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1、 经经 管管 学学 院院国际工程招投标与合同管理国际工程招投标与合同管理 课程实习报告课程实习报告班班 级：级： 国贸国贸 09-0109-01 班班学学 号：号： 200943070106200943070106姓姓 名：名： 李婷李婷指导教师：指导教师： 周正祥周正祥2011/20122011/2012 学年第学年第 2 2 学期学期一、实习目的：一、实习目的：1、通过对国际工程招投标的基本理论和基本程序的学习和了解，对从事国内外招投标工作的业主、咨询机构、承包商的经营管理过程进行考察，搜集掌握第一手资料。2、掌握和了解业主、咨询机构、承包商关于国际工程招投标基本业务的实际操作，以及他们的
2、经验教训，增长见识和才干。3、通过实际操作，学会标书的制作，培养学生理论联系实际的能力和动手能力。二、实习要求二、实习要求: : 1、认真听取实习单位专家所作的报告并广泛搜集相关资料，提出客观的、理由充足的实习报告，每一项内容要求有明确的分析过程和分析结论，所采用的数据必须注明数据来源。2、认真观摩招投标过程，并且参与随后举行的专家疑问解答会议，勤于思考，大胆提问。3、撰写符合学校撰写规范的、反映实习过程和现实的有信息含量的实习报告一篇（要求 3000 字以上）。三、实习时间：三、实习时间：2012 年 6 月 11 号至 6 月 18 号四、实习地点：四、实习地点：校内和湖南省招标局五、实习
3、内容：五、实习内容：1、 1、外出实习参观，现场观摩国际工程招投标过程，增加对国际工程招投标的感性认识。2、聘请校外专家作讲座，以资深人员的案例讲解增加学生对这门课程的进一步的认识和理解。3、了解国内工程招投标文件的具体内容，并完成标书，写出实习报告。六、报告正文：六、报告正文：为期一周的短暂实习生涯，令我感触颇多，这期间有欢笑也有眼泪,有得到也有失去。不管怎么说，它丰富了我人生的阅历，开阔了我的视野，增长了我的见识，成为了我成长过程中切实存在的一部分。我很感谢这次的实习经历，我也发现了自己真实的潜力和兴趣，为我奠定了良好的事业基础，让我有了奋斗的目标和方向。实实 习习 日日 记记 2012
4、年年 6 月月 11 日日 周一的动员大会在周教授的引导下拉开了帷幕，他对我们本次实习的所有事项做了简单的概括，也表达了对这次实习成果的期望，调动了大家的积极性。接着周教授对实习的时间、地点、汇报方式等做了具体的安排，让大家对实习过程了然于胸，充满期待！接着，由周教授邀请的湖南省湘筑工程有限公司的总经理汪展翅给我们介绍工程招投标相关的知识，结合他本身丰富的实践经验。通过讲座学习，我理解了汪经理传授的知识，并认真做好了记录。他详细讲解了 7 大块：一、政策风险。一、政策风险。政策包括财政政策、货币政策、产业政策。1、当前国家频繁的宏观政策调整所造成的风险。此类风险属于施工企业无法主动控制，只能被
5、动适应的风险。 应随时关注国家宏观政策的变化，加强对政策的跟踪、分析，对政策走向做出预判，对政策变化能够做到快速反应，降低其不利影响。2、招投标政策的变化也给施工企业带来新的风险。对此类风险，应加强对相关法律法规的学习，规范企业的投标行为，规避法律风险。对无法通过有效管理予以降低的风险，如投标保证金的增加，只能积极去适应，扩大筹资渠道，提高融资能力。3、评标办法的改变，可能给企业带来低价抢标、降低中标率、增加投入和降低中标后收益的风险。对于此类风险，应做好标前预算，进行成本分析，根据企业施工管理水平和风险承受能力做出正确的投标决策。二、市场风险。二、市场风险。1、传统公路施工市场风险。应在投标
