2012年高考热点：物价问题

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1、20122012 年高考热点：物价问题年高考热点：物价问题2012 年高考热点：物价问题【背景材料】：一国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知 2010 年 7 月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的生活必需品价格总水平逐月攀升，加大了城乡居民特别是中低收入群体的生活负担。为切实维护广大人民群众根本利益、保持社会和谐稳定，2010 年 11 月 20 日， 国务院下发通知，要求各地区、各部门要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性，及时采取有力措施，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合，维护企

2、业正常经营活动与打击价格违法行为相结合，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好价格调控监管工作。 1、大力发展农业生产 进一步落实扶持农业生产的各项政策措施，巩固和加强农业基础地位，保持农业稳定发展。 2、稳定农副产品供应 各地区要保持地方储备粮油的投放力度，落实小包装成品粮油储备制度。保障市场供应。 3、降低农副产品流通成本 完善鲜活农产品运输绿色通道政策。自 2010 年 12 月 1 日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费；将马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生列入绿色通道品种目录。要进一步规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。 4、保障化肥生产供应 继续实行

3、化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，保障化肥企业正常生产用电、用气供应，不得对化肥企业拉闸限电。控制化肥出口。切实落实化肥淡季储备政策和计划安排。5、做好煤电油气运协调 进一步发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用，加强组织协调，搞好运力衔接，确保冬春季能源供应。要确保城乡居民生活和企业正常生产的电力供应，不得随意拉闸限电。 6、发放价格临时补贴 根据实际情况，对优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象发放价格临时补贴。对财政有困难的中西部地区，由中央财政给予适当补助。 7、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制 各地区要根据基本生活费用价格指数变动情况，尽快建立和完善最低生活保

4、障、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制。失业保险金和最低工资标准。 8、 清逐步提高基本养老金、继续落实规范收费的各项规定和取消不合理收费项目。对各级政府批准的收费项目，根据实际情况适当降低收费标准。 9、积极稳妥推进价格改革 有关部门和地方要把握好政府管理价格的调整时机、节奏和力度，对已经确定的调价方案，要充分考虑社会承受能力，完善配套措施，审慎出台。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施。 10、规范农产品经营和深加工秩序 整顿主要农产品收购秩序，严格粮食收购资格审核；落实经营者最高库存量的规定，加强粮食收购资金监管；取缔无证照收购加工棉花的行为。对玉米深加工企业进行全面

5、清理，关停违规建设的玉米深加工企业。 11、加强农产品期货和电子交易市场监管 完善农产品期货市场交易规则，严厉打击操纵市场等违法违规行为，抑制过度投机。研究制定规范农产品电子交易市场管理办法，清理整顿电子交易市场，取缔非法交易。 12、健全价格监管法规 尽快出台政府制定价格成本监审条例 ，强化成本监管。抓紧修订价格违法行为行政处罚规定 ，将捏造、散布涨价信息的行为纳入价格监管范围，增强处罚的针对性，加大处罚力度。13、加强价格监督检查和反价格垄断执法 强化价格监管力量，重点打击恶意囤积、哄抬价格、变相涨价以及合谋涨价、串通涨价等违法行为，严厉查处恶性炒作事件，维护市场和价格秩序。 14、完善价

6、格信息发布制度 加强价格监测预警，建立健全价格新闻披露机制，及时公布市场价格情况，客观分析价格变动趋势，准确阐释价格政策，澄清不实报道，稳定社会预期。 15、切实落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制 各地区要把稳定价格工作列入重要议事日程，建立协调机制，加强监测预警，及时研究制定价格应急预案，依法完善价格调节基金管理，增强价格调控监管能力。 16、建立市场价格调控部际联席会议制度 有关部门要加强协调、密切配合，各司其职、各负其责，确保国务院确定的稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。 二推升物价的五大主力 1 游资之说 从 10 月 CPI 上涨 4.4 来看，其

