工程开发管理办法

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1、 攀钢集团冶金工程技术有限公司文件攀钢集团冶金工程技术有限公司文件 攀冶经营2010157 号 关于印发工程开发管理办法的 关于印发工程开发管理办法的 通 知 通 知 各子、分公司（单位）,公司机关各部室： 为进一步规范公司的工程开发管理工作，现将工程开发管理办法印发给你们，请遵照执行。 关于印发工程开发管理办法的通知 （攀冶经营2007128 号）同时废止。 攀钢集团冶金工程技术有限公司 二一年十一月二十二日 主题词：工程 开发 管理 办法 通知 攀钢集团冶金工程技术有限公司办公室 2010年11月22日印发 工程开发管理办法 工程开发管理办法 第一章 总则 第一章 总则 第一条 第一条 按

2、照“做强设计、做大总包、做精主业、做优辅业、多元化发展”的发展战略要求，坚持“依托攀钢、做大两翼、面向西部、 辐射全国、 走出国门” 的市场定位； 广泛整合社会资源，按照互利共赢的原则共同开发市场；在重点区域设立开发机构；开展政府 BT、 BOT 项目研究； 建立有效激励机制； 狠抓市场开发,不断拓展市场空间，为攀冶公司产值年增长 10%以上提供工程量支撑，加快打造集设计、施工、服务为一体的工程总承包特级企业。 第二条 第二条 依据中华人民共和国建筑法 、 中华人民共和国招标投标法等相关法律、法规，结合实际制订本办法，本办法适用于公司各部门、各子、分公司。 第三条 第三条 经营部是开发工作的主

3、管部门， 承担主要开发任务，负责牵头组织制定开发管理办法， 对各子、 分公司开发工作进行管理、指导，提出考核和奖励建议与意见。各子、分公司确保按时完成公司下达的开发任务。 相关部门在各自业务范围内配合工作。 第二章 工程信息收集、负责范围 第二章 工程信息收集、负责范围 第四条 第四条 各子、 分公司于每月 22 日前将工程开发明细报送经营部。集团内部基建、技改项目由经营部指定开发单位，如项目发生变化另行调整； 检修项目按各子、 分公司负责区域及专业分配。 第五条 第五条 超过 1 亿元以上项目或需融资承建的项目(如 BT 项目) 原则上由经营部负责。 第六条 第六条 工程总承包项目由经营部或

4、设计院负责。 第七条 第七条 对公司经营有重要影响、具有战略意义的项目由经营部负责。 第三章 投标管理 第三章 投标管理 第八条 第八条 公司成立投标评审小组，确定是否投标 第九条 第九条 公司设立商务标、经济标、技术标编制专家库，培养系统、 专业的投标专家， 提高中标率。 经营部抽中的投标人员,各单位无条件支持。投标专家库由经营部定期更新。 第十条 第十条 各单位在获得招 （议） 标文件后三日内， 将 “投 （议）标评审书” 上报经营部， 按以下情况确定采用会签方式或者会议方式组织评审： （一）月进度款支付低于 75%或垫付资金超过总额 25%以上的按会议制进行评审。如长期合作且付款良好的单

5、位发包项目，可以采用会签方式评审； （二）工程总承包项目、大型施工承包项目、需融资承建项目和对公司有重大影响的项目按会议制评审； （三）直接承接的集团内部项目不进行评审； （四）其它情况按会签方式评审； （五）会签方式：由评审部门、主管开发和主管财务领导会签同意后即可参加投标； （六）会议方式：由经营部组织投标评审小组开会评议，通过后才能参加投标。 （七）评审内容：工程概况及基本要求（安全、工期、质量等） 、工程环境条件（文明施工、环境保护、职业健康要求） 、工程技术要求（新工艺、新材料、新设备、新技术运用） 、工程计价方式、付款条件和根据我公司施工技术、能力、装备等综合条件能否具备承建工程的

6、能力的结论。 采用统一格式编写， 格式附后。 第十一条 第十一条 经营部负责的开发项目，由经营部在投标专家库中抽取专业人员组成投标小组，负责向公司投标评审小组汇报。 第十二条 第十二条 各子、分公司负责的开发项目自行组织投标。需汇报的由各子、分公司负责。 第十三 第十三 各子、分公司对本单位投标资料按照质量管理体系要求归档保管， 各子、 分公司均需向经营部提交一套完整的投标资料（含电子版） 。 第四章 任务分配及管理 第四章 任务分配及管理 第十四条 第十四条 各子、分公司完成的投标项目自行组织施工。 第十五条 第十五条 经营部开发落实的工程项目按以下方式进行组织： （一） 设立公司直属项目部

7、的， 由直属项目部选择施工单位； （二）指定内部子、分公司作为负责单位并组建项目部的，施工队伍由指定子、分公司选择。 第十六条 第十六条 借助社会资源共同开发的项目，无论采取何种合作方式均需成立公司直属项目部，负责资金、安全、质量、工期的控制。 第五章 设立工程开发机构 第五章 设立工程开发机构 第十七条 第十七条 根据公司的开发战略，在昆明、成都、重庆、新疆设立工程开发机构。 第十八条 第十八条 开发机构由攀冶公司根据市场发展需要指定内部子、 分公司或经营部负责设立并派驻。 在攀冶公司经营部的指导下开展工作。 第十九条第十九条 机构职责 各开发机构依据攀冶公司现有资质承包范围对外承揽工程。第

