项目基本情况及相关要求

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1、项目基本情况及相关要求项目基本情况及相关要求( (具体以谈判文件为准具体以谈判文件为准) )（一）马鞍山港口岸线评估及基本情况（一）马鞍山港口岸线评估及基本情况 1、评估依据及目的 根据马鞍山市人民政府关于加快交通基础设施建设的意见 （马政201326 号） 的要求，骏马公司的增资渠道及还款来源包含港口岸线资源经营权及其收益；马鞍山市人 民政府 2014 年第 12 号专题会议纪要规定“市政府将辖区内的港口岸线资源，授权由市城 投集团（骏马公司）市场化运营，实现有偿使用” 。因此拟将马鞍山市域内未使用的港口岸 线资源（含支流）评估后整体注入骏马公司，壮大其资产规模。 2、马鞍山港基本情况 （1

2、）马鞍山港概况 马鞍山港位于长江黄金水道中下游，区位优势得天独厚，临江近海，可与国内外港口 四季通航，是安徽及中西部水路联接长三角、通往世界各地的重要门户。港口自然条件优 越，港区岸线顺直，航道开阔，河床稳定，水深良好，可谓天赐良港。 马鞍山港是全国内河主要港口，对外籍轮开放的一类口岸，是国家首批确定对台直航 的港口之一。港口拥有生产性泊位 155 个，其中 5000 吨级以上泊位 13 个，可兼靠万吨级 海轮泊位 8 个，年通过能力 7300 万吨（其中集装箱 9 万 TEU） ，2013 年港口完成吞吐量 7500 万吨（2003 年为 1000 万吨，年均增速 23.5%） ，位居长江内

3、河港口前列（详见附表 1） 。 (2) 港口岸线基本情况 马鞍山港拥有长江及支流港口岸线合计 66.06 公里，已利用港口岸线 14.88 公里，占比 23%；未利用 51.18 公里，占比 77%（详见附表 2） 。 1.长江港口岸线 马鞍山长江两岸全长 78.52 公里。其中规划长江港口岸线 37.16 公里，已经利用 12.58 公里，占比 34%；未利用 24.58 公里，占比 66%。 长江东岸港口岸线 14.03 公里，已利用 11.48 公里，占比 82%；未利用 2.55 公里，占 比 18%。可改建升级到 1 万以上泊位岸线长 7.5 公里，余可建设 1000-5000 吨级

4、泊位。 长江西岸港口岸线 19.53 公里，已经利用 1.1 公里，占比 6%；未利用 18.43 公里，占 比 94%。可建 1 万吨级以上泊位港口岸线长 6.2 公里，余可建 3000-5000 吨级泊位。 江心港口岸线（含江心洲、小黄洲）3.6 公里，都未利用。其中江心洲 3 公里港口岸线 可建设 1 万吨级以上泊位。 2.支流港口岸线 支流港口岸线 28.90 公里，已经利用 2.3 公里，占比 8%；未利用 26.6 公里，占比 92%。可建 500-2000 吨级泊位。 (3) 航道基本情况 马鞍山港辖长江一级航道 36.2 公里，常年维护水深 9 米以上，2 万吨级江海轮可常年

5、到港；中洪水位期维护水深 10.5 米，水深可保障 3 万吨级江海轮正常航行。 境内支流航道资源丰富，主要包括姑溪河、青山河、裕溪河、驷马山干渠等，总长约 293 公里。多数支流航道互联互通，形成环形网络。根据航道规划，裕溪河正在按级航 道标准建设，适宜建设 2000 吨级泊位；姑溪河、青山河等规划为级航道，宜建设 1000 吨级泊位；滁河、驷马山干渠等规划为级航道，宜建设 500 吨级泊位（详见附表 3） 。 (4)码头大型化趋势明显 随着我市社会经济发展，港口码头建设由以往以 5000 吨级以下为主向靠泊 2 万吨级海轮方向发展。港口新建码头如郑蒲港一期工程、慈湖综合码头工程，其泊位等级均