7、中食品价格上涨10.1%。食品价格占 CPI 权重 34%其价格的波动带动了 CPI 的快速攀升。游资炒作和不法经营者采取欺诈、 ，农产品上涨，串通、哄抬、囤积等不正当手段操纵相关商品价格，是直接推手。目前市场上的流动性相对充裕，在楼市降温、股市低迷的情况下，社会上的游资容易把目光投向农产品。 2 信贷狂潮 2009 全国商业银行信贷增长达到 9.6 同比增长超过 27%较 GDP 增速高出近 20 个百分点。即使是今年以来央行开始对信贷进行收缩，但月贷款增量仍维持在 5000 多亿元以上。目前货币超发引发物价上涨恶果已经显现。目前物价上涨根源在于货币发行量太大，这是导致物价快速上涨的主要原因

8、。3 货币供应 从 1979 年到 2009 年，中国的 GDP 增长了 93.41 倍，但从 1985 年到 2010 年，中国的广义货币供应量却增长了 814 倍。显示中国已成为世界上广义货币供应量最大国家的同时，也进一步加剧了国内的通胀之势。 为何中国的货币供应如此之高？ 1995 年以来，中国形成了出口导向、被动超发货币的经济模式，通胀经济是被动超发货币的恶果。今天中国广义货币超过 60 万亿元人民币，相当于 GDP 的 1.6 到 1.8 倍，广义货币与 GDP 之比全球最高。 4美国输出 催生通胀的外部力量。11 月 4 日，美联储宣布推出第二轮量化宽松货币政策。由于美元在很多国家

9、具备外储功能，使得包括中国在内的各新兴经济体的决策者和研究专家们，不得不面临更为复杂艰难的流动性泛滥和高通胀挑战。今年 10 月份， “金砖四国”中的中国 CPI 达到 4.4%，但巴西、俄罗斯、印度 CPI 涨幅分别达到了 5.2%、7.5%和 9.8%，大大超出了各预设通胀目标，其中印度食品价格涨幅连续 52 周超 10%。今年 8 月以来，美元超发形成的贬值，已经撬动大宗商品价格上涨。热钱流入进行短期套利，也让发展中国家恐慌。5成本推动成本上涨，也被认为是本轮通胀的基础性因素。截至 9月，全国已经有 27 个省市区上调了劳动力最低工资标准，而且国家已连续几年提高粮食最低收购价。流动性过多

10、只是当前物价上涨的一个短期因素，长期来说，成本上升才是物价上涨的真正推手。 三联合行动遏制消费价格上涨 1、国家发改委：派出督查组分赴价格涨幅较大地区，进行检查督导，稳定消费价格总水平。2、财政部：会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施。 3、铁道部：承诺克服运力紧张等困难，全力保障煤炭等关系国计民生的重点物资运输。 4、农业部：保障农产品有效供给，抓好冬季蔬菜生产，增加越冬蔬菜供应。 5、商务部：制定保障生活必需品市场供应方案，对蔬菜价格实行每日监测、并及时进行储备投放。 6、工商总局：严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等。 7、国家粮

11、食局：派工作检查组分赴秋粮主产区指导，加大政策性粮食市场投放力度。 8、中国人民银行：11 月 19 日，决定上调金融机构存款准备金率0.5 个百分点。这是央行 9 天内第二次上调存款准备金率。直接指向了“遏制物价上涨” 。 9，国务院：11 月 20 日调控物价“国十六条”组合拳出击，增加低收入人群补贴、价格管制和加强监管防止囤积投机等举措纷纷出台。10 中共中央政治局： 12 月 3 日召开会议，中国明年的货币政策立场将从目前的“适度宽松”回归“稳健” 。这意味着，刺激政策退出，防范通胀成为当前重中之重。【知识精析】 一经济生活知识分析 1价格的决定与变动 价格由价值决定，同时受供求关系的