6、阶段对招标人和招标文件进行详细评审，进行风险和预期收益评估，评审是否满足业主的各项要求，根据自身条件做出是否进行投标和投标策略的决定，避免盲目投标。2、企业在多元化发展过程中的市场风险，包括 BT、BOT 项目和市政、水利等其他专业项目市场。进入新的市场时，应做好调查研究，对可行性进行充分的论证，做好充足的准备工作，尤其是相关技术和管理人才的准备，避免盲目进入所带来的风险。三、管理风险。三、管理风险。1、公司资信文件、公章管理不善给公司造成信誉和经济风险。2、对合作对象选择不当造成信誉和经济风险 。3、资审申请文件、投标文件编制失误影响中标结果的风险 。4、投标关键信息泄露造成失去中标机会的风
7、险 。企业内控文件的制定和严格执行：1、目标文件 2、管理文件 3、工作标准 4、程序文件。四、决策风险。四、决策风险。决策风险主要体现在因投标决策失误选择了错误的投标项目或因投标策略失误导致失去中标机会，从而给公司带来经济损失 。企业要素资源动态分析；目标项目资源投入分析；客户（业主）需求分析；竞争对手状况分析。五、财务风五、财务风险。险。投标阶段财务风险主要体现在：低价抢标造成项目亏损，清单报价不合理造成预期利润降低，投标过程过长导致投标保证金无法及时退回。应严格执行投标决策程序，应做好标前预算，进行成本分析避免低价抢标。在投标阶段对项目进行现场考察，调查项目建设环境和施工条件，尽量掌握与
8、报价相关的信息，合理运用报价工具，提高项目盈利水平。尽量了解投标项目的招标安排，加强与业主沟通，督促业主按招标文件要求及时退还投标保证金。六、合同风险。六、合同风险。投标阶段合同风险主要体现在：招标文件中载明了明显不合理且不利于投标人的合同条款，在中标后，中标人不得不按招标文件要求履行不合理的合同条款。应在投标阶段仔细阅读招标文件，组织相关人员对招标文件进行评审，防止落入招标人的陷阱。对无法接受的不合理而又无法合法有效规避的合同条款，向业主提出质疑，评估风险过大果断予以放弃。七、七、自然风险。自然风险。投标阶段自然风险主要为：由于投标项目高度分散于全国各地，而投标报名、递交文件和开标具有时效性
9、，必须在规定的截止时间之前完成。在实际操作中，存在因天气恶劣或交通情况变化导致无法及时到达，从而导致失去投标资格的风险。应根据投标计划，及时了解天气善和交通信息，合理安排行程，并适当提前，以便留有回旋余地，避免上述情况的发生。通过这次讲座，我的观念也发生了潜移默化的变化，我想学习的目的并不仅仅在于通过考试，更重要的是通过学习来获取知识，获取工作技能，换句话说，在学校学习是为了能够适应社会的需要，以保证在将来的工作中能够顺利完成，为社会贡献出自己的一份力量。然而步出象牙塔进而步入社会是有很大的不同和落差的，能够通过实习的名义来作为进入社会的缓冲，对我们而言也是一件幸事，通过实习工作进一步了解到社
10、会工作的实际需要，从而使得学习的目的性更明确，获得的效果也相应更明显。实实 习习 日日 记记 2012 年年 6 月月 1215 日日 周二到周五上午在文科楼 A308，我们集中进行了学习。我们组内成员顶着烈日准时到达，30 几度的高温并未减却我们对学习的热情，每天学习后都会举行组员轮流发言，陈述这天以来自己对实习的感悟，以及对之后招投标实习的建议。我们小组的案例是岳阳市临湘至湖滨公路工程勘察设计，招标人为岳阳市交通建设投资有限公司，招标代理为湖南国通工程管理有限公司，投标人为湖南华罡交通规则设计研究院。首先我们对招标文件进行了学习，招标文件共分为九章，包括：招标公告、投标须知、勘察设计合同通
11、用条款、勘察设计合同专用条款、勘察设计技术标准与规范、勘察设计原始资料、勘察设计合同书格式、投标文件格式和评标办法。招标公告发布日期是 2010 年 7月 30 日，投标截止日期为 2010 年 8 月 19 日 9:30，拒绝联合体投标，不组织现场勘察，担保金为二万元，公开招标现场，招标人应当众拆封投标文件第一个信件（商务文件、技术文件） ，报价清单不予拆封，评标委员会由湖南省交通的专家库中随机抽取专家四人和和招标人代表一人组成。定标后五天内通知其他投标人落标，对中标人发送中标通知书，投标人在收到中标通知后 24 小时内以书面形式告知投标人，并在收到中标通知书 14 天内，在签订合同之前递交
