的公园绿地，根据居住区规模，按居住人口规模绿化指标分别达到：组团不小于 1 平方米人，小区（含组团）不小于1.5 平方米人，居住区（含小区与组团）不小于 2 平方米人，公园绿地内的绿化面积（含水面）不小于 80%。 （四）机关、学校、医院、工厂等单位绿地应满足文化休憩，防护隔离，减少噪音，并根据单位的性质分别进行规划设计。 校园绿化要体现植物多样性原则，有
8、条件的可建立小型植物展示园地；幼儿园、小学一般不宜种植带钩刺、有毒植树，及花粉容易引起过敏的植物；医院要选择抗病虫能力强，具有分泌杀菌物质的植物，控制种植花粉易引起过敏的植物。 重化工等企业应选择和增加针对本企业排放的废物、废气抗性强的植物种类，企业周围（或主风的下风口）应种植不少于 10 米宽的乔木林带作为有毒有害气体的防护隔离带。 仓库周围应种植防火林木。制药厂不宜种植花粉飞扬、污染产品的植物。高压变电所不宜种植招引小动物的结果灌木。 （五）水厂、污水处理厂周边规划不小于 10 米宽的防护林带。 （六）对环境、空气有污染的厂矿企业单位，绿地率不小于 35%，并根据国家标准中有关环境保护的规
9、定设置宽度不小于 30-50 米的防护林带；如果防护林带宽度达不到要求，单位绿地率应达到45%。 （七）防护林及护堤树。防护林应选择长寿、粗壮的乡土乔木，种植宽度在 10 米以上。根据不同防护目的采用不同的种植方式，其中防有毒有害气体的防护林宜选择落叶乔木，并种植灌木形成复层式林带；防风林宜选择抗机械能力强树种和具透风结构的林带；防噪音的防护林宜选择枝叶稠密的常绿乔、灌木，形成复层式林带。 河堤及护坡宜种植根系发达、固土性能好的地被及灌木，不宜种植影响堤岸牢固和容易引起白蚁危害的林木。 （八）村镇绿化应以乡土植物为主，外来植物为辅；经济植物为主，纯观赏性植物为辅。保护原有树木、灌丛及其它植被，
10、尽可能选择养护量小的植物，不应追求植物的新奇珍贵。重视水体整治，适当种植水生植物。 （九）乡镇道路绿化宽度 7 米以上的，应在一侧或两侧种植行道树，行道树选用树冠冠幅不大的落叶乔木为主，株距 810 米，分枝点 2.5 米以上，株间和林下不种灌木。35 米的村间小道，可在一侧种植落叶小乔木为行道树。 （十）面山植被修复，要采用先进的技术措施精心营造植被，同时，要坚持生物多样性的原则，结合实际，宜乔则乔、宜灌则灌、宜藤则藤、宜草则草，乔、灌、藤、草相结合。 以选用华山松、云南松、旱冬瓜、清香木、麻栎、滇青冈、四照花、滇朴、白枪杆以及其它适宜的具有成熟育苗基础的优良乡土树种为主。 规格要求：苗高不
11、得低于 1.5 米，地径不得小于 4 厘米，冠幅不小于 60 厘米。重点区域的绿化苗木苗高不得低于 2.5 米，胸径不得低于 5 厘米，冠幅不得低于 1.2 米。在整地设计中，穴状整地规格不得低于 111 米，带状客土整地带宽不低于 2 米，客土厚度不得低于 60 厘米。 第三章规划和审批 第六条 2008 年底，各县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会必须按照总体规划编制完成本区域绿地系统规划，报上级人民政府审批，并纳入总体规划组织实施。市、县（市）区园林绿化行政管理部门和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会、林业行政管理部门按照本区域绿地系统规划，编制
