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1、 主持人主持人 (10_01)guanai(10_01)guanai 特种特种主持人 (10:01) 各位网友大家上午好，欢迎大家光临中国福建政府网的在线访谈直播，今天我们很荣幸请到了福建省质监局冯贵明巡视员做客我们的直播间。今天我们访谈的主题是：“关爱生命，关注特种设备安全” 。冯巡视员，您好！ 冯巡视员 (10:02) 主持人好，各位网友大家上午好！ 主持人 (10:05) 首先想请问一下，今年质监部门在履行特种设备安全监察职责方面有哪些作为和成效？ 冯巡视员 (10:07) 省质检部门安全省政府的职责规定，在省委省政府的领导下，在国家质检总局特种设备安全监察局和省政府安委会的指导下，高度
2、重视特种设备安全监察工作，建立了党组研究特种设备安全、以责任制为抓手促进工作落实以及安全监察与监督检验协同配合，与相关部门共同联手工作，较好地履行了职责，连续 8 年被省政府评为落实安全生产目标责任制先进达标单位，今年在几年特种设备安全监察条例实施五周年的时候，又被国家质检总局评为先进单位。 今年国家大事多，安全生产要求高，省政府提出了基层基础建设年，所以我们也加大了安全监察的力度，第一个是开展特种设备安全隐患排查治理，冶金起重机械的专项政治，百日安全督察专项行动，集中力量打击特种设备生产使用中非法行为等一系列专项行动，二是协调相关部门形成合理，解决了一批老大难的问题，三是加强了基层基础建设，
3、在全省的乡镇街道聘请了 1230 名特种设备安全协管员，延伸了触角，充实了力量，他们培训后持证上岗，为特种设备安全工作注入了新鲜血液，今年省局分三期对全省特种设备安全监察员进行了培训，提高了业务能力。四是加强了特种设备应急救援体系建设，率先在全省范围内推行乘客电梯手机信号覆盖，目前覆盖率已达 87.7%。另外，通过一年的努力，较好地落实了省政府安全生产目标责任制，今年没有发生较大的事故，发生了一起一般事故，死亡 2 人。 主持人 (10:10) 对于很多网友来说，特种设备这个名词可能有些陌生，质检部门监管的特种设备主要包括哪些种类？ 冯巡视员 (10:10) 按照国务院特种设备安全监察条例的规
4、定，特种设备主要是指涉及到生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（包括液化气瓶） 、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。我们省目前的特种设备数量为 13 万台套，压力管道 3400 公里，气瓶 600 多万只，在全国的排位为十位左右，与我省的经济总量在全国的排位大体相当，总的来说特种设备涉及到八大类。 主持人 (10:13) 而且这里面有不少都是跟老百姓接触比较多的？ 冯巡视员 (10:14) 是的。特种设备与机械设备紧密相关，也与老百姓的生活紧密相关，比如说乘坐电梯，使用液化气钢瓶、大型游乐设施、客运索道等都与老百姓的生活有紧密的联系。 主持人 (10:15) 今年我省的特种设
5、备安全的总体情况是怎样的？ 冯巡视员 (10:15) 今年来说我省的特种设备安全情况总体是平稳的，这主要表现一是在特种设备事故比较少。二是区域性的问题得到了一些整治，比如说我们省里面关于非煤矿山的起重机械的整治，还有冶金起重机械的专项整治工作，这个整治合格率都比较高。三是我们的监察力量得到了加强，今年也新聘了 1230 名乡镇街道安全协管员，延伸了触角，扩大了安全监察的覆盖面。四是应急救援体系得到了加强，我们在制订应急救援体系这个情况之下，采取了跟通信部门联手，在乘坐电梯当中推行了手机信号覆盖，目前已经达 87.8%的覆盖率。使应急预案和救援处置指南更加科学有效。五是我们也采取措施促进企业落实