12、履约保函，履约保函金额为合同金额的 5%。设计周期为自签订合同之日起，计划工作日 40 天，暂定金额为 20 万，设计人未在规定时间提供施工设计的，投标人以合同金额 5计扣设计人违约金。如在规定时间内设计人没有收到付款，每延期 30天，招标人将支付拖欠金额的 4的滞纳金。接着，我们组集中对投标文件进行了学习。商务文件是根据投标文件所规定的内容和模式来制作的，包括：标前页、投标书、授权书等。其中资格预审文件占据了商务文件的大部分，包括投标人基本情况，投标人以完成项目，正在承担的项目等，并且对已完成的项目，附上了合同书和履约情况证明材料等。通过对这一部分的呈现，招标人大致了解了投标人的资质信用情况
13、，这一部分也在很大程度上决定了投标人是否能胜任这个项目。在一万字以内的勘察设计大纲里，投标人对工作内容、方案、工作量、进度规划、主要人员安排、质量保证体系以及后续服务工作安排等方面进行了简要的介绍。对于文科的学生来说，要看懂技术性文件难度非常大，要做出这样一个文件更是不可能的事情，但是，我们从另外的方面，例如从设计理念，可比方案分析等，结合网上的资源，平时的所见，我们亦了解了不少。在技术文件中，新提出的一个路线方案，这个建议路线方案起终点与招标文件的规定相同，经过的主要控制点亦与工可方案一致，在此基础上对工可方案进行了优化和调整，投标路线长度比工可方案长度缩短了 57 米。征用土地，拆迁房屋，
14、平曲线最小半径等主要技术经济指标都比工可方案有所改善。这无疑增加了中标的机率。另外，在路面结构方面，详细比较了沥青混泥土路面和水泥混泥土路面的优缺点，根据工可编制推荐方案和项目本身特点，提出了更适合本项目的路面结构方案。附上的图纸非常直观、精细的展现了设计的效果，比文字更具有说服力。总估算表按照国家标准估算价格，让人一目了然。在报价清单中，由工程勘察收费、工程设计收费、暂定金额等几部分构成的总价为 1760.76 万元，而优惠后的最终报价是 608万，由于报价是整个投标工作的核心，对中标和盈利起着决定性的作用，投标人对此比较谨慎，招标通知上明确规定报价上限值为 618.24 万，含暂定金额，为
15、了迎合市场的竞争，投标人在按照国家标准计算报价后，优惠了大部分的金额。通过学习，我了解到我们特别要把握对于招标文件规定的投标书的完整性，在编制过程中对于细节和编制程序的重视，且在越来越规范化的招投标体制下，招标人往往要承担比投标者更高的风险，这就要求招标文件的编制要更加缜密。招投标是一个复杂，繁细的过程，不论作为哪一方，都要慎重地去把握。沈老师首先由一个问题投标有效期来为我们切入招标文件的编制：招标文件规定的投标截止日期即为投标有效期的开始日期，且投标有效期一般为 90 天。这是因为一般要求投标单位在中标 30 天之内签订合同，而规定投标有效期为 90 天即是保证在合同签订时投标也有效，这些规
16、范程序也都需要我们慢慢学习和体会的。结合在实际招投标过程中遇到的一些问题，比如说一些小的单位由于自身资质和其他条件的限制，经常在投标有效期内不能正常完成招投标的程序，那么对于这些状况该如何处理呢？同样沈老师也为我们作了实例分析，对于无法在投标有效期内完成的招投标视为废标，必须重新组织进行招投标。那么对于这一问题中的投标方，是对同一项目的二次投标，甚至是多次投标，这就涉及到对同一项目的反复投标，投标单位在编制投标书时应注意对工程背景，工程量，日期等作必要的修改，而不要以为只不过是再次投标而不加重视，对于不同项目的反复投标就更要注意这些问题了。当然，在编制过程中，对于工程业绩，工程量清单的编制就显得尤为重要了，这些也一定要认真对待。在学习中，我了解到作为一个招投标者的重要性，对于知识的学习还远远不够，我们还需要不断地去努力。实实 习习 日日 记记