12、年度绿化建设计划，重点建设城市公园绿地、防护绿地、风景林地等。 乡镇绿化由乡镇人民政府按绿地系统规划编制年度计划，报县（市）区园林绿化行政管理部门或者林业行政管理部门审批。 第七条城市（镇）绿化工程设计应当委托具有相应资质的设计单位承担，并由建设单位按属地管理报同级园林绿化行政管理部门审批。 城市（镇）规划区范围内绿化工程建设必须符合规划要求；城乡规划确定的绿地，不得擅自改变用途。 第八条凡在城市（镇）规划区范围内进行新建和改、扩建项目的，建设单位在办理规划手续时，应当同时向规划行政管理部门报送附属绿化工程设计方案，由规划行政管理部门移送城市绿化行政管理部门办理绿化审批手续。未办理绿化审批手续
13、的，规划行政管理部门不予办理规划许可手续。 第四章建设和验收 第九条公园绿地、防护绿地、风景林地等绿地，由县（市）区园林绿化、林业行政管理部门、三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会、乡镇人民政府负责组织建设；新建、扩建、改建居住区绿地和单位附属绿地，由建设单位负责建设；现有居住区绿地和单位附属绿地，由居住区管理机构和所在单位负责建设。 第十条行道树建设和补植要做到同规格、同树种、等距离、无障碍、连续种植；景观树群做到三五成丛，疏密有致，高低错落，乔灌结合；绿化树种要以常绿阔叶树为主，辅以其它常绿植物或少量落叶树木，突出植物多样性和乡土树种特色，新建城市道路常绿乔木不得少于乔木总量 8
14、0%；开挖树池废土要日产日清，不得随意裸露堆放，树池开挖后必须在 2 日内完成树木定植。 第十一条城市规划区绿化按照下列规范进行建设： （一）公园绿地、广场绿地、拆临建绿地块、社区游园的绿化 新建、改建、扩建公园、广场绿地、绿化带必须按照“规划设计高起点、高标准、高品位” 、 “建设施工规范化、标准化、工艺化”和“动土必有规划、出土必有设计”的要求进行规划设计，图纸满足设计深度和施工要求，绿化用地面积不得少于其用地陆地面积的80%，树木覆盖面积不得少于绿地面积的 80%，常绿乔木不得少于乔木总量的 80%。公园、小游园植物配置应当满足植物造景的景观要求。 （二）道路绿化 1.已建、新建城市主、
15、次干道和宽度 15 米以上的一般道路行道树按照“同树种、同规格、等距离、无障碍、连续栽植”的原则，成活率达 95%以上；宽度 7 米以上的街巷从实际出发，开发绿化空间，在满足交通要求的情况下，宜树则树，设置种植槽栽种攀援植物，没有绿化死角。 2.人行道、单位出入口两旁、道路环岛、交通安全岛、交叉路口周围、分车隔离带、立交桥绿地以及绿线控制范围内的用地，在便于消防、急救、抢险等车辆在必要时穿行，并满足建筑物、构筑物外缘于乔木中心距离满足 2 米的条件下，栽种行道树。 3.新栽行道树木，胸径满足 5 公分以上，分枝点在 2.5 米以上，树冠不小于 1.0 米，必须有 4 根以上的一级分枝，分枝应有
16、一定长度；树池规格长、宽、深不低于 110.8 米，树池营养面不低于1 平方米；树池内种植土表层略低于道路铺装表面，并覆盖具透水性的硬质颗粒材料，或再加盖树池箅子；种植土壤基质做到“三理” ，即“土层清理、土壤处理、土表整理” 。对原有较差的土壤基质，要采取换土、加肥的措施。树木成活率达到 100%。 （三）单位附属绿地 1.凡是立地条件允许的用地均要通过植树等绿化措施进行覆盖，或者因地制宜地进行垂直绿化、藤架绿化、屋顶绿化，建设小花坛、小绿地，见缝插绿。 2.单位庭院绿化要做到树木覆盖面积要占绿化面积的 80%，常绿乔木占乔木总量的 80%。 3.乔木树种选择以常绿植物为主，胸径在 5 公分以上。 4.沿街单位的围墙要改造成通透式和绿篱式围墙，内外种植绿化。对不具备实施透景改造的实体围墙，统一改造成实体景观围墙，沿围墙外侧种植攀援植物，实施垂直绿化。沿围墙内侧种植常绿乔木。对在建工地，结合工地现场周边情况，一律以实体景观围墙予与围挡，围墙外种植绿化或沿围墙实施垂直绿化。已建好的透景围墙予以整修出新，里外补植，完善绿化。 5.单位内垂直绿化面
