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1、在 xx 县文化体育工作会议上的讲话材料同志们：为进一步全面推动我县文化体育事业大繁荣、大发展，总结过去经验，分 析存在问题，安排部署任务，县委县政府召开了文化体育工作会议。当前，我们面临的形势在大气候上可以说是既喜人又逼人。喜人的是：文 化建设正在进入黄金发展期。当今世界，文化向经济社会发展的各方面、各领 域渗透已成大势所趋。中央、省市审时度势，作出了一系列新部署，制定了一 系列新政策，为文化建设迈上新台阶带来了重大机遇。xx 有气质独特的历史轨 迹和挥之不去的文化记忆。xx 文化资源丰富：红色文化、民族民间文化、隐逸 文化、故居文化、非遗文化、历史文化等独树一帜，全县现有各级文物保护单 位
2、 162 个，文艺团队 238 个，非物质文化遗产 286 项。文化包容性强：xx 文化 是沅澧流域地域文化的代表，具有东西融合、南北包容、兼收并蓄的特质。近 年来，xx 的文化底蕴和特色越来越受关注，越来越令人心生向往，越来越让人 流连忘返，这将使未来的 xx 具备区域竞争制高点的独特优势。xx 文化建设呈 现出了强劲发展的态势，获评“全国农家书屋建设十周年先进集体” 、 “全省文 化市场综合执法先进单位” ， “新钢笔画之乡”荣誉称号，xx 刺绣入选“华夏工 匠”提名奖，塑造了“沅水欢歌”文体活动月、 “梨园春晓”戏曲晚会等活动品 牌，郑家驿镇等 12 个乡镇综合文化站被评为一级站，枫树维
3、回村等 5 个村被评 为省第五批省级历史文化名村，市七运会我县运动健儿取得了近 30 年来的最好 成绩，青少年组总分位居全市第一、金牌位居全市第二；成年组获团体银奖。 这些成绩的取得标志着全县文化体育建设达到了新高度。有这么好的基础和条 件，xx 文化体育事业定将厚积薄发，实现跨越发展指日可待。我们也要清醒地看到，形势逼人的是：文化发展领域可谓“百舸争流，你 追我赶” ，是前有标兵，后有追兵，不进是退，慢进也是退。谁不抓住机遇，谁 就会被时代淘汰。而我们自身的文化建设还存在文化资源挖掘利用不充分，带 动力强的大型文化企业集团较少，队伍老化，后劲不足等问题。2018 年，我们必须坚持以文化自信为
4、引领，以文化繁荣为目标，胸怀大局、 把握大势、着眼大事，在核心引领中让 xx 文化持续惠民，在对外交流中让 xx 文化领航高歌；在深度挖掘中彰显 xx 城市魅力，在转型升级中让 xx 文化产业 提速发展。下面，我重点讲三点意见：一、让文化自信成为产业立市三年行动的核心引领一、让文化自信成为产业立市三年行动的核心引领第一，要站在全局看文化，在大格局中树 xx 文化自信。党的十九大把文化 工作上升到中华民族伟大复兴的战略高度，把文化自信与道路自信、理论自信、制度自信并举，强调文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。xx 县委、县 政府提出“创文化名城 创文化强县”战略部署，大力推进 “十个一”重点
5、为 龙头的文化建设，重视程度、谋划深度、推进力度、参与广度前所未有。纵观 我们过去的文化发展思路，还确实存在“小码头”意识、 “守摊子”行为。在市 委市政府部署的“开放强市产业立市”三年行动期间，全县干部职工必须大力 清除这些消极因素，让 xx 文化的发展真正“沸腾”起来。让文化自信渗透人心， 切实增强自豪感、使命感、责任感，强化担当精神，坚定文化自信。都说 xx 的 人文底蕴和文化优势深厚，我们应当有足够的文化自信，发展具有 xx 特色、xx 风格、xx 气派的文化。第二，要跳出 xx 看 xx 文化，以大视野绘 xx 文化新蓝图。过去大家经常讲， xx 是文化大县，底蕴深厚，工作务实，颇有