6、安全主体责任，朝着有力有为的方向去努力，企业在这方面得到了加强。 主持人 (10:17) 从刚才特种设备的定义就可以看出，它是涉及生命安全、危险性较大的设备，我们质监部门如何来保障这些设备的安全运行呢？ 冯巡视员 (10:18) 特种设备是在经济建设当中和人民群众的生活当中都必不可少的。就我们省来说数量大，分布广，分布在我们省里面 9 个设区市的各个县都有，靠沿海的数量比较多一点，特种设备有的在高温高压下运行，有的介质是易燃有毒的，有的是在高空高速的情况下运行，如果一旦发生事故，就会造成人员伤亡和财产的损失，世界各国对这个都是高度重视，也有相关的法律。我们国家是有一个特种设备安全监察条例 。另
7、外利用法律行政以及经济手段对特种设备安全要加强监管，特种设备安全监察是一项行政强制性的措施，安全监察工作不同于一般的产品及其设备的监督管理，是从防止事故发生，也就是对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造等等环节进行监督管理，归纳起来就是说全过程的监管，一个部门负责，技术性执法，通过几十年不断的改进安全设备监管的机制，安全监察机构认真履职，特种设备事故得到有效的遏制，特种设备事故率从划归质检总局以来，连年呈下降的趋势，主要的措施就是对全过程的监管，行政许可和技术把关，从业单位必须得到相应的资质，从业人员也要得到资格，设计单位要进行检验把关，要有检验资质的单位进行检验，设备投入使用后
8、也要定期的检验，设备报废后要进行注销，在检验过程中发现问题，生产单位就要进行整改，整改后要报告，通过层层把关，尽最大的努力排除隐患，保障设备的安全性能和安全运行，监察机构按照法规规章和安全技术规范的要求，在现场监督检查中进行隐患和违法违规行为进行排查，发现问题进行出发，督促整改，企业落实安全主体责任是保障特种设备安全运行的关键所在，所有的安全监察制度设计都是为了促进企业落实责任、履行义务、加强管理。 我们国家特种设备安全监察体制是国务院负责特种设备安全监管管理部门是国家质检总局，地方质量技术监督局是本行政区域负责特种设备安全监督管理的部门。 主持人 (10:23) 针对百姓用的比较多的电梯、客
9、运索道、液化气钢瓶、大型游乐设施，也请冯巡视员给我们详细介绍一下，比如电梯到底是如何运行起来的？ 冯巡视员 (10:23) 电梯正常的运行是要有一个轿厢和一个对重，通过钢丝绳将它们连接起来，钢丝绳通过驱动装置（曳引机）的曳引带动，使电梯轿厢和对重在电梯内导轨上做上下运动。 主持人 (10:23) 你刚才说的这个是电梯的工作原理，钢丝绳主要起一个连接和带动的作用，钢丝绳的牢固程度就很重要了，会不会有断的时候呢？ 冯巡视员 (10:24) 电梯所用的钢丝绳是有专门规定的。按照国家的安全规定和要求，钢丝绳的配备不管是只承担电梯轿厢和规定的载重量，还要考虑到曳引力的大小，因此钢丝绳的抗拉强度是大于电梯
10、的载重量，它的安全系数都在 12 以上，通常电梯都要配有四根以上的钢丝绳，一般情况下电梯钢丝绳是不会同时断的，因为每年都要进行检验。 主持人 (10:24) 如果在电梯运行的过程中，突然停电了，会不会造成危险呢？ 冯巡视员 (10:25) 电梯当然是要在有电的情况下才可以运行，没有电是不可以运行的，这是一般的常理。如果在电梯运行中遇到突然停电或者供电线路出现故障，电梯会自动停止运行，不会有什么危险。因为电梯本身设有电气、机械安全装置，一旦停电，电梯会自动制动，使电梯不能运行。另外，供电部门如有计划的停电，事先会通知的，电梯或提前停止运行，一般说突然出现故障的，也不会有什么很大的危险。 主持人
11、(10:25) 那在我们乘坐电梯的时候，有时候会碰到电梯运行突然速度加快，那怎么办呢？ 冯巡视员 (10:26) 电梯的运行速度不论是上行还是下行，均应在规定的额定速度范围内运行，一般不会超速，如果出现超速，在电梯控制系统内是有防超速装置。此时，该装置会自动动作，使电梯减速或停止运行。 主持人 (10:27) 我们知道电梯的轿厢都有一个载客量，那电梯轿厢超载的时候，会不会有自动控制呢？ 冯巡视员 (10:27) 电梯的载重量是根据需要有所不同，电梯只能在规定的载重量之内运行，如果超载时，电梯会自动报警，发出蜂鸣声音，出现这种情况，电梯就不运行了，所以它是有一个限制装置的。 主持人 (10:28