6、能兼顾 到 20000 吨级；老港区码头也朝兼靠万吨级以上海轮方向升级改造，码头泊位大型化趋势 明显。 (5)水运能力稳步增强 我市共有水运企业 72 家，其中海运 8 家，客运 2 家（详见附表 4） ，其他全为普货运 输。现有经营性船舶 1900 余艘，运力约 200 万载重吨（占全省 12.5%） ，运输总产值约 7 亿元。全市注册船员为 4055 人，船舶修造厂 18 家，最大造船能力 4 万吨，年造船能力 为 280 万吨。2013 年完成货运量近 3000 万吨（占全省 9%） ，货物周转量为 137 亿吨公里。(6)发展机遇前所未有 去年 7 月，习近平总书记在武汉调研时指出：“

7、长江流域要加强合作，发挥内河航运 作用，努力把全流域打造成黄金水道。 ”李克强总理要求：“依托长江黄金水道，打造中国 经济升级版支撑带。 ”党中央、国务院把长江作为黄金水道提到了空前高度。 去年 11 月，国家发改委联合交通运输部，对长江经济带进行调研。多部委下发关于 印发全国物流园区发展规划的通知 ，马鞍山被列入国家物流园区规划布局的二级物流节点 城市。随着马鞍山长江大桥的顺利开通，加之含山、和县长江和支流岸线划归我市，极大 地改善了我市岸线资源状况，使我市进入了拥江发展的新时期。市委、市政府审时度势， 高瞻远瞩，提出打造江海联运枢纽中心、建设港口物流基地等战略任务。马鞍山港面临的 机遇前所

8、未有，为此我们要抢抓机遇，充分做好长江的文章、港口的文章、大桥的文章， 为全市转型升级、加快发展作出新贡献。 3、发展规划 (1)明确定位 马鞍山港是全国内河主要港口和区域综合运输枢纽的重要组成部分，是建设马鞍山江 海联运枢纽中心的核心载体，是皖江城市带承接产业转移和区域经济协调发展的重要支撑， 是马鞍山市和皖东部分地区发展临江、临港工业的重要依托，对外贸易的重要口岸。随着 腹地经济社会发展和港口功能的逐步拓展，马鞍山港将发展成为以集装箱、矿石、钢铁、 能源物资、化工品等运输为主兼顾旅游客运的现代化、多功能、综合性港口。 (2)合理布局 在港区布局方面，马鞍山港规划为“一江两岸，双核十二区”，

9、 “两岸”是指长江江东、 江西两岸；“双核”是指以郑蒲港区、中心港区为核心；“十二区”是指慈湖港区、人头 矶港区、采石矶港区、太平府港区、江心洲港区、西梁山港区、大黄洲港区、乌江石跋河 港区，以及支流的当涂港区、博望港区、和县港区、含山港区等。 (3)完善功能 根据马鞍山的性质及未来的发展方向，结合江海联运枢纽中心建设，确定马鞍山港应 具备功能有：高效的装卸储存、中转换装功能；科学的运输组织管理功能；综合物流功能； 完善的信息服务功能；临港产业开发功能；旅游客运功能。 （各港区功能见附表 5） (4)科学规划 预计马鞍山港 2020 年、2030 年吞吐量分别为 1.4 亿吨、1.9 亿吨，其

10、中集装箱吞吐量 分别为 90 万 TEU、150 万 TEU；旅游客运吞吐量分别为 20 万人次、150 万人次。 （分港区 见附表 6） 规划 2030 年底，马鞍山港可形成 293 个泊位（万吨级以上泊位 43 个） ，新增泊位 138 个(其中增加万吨级以上泊位 35 个)，共占用港口岸线 34 公里(占比全港港口岸线总长 51%)， 形成年通过能力 2.3 亿吨(集装箱 180 万 TEU)，190 万人次。 （详见附表 7、表 8） （二）商务要求（二）商务要求1、完工期：2014 年 8 月 10 日之前提交评估报告初稿，8 月 25 日前提交最终评估报告。 2、付款方式及其他：最终报告提交之日起 30 日内一次性支 付费用，该费用涵括评估机构所有税费、成本等，委托人不再 向评估机构支付其他任何费用、报酬。 3 3、项目负责人为副主任（经理）以上评估师，项目组至少、项目负责人为副主任（经理）以上评估师，项目组至少 包含包含 3 3 名注册资产评估师，且上述评估师执业年限不低于三年。名注册资产评估师，且上述评估师执业年限不低于三年。4、服务地点：采购人指定地点。