6、建树，有时我们一些同志就会沾沾 自喜、欣然接受。这固然说明 xx 文化工作有基础、有底蕴、有条件，但是绝不 代表 xx 的文化工作永远能走在全省前列。从省内来看，我们是前有标兵，后有 追兵，慈利星德山的“无中生有” 、武陵，汉寿的“戏剧文化之争” ，都在警示 我们，鞭策我们，必须找准定位，看到差距，切实增强紧迫感，努力赶超，真 正将 xx 打造为沅澧流域文化新高地，实现 xx 文化在常德走前列，全省上位置， 全国有影响。全县上下要在县委县政府既定的方向和政策下，充分发挥 xx 文化 的思想引导、文化感召、精神激励、实践推动作用，高点构筑开放包容的人文 体系、地域特色文化保护利用体系、公共文化服
7、务体系。一定要有“功成不必 在我”的大度、 “前任栽树后任乘凉”的气度。在目标上一定要“盯紧” 、在推 进上一定要“细化” 、在落实上一定要“具体” ，坚定“穷地区也要办大文化” 的信心，只有这样才能把县委县政府规划的蓝图变成现实的实景、群众的幸福、 文化的繁荣。第三，要跳出文化看文化，以大情怀推动 xx 文化新发展。文化工作不能就 文化而谈文化、做文化，而需要主动把文化置身于服务大局之中，置身于为发 展凝魂聚力之中。文化服务大局，在政治上必须坚决维护以习近平同志为核心 的党中央权威，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识；在工作 上必须全面落实习近平总书记关于文化工作的系列重要论述精
8、神，针对县委县 政府的工作部署和这次会议提出的任务要求，层层落实、一抓到底；在理念上 必须促进文化发展成果更多惠及人民群众，无论是推进公共文化服务体系建设、 还是实施文化遗产保护开发利用，都要坚持以人为本，都要获得人民群众的理 解、参与和支持；文化“以文化人” ，必须在全社会引导和激发人民群众参与文 化建设的热情，要激发出 xx 人民的文化自信。xx 文化的历史、气度、神韵， 是 xx 人民内心深处的自信和自豪。爱祖国，爱家乡，如果每个人都充满了这种 爱，文化传播就成功了。要让 xx 人民的每一分子都成为传播 xx 文化的主体。二、让文化繁荣成为实现挺进十强县发展目标的持久动力二、让文化繁荣成
9、为实现挺进十强县发展目标的持久动力文化工作，仰望星空重要，埋头实干同样重要。要扎扎实实抓好文化惠民， 从上到下树立以文化惠民为核心的理念。重点要聚焦“四个一”：第一，高标准建设一批公共文化服务阵地。要实现文化工作繁荣发展，必 须抓好阵地建设，要按照中华人民共和国公共文化服务保障法建好县、乡、村三级文化服务场所。一是县级大型场馆要引领示范。 “要尽快完成“三馆” （文化馆、图书馆、博物馆）布展升级，切实在硬件和软件上进行综合改造， 成为县域内公共文化服务的核心阵地。二是乡村级文化场地保质保量、抓落实。 2017 年，按照国家公共文化示范区建设要求，我县 192 个行政村综合文化服务 中心建设通过
10、省评审认定为合格村，实际合格率为 56.8%，2018 年要把村级文 化服务中心建起来，要确保 28 个乡镇（街道）综合文化站达等级率达 100%。 这些项目建设要列入县委县政府的重点督查项目，再做不好、建不了、用不成， 只能倒查问责。三是地域品牌塑造要突出特色。今年由县文广新局牵头，制定 打造“皿方罍”区域特色文化名片的推进方案，年内编排一部皿方罍传奇 戏剧、在架桥镇栖凤山新建皿方罍遗址馆，推动馆藏文化建设，拓展方罍文化 内涵。将皿方壘青铜复制件摆放在一条大道上，作为一个重要的文化元素建成 为标志风景，建设皿方壘标志性文化设施。第二，高起点策划一批群众文化活动。2018 年，我们要重点打造“
11、沅水欢 歌”系列活动品牌，围绕这个品牌，组织策划好系列特色活动，让“吹、拉、 弹、唱、演、诵、写、书画”等多种文艺形式都有展示的平台。一是文艺系列 活动丰富多彩。要形成县、乡、村上下互动，相互补充的良好局面。每年举办“xx 群众文化大舞台” “体彩杯广场舞大赛”等活动，大力实施广场文化工程，为群众艺术文化搭建展示平台，推动基层文化人才的培养和选拨。乡村两级结 合旅游特色、地域文化开展各类群众喜闻乐见的活动，形成百花齐放、百家争 鸣的活跃场景。二是传统文化活动引向深入。针对已经在开展“我们的节日” 主题文化活动、 “湖湘文化进万家”活动、 “美丽乡村”文化下乡活等文化活动， 结合当前的新情况、新