8、二十条第二十条 开发指标 各开发机构开发指标由公司统一下达。 第六章 市场开发费提取标准 第六章 市场开发费提取标准 第二十一条 第二十一条 按新签约量的千分之一提取市场开发费。攀冶公司总包项目、设计院总包项目、设计项目、产品销售按此标准执行。设计院委托各内部子、分公司施工的项目，被委托单位不再提取市场开发费。 第二十二条 第二十二条 提取及用途 由项目负责单位根据本办法提出申请，经营部审查提出意见报主要领导批准后由经营部提取。 市场开发费主要用于在项目开发过程中发生的费用。 第二十三条 第二十三条 如在投标过程中出现废标、报价严重失误等，考核责任人 50020000 元。 第七章 其他 第七

9、章 其他 第二十四条 第二十四条 已落实项目凭中标通知书或施工合同进行内部编号， 检修项目凭委托单， 凡未取得以上资料的经营部不予编号。 第二十五条第二十五条 本办法自下发之日起执行。 第二十六条第二十六条 本办法解释权属攀钢集团冶金技术有限公司。附件：1、工程投（议）标评审书 2、工程项目落实表 3、市场开发费申请表 附件 1： 工程工程 工程投（议）标评审书工程投（议）标评审书 编制单位编制单位(盖章盖章)： 编制时间：编制时间：7目 录 目 录 一、 投（议）标会签表 .11 二、 工程概况 .12 三、 工期要求 .12 四、 资金来源 .12 五、 业主资信 .12 六、 质量标准

10、.12 七、 价款及支付情况 .12 八、 投标保证金及履约保证金 .12 九、 工程管理方式 .12 十、 现金流量预测 .13 十一、利润情况 .14 十二、风险分析及规避措施 .14 十三、可行性结论 .14 十四、施工安全及环境 .14 十五、其他 .14 填报要求： 1、各子、分公司收到招（议）标文件后在三日内将该评审书及招（议）标文件一式两份同时上报给经营部。 2、同时上报的还有“授权委托书” 、 “投标保证金办理申请书”等需要公司相关部门办理的申请及资料。 3、如该项目需要公司召开（议）投标会议讨论，则由组织单位在本评审书后附会议记录。 8一 投（议）标会签表 一 投（议）标会签

11、表 工程科： 财务科： 质量科： 二级单位自 评情况 经营科： 主管领导： 纪委监察审计部： 施工生产部： 科技质量部： 攀冶公司评 审情况 经营部： 财务部： 法律顾问： 公司 领导 意见 公司开发领导（评审组 长）意见： 1、由经营部组织的投（议）标工程二级单位可不进行自评。 2、符合经营管理开发办法中审批制的工程由经营部、主管开发的公司领导 审批同意后即可参加投标。 3、各单位及部门在会签时均要有结论性意见。1112二 工程概况 二 工程概况 主要实物量统计表 名称 单位 数量 备注 建筑面积 M2 工程地点：工程地点： 结构类型结构类型： 工程总价：工程总价： 其他情况：其他情况： 三

12、 工期要求 三 工期要求 四 资金来源 四 资金来源 五 业主资信 五 业主资信 六 质量标准 六 质量标准 七 价款及支付情况 七 价款及支付情况 八 投标保证金及履约保证金 八 投标保证金及履约保证金 九 工程管理方式九 工程管理方式13十 现金流量预测 十 现金流量预测 工程名称： 单位： 万元 时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 合计 完成工程实物量 一、现金流入 1、收到预付工程款 2、收到进度款 3、收回质保金 4、收到与工程有关的其它款项 现金流入小计 二、现金流出 1、支付投标保证金 2、支付合同履约金 3、前期垫资金额（大临、材料、设备等） 4、工程开工后发生的施工费用

13、（材料费、 人工费及机械费等） 现金流出小计 三、垫资额(现金流入-现金流出) 四、累计垫资额 五、负债利息支出（三6.12%12) 六、累计负债利息支出 14十一 利润情况 十一 利润情况 十二 风险分析及规避措施 十二 风险分析及规避措施 （一） 风险分析 （一） 风险分析 （二） 风险规避措施 （二） 风险规避措施 十三 可行性结论 十三 可行性结论 十四 施工安全及环境 十四 施工安全及环境 十五 其他 十五 其他 15附件 2： 工程项目落实表 年 月 制表单位： 序号 工程名称 工程编号 预计建安工程量 （万元） 主要施 工内容 承建时间备注 备注：本表要求将所落实项目的合同或委托随同该表报送至经营部。 主管领导： 审核： 填报人： 编报时间： 附件 3 市场开发费提取申请表 申请单位： 工程名称 工程签约量（元） 申请金额（元） 计算依据 按公司工程开发管理办法 经营部意见 财务部意见 主管领导意见 经办人： 日期： 年 月 日 16市场开发费支用申请表 申请单位： 工程名称 申请金 额（元）