12、影响。当前，影响物价上涨的因素要考虑成本和供求关系的变化。搞清“价值规律的作用及其表现形式” 。 2价格变动对经济生活的影响 价格变动对生活必需品的影响不大，对高档耐用品需求量的影响比较大。注意区分“替代品与互补品” 。价格变动对生产经营者的影响：调节生产，提高劳动生产率，生产适销对路的高质量产品。3影响消费的因素 居民的收入，商品物价的高低。消费心理：从众心理、求异心理、攀比心理、求实心理。面对物价上涨，要做一个理智的消费者。 4生产与消费的关系 生产决定消费的对象，生产决定消费的方式，生产决定消费的质量和水平，生产为消费创造动力。消费对生产的反作用：消费对生产的调整和升级起着导向作用，消费

13、是生产的目的和动力，消费为生产提供新的劳动力，提高劳动者的积极性。 5发展生产的必要性和重要性 由我国社会主义主要矛盾决定，是社会主义的根本任务和本质要求。意义：巩固社会主义制度；缩小差距；增强国力，提高竞争力。 怎样发展生产力：坚持党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心；加快科技发展，推进科技进步与创新；深化改革，完善制度。 6财政的作用 促进社会公平、改善人民生活的物质保障；促进资源合理配置；促进国民经济平稳运行。 7市场调节与宏观调控。 计划和市场是资源配置的两种基本手段。市场在资源配置中起基础性作用。市场具有自发性、盲目性、滞后性的缺陷，如果仅由市场调节会导致资源配置效率低下，造成资

14、源浪费。运用经济手段、法律手段和必要的行政手段稳定物价，调控经济，才能实现经济的平稳运行。8贯彻落实科学发展。 科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本的方法是统筹兼顾。国务院出台“国 16 条” ，采取“大力发展农业生产、稳定农副产品供应、降低农副产品流通成本、控制农产品价格”等措施体现了科学发展观的要求。二政治生活知识分析1我国的国家性质。 我国是人民民主专政的社会主义国家，社会主义的本质是人们当家作主。国务院采取措施稳定市场价格，保障群众基本生活体现了我国的国家性质。2政府的职能和责任 我国政府的主要职能：保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建

15、设；组织社会主义文化建设；提供社会公共服务。为人民服务是政府的宗旨，政府工作的基本原则是对人民负责。稳定市场价格，保障群众基本生活体现了政府的宗旨和原则，也是政府履行其职能的表现。 三哲学生活知识分析 1从实际出发，实事求是，具体问题作具体分析。 针对当前的经济形势，科学决策，联合行动遏制消费价格上涨。2坚持正确的价值取向，坚持群众观点 正确的价值判断和价值选择必须遵循社会发展的客观规律，必须自觉站在广大人民的立场上。我们要相信群众，依靠群众，为群众利益而奋斗。【适应练习】（一）农产品涨价【热点背景】今年以来，农产品价格总体呈上涨态势，粮食、棉花、生鲜乳价格屡创新高。7 月份，稻谷、小麦、玉米

16、价格分别为 119.4 元、101.6元和 101.3 元，均为历史最高。随着农产品涨价潮的出现，一系列诸如“蒜你狠” 、 “豆你玩” 、 “辣翻天”等网络热词诞生，对“疯狂的菜价”进行调侃。据商务部监测，7 月份蔬菜价格同比上涨49.7%，鸡蛋价格同比上涨 9.3%，猪肉价格同比上涨 4%。今年后几个月，受成本上升、通胀预期、国际粮价上涨等因素影响，多数农产品价格将维持上行态势。09 月 02 日，国务院下发了关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知 ，提出七项具体措施，表明中央对民生问题的高度重视。 通知对农业部、商务部、工商总局、发改委、铁道部、交通运输部等部门及各级地方政府提出具体要求及行动措施，以进一步促进蔬菜生产，保障价格基本稳定。近日,针对价格异常波动时期恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等行为,国家发改委给予了严厉打击。继 7 月 1 日发改委开出最高 100 万元的四笔哄抬农产品价