12、要求，在内容和形式上进行创新，让传统文化活动以崭 新的面貌出现，增强吸引力和生命力。使这些传统文化活动成为展示艺术、普 及知识、教育群众的有效载体。三是文化精品唱响内外。以参加省第六届艺术 节为契机集中力量推出一批精品力作、经典之作、传世之作，作为我县文化建 设的一个战略重点，紧抓不放、寻求突破。打造优秀的文艺精品。同时进一步 加强与艺术院校、专家学者的交流合作，借助外力发展自己。第三，高视角引进和培养一批文化人才。我县是有很多植根于本土的优秀 文化人才，要通过打造“文艺创作、文化创意、匠人评比”等品牌活动，发展 本土优秀人才，进而针对性扶持其不断成长。在持续做好戏曲表演小演员班 “惠”字班办
13、班工作的同时要加大基层公共文化队伍建设，要加快推进县汉剧 艺术团的文化市场综合执法改革的进程，对县乡村三级文化工作者以集中培训、 以会代训、参观学习等多种方式进行培训。要撬动民间力量壮大文化志愿者等 文化力量，培育一批业余文艺骨干、乡土文化新星和特色专业人才群体，让文 化事业发展后继有人。第四，高质量完成一批文化扶贫项目。治贫先治愚，扶贫先扶智。无论是 智力的开发还是志气的培养，都离不开精神文化的感召，针对这一特殊群体， 我们要通过项目带动，让群众眼界更宽、耳朵更灵、腿脚迈的更远。一是公共 文化倾斜扶贫。深入实施广播电视村村通工程，优先覆盖精准到建档立卡的每 一家贫困户，对所有用户安装费和贫困
14、户基本收视维护费实行兜底。到年底市 级以上贫困村文化活动室覆盖率达到 80%以上，探索打破行政区划，整合资源，采取村（社区）综合文化室流动服务、送文化上门、送戏下乡、戏曲结进校园 相结合的方式，开展流动服务。文艺院团、农村数字电影放映要重点向贫困 地区倾斜。二是非遗传承助力扶贫。利用非遗传承保护体系，优先把贫困人口 纳入非遗传承人群，鼓励非遗传承人收徒传艺向贫困人口倾斜。三是文化产业 推动扶贫。挖掘和利用贫困地区的非物质文化遗产，对民俗民间文化进行提炼 与创新，为贫困地区发展旅游业、第三产业充实文化内涵，拉动贫困村农民就 业创业。三、让我们的辛苦指数成为提升群众幸福指数的有力保障三、让我们的辛
15、苦指数成为提升群众幸福指数的有力保障建设文化强县，是一项整体性强、涉及面广的复杂系统工程，xx 文化事业 厚积薄发需要我们的埋头苦干，广大人民群众的获得感更需要我们的埋头实干。第一，切实转变思想，突出有为才有位。文化工作相比经济工作，没有量 化指标考核、没有明确任务工期、没有到位资金数、没有投产达产率，说到底 更多是软任务、是活思路、是慢节奏。特别是受时代的影响，当前文化工作的 方式方法更加多样、文化传播的速度更加快捷、群众对文化的要求更加多元。 各乡镇人民政府要坚持经济与社会协调发展的方针，高度重视文化工作，从大 文化角度考虑文化事业的发展，把文化建设与经济发展的目标任务同规划、同 部署、同
16、考核，软硬兼抓、相得益彰。文化主管部门更是要深度分析工作焦点、 克服工作难点、关注群众热点、引爆工作燃点、提炼工作亮点，以有为求影响， 以影响求有位，以有位求发展。第二，切实转变思路，繁荣文化事业。推动文化创新发展，不能“步子” 迈入新篇章， “脑子”还停留在旧时代。要打破思维定势，冲破传统观念。特别 是在文化产业转型升级、文化体制改革等重点领域，要善于结合 xx 实际加强深 度探索。在文化投入方面，一是要不断加大对公共文化事业的投入力度，对国 家、省、市各项文化经济政策要认真执行，全面落实，确保各项优惠政策不折 不扣落实到位。二是要通过放活文化市场，加大政府购买公共文化服务力度等 方式，积极引导社会资本投入文化产业。三是要宣传好、引领好、发挥好国有、 民营文化龙头企业引领示范作用，带动产业大发展。第三，突出协调配合，形成工作合力。文化工作要始终坚持党委统一领导、 政府管理服务、宣传部门协调指导、行政主管部门具体实施、有关部门密切配 合的领导体制，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要共同研究和解决文化 工作中的深层次问题。“东方欲晓，莫道君行早，踏遍青山人未老，风景这边独