12、) 电梯在运行当中如果失控，有没有一些防护措施呢？ 冯巡视员 (10:28) 电梯的轿厢在控制系统控制之下，能够正常的运行。如果说控制系统失效的情况下，电梯可能会出现一些停止运行的情况，它带有自动保护装置，就会停止运行。电梯还有一些术语，如果说一直往下坠，那就是蹲底，如果往上冲就是冒顶。当然电梯都有固定的装置会对这个有所保护，防止电梯内乘客造成严重的伤害。 主持人 (10:29) 那电梯突然停电或者出现故障，被困在轿厢内则应注意些什么？ 冯巡视员 (10:29) 如果被关在轿厢时，应听从电梯司机的指挥，若无司机的状况下，可通过通讯装置与相关人员联系，以求解救。千万不要用力扒门或自行跳出，以免发
13、生危险。或者也可以拿出我们的手机，按照轿厢里面的联系电话，跟他们进行沟通，请维保人员及时到位，打开轿厢门，被困人员就可以安全的走出轿厢。 主持人 (10:30) 电梯安装、维修单位及维修、操作人员是否应取得相应的资格？ 冯巡视员 (10:31) 是的。电梯安装、维修保养、改造单位应取得质量技术监督局核发的资格证书后，方可从事相应工作，电梯安装、维修保养、电梯操作人员均应取得特种人员操作证后，才能够持证上岗。 主持人 (10:31) 电梯出现什么样的情况，可以进行质量或安全投诉？ 冯巡视员 (10:32) 当电梯经常出现关门、夹人、不平层、冲顶、蹲底、电梯司机或维修人员无上岗证、司机经常脱岗、轿
14、厢内无检验合格证或合格证过期，电梯有异常噪音或声响，异常振动或抖动，轿厢内有异常焦糊味，电梯速度过快或过慢，维修保养不及时。电梯轿厢内无通讯或报警装置等，均可进行质量或安全投诉。 主持人 (10:33) 对电梯报警或投诉时应说清什么内容？ 冯巡视员 (10:34) 应说清电梯的具体情况，并应说清电梯所在的具体位置，电梯的产权单位及负责部门的联系人和联系电话、电梯的维修保养单位及联系电话。 主持人 (10:34) 很快又到了节日了，那我们老百姓在坐电梯时应该注意哪些问题呢？ 冯巡视员 (10:35) 在节日期间，我们老百姓去购物或游玩都不可避免的要乘坐电梯，这个时候我们要注意，不要猛烈碰撞电梯门
15、，搬运物品的时候应特别注意不要碰刮轿厢门或壁板，搬运笨重或较长物品时，应通知管理员，并请其在现场给予协助。搬运重量大的物件，注意不要超载，并应把物件均匀放置在轿厢内，只按必要的按纽，不要用坚硬的东西去敲打按纽，紧急呼唤的按纽是电梯在非正常运行时才使用，请不要乱按。电梯门即将关闭时，严禁用手伸入门间隙尝试使电梯重开门。 电梯作为一种垂直交通工具，为您和您的客户的生活、工作和娱乐带来越来越多的便利，但如果乘客使用不当也会造成电梯使用效率下降甚至危机人身安全，禁止小孩在电梯口周围玩耍，小孩应有大人带领搭乘电梯。注意不要超载，超载时轿厢内的警报蜂鸣器会鸣响，乘客减少至允许载重时，蜂鸣器停止鸣响，门自动
16、关闭、禁止乱动电梯厅门和轿门、禁止乱动电梯消防开关和轿内开关、禁止在轿厢内吸烟、禁止破坏行为、如乱涂、乱画。乘客不要在轿厢内打闹、跳动，这会导致事故发生，乘客乘坐电梯遇困时，应保持冷静，不要乱动，按紧呼按纽和大声呼叫等方式通知别人营救，当停电、火灾、地震时，不要乘坐电梯，遇到电梯状态异常，请不要乘坐电梯，并及时通知管理人员。 主持人 (10:36) 液化气瓶也是我们居民家常用的，能否介绍一下如何正确保管使用液化气瓶吗？ 冯巡视员 (10:37) 现在我们一般都是有两种煤气，一种是管道煤气，一种是钢瓶液化气。那使用钢瓶时不得擅自更改气瓶的钢印和颜色标记，气瓶使用前应进行安全状况检查，对盛装气体进行确认。气瓶的放置
