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1、辽宁省道路货运场站安全生产达标考评方法与考评实施细则辽宁省道路货运场站安全生产达标考评方法与考评实施细则考评考评 内容内容考考 评评 要要 点点分值分值考评方法考评方法考评要求考评要求评分标准评分标准查资料安全生产方针及目标管理制 度 关于发布公司安全生产方针 和目标的通知1.安全生产方针应以国家安全生 产、行业管理机构确定的方针为 基准施行，可以在法律规定框架 内确立具有企业特色的安全工作 方针； 2.安全控制目标不低于上级下达 的标准。1.未制订相关管理制度的，扣 2 分；2.安全生产方针、目标的制定不符 合要求的，每项扣 1 分； 3.没有制定安全生产工作指标或指 标未进行量化的，扣 2
2、 分。询问抽查人数不低于企业人数的 10%（不少于 5 人）公司安全生产方针和主要安全生 产目标的内容。1.从业人员不了解安全生产方针或 安全生产目标，1 人次扣 1 分。制定企业安全 生产方针、目标 和不低于上级下 达的安全控制指 标；5 现场检 查公示、公告企业的安全生产方针和主要目标 应公示、公告。1.未公示、公告的不得分。一、 安全 目标 35 分1安 全工 作方 针与 目标制定实现安全 工作方针与目标 的措施。5查资料关于印发安全生产方针与目 标保障措施的通知企业应遵循分级控制的原则，制 定保证安全生产目标实现的控制 措施，措施应明确、具体，具有 可操作性。1.措施中分解、实施、绩效
3、考核等 内容，每缺 1 项扣 1 分； 2.未能明确相应环节的责任部门或 责任人相应责任的，扣 1 分； 3.未结合本单位实际情况的，扣 1 分； 4.措施可操作性不强的，扣 1 分。考评考评 内容内容考考 评评 要要 点点分值分值考评方法考评方法考评要求考评要求评分标准评分标准2、中 长期 规划制定和实施企 业安全生产中长 期规划和跨年度 专项工作方案。5 查资料安全生产中长期规划 跨年度专项工作方案 企业的中长期规划和跨年度工作 方案应与企业经营货运线路、地 域范围的安全管理要求相适应， 与国家道路货物运输安全生产中 长期规划要求保持一致。1.中长期规划和跨年度专项工作方 案不符合目标管理
4、要求的，每项扣 1 分； 2.安全生产中长期规划与企业中长 期发展规划及经营业务范围不相适 应的，每项扣 2 分； 3.中长期规划未体现逐年量化指标 的，扣 2 分。3年 度计 划根据中长期规 划，制定年度计 划和年度专项活 动方案，并严格 执行。5查资料安全生产年度计划 年度安全生产专项工作方案1.方案应结合企业实际； 2.应有工作部署和安排； 3.方案应包含活动主题、成立相 应组织、确定活动时间以及详细 过程。1.年度计划和年度专项活动方案不 符合企业安全管理目标要求，每项 扣 1 分； 2.年度计划和年度专项活动方案未 体现中长期规划和跨年度工作方案 的，每项扣 1 分。 3.没有执行情
5、况记录的，扣 2 分。将安全生产管 理指标进行细化 和分解，制定阶 段性的安全生产 控制指标；5查资料年度安全生产控制指标分解 计划 年度安全生产阶段性控制指 标根据企业年度安全生产管理指标 和基层单位的实际情况制定相应 的分解计划和阶段性控制指标。1.安全生产管理指标未按要求细化 和分解的，不得分； 2.未制定阶段性安全生产控制指标， 扣 2 分。4目 标考 核制定安全生产 目标考核与奖惩 办法；5查资料安全生产年度考核与奖惩制 度制度要明确考核目标、考核内容、 具体的考核办法；明确考核部门 和责任人；明确奖励和处罚执行 主体和执行过程。1.安全生产目标考核与奖惩办法与 本单位被考核对象的安
6、全生产工作 职责不相适应，扣 2 分； 2.没有针对企业内部的组织结构进 行考核，每少一个部门或基层单位 扣 1 分。考评考评 内容内容考考 评评 要要 点点分值分值考评方法考评方法考评要求考评要求评分标准评分标准定期考核年度 安全生产目标完 成情况，并奖惩 兑现。5查资料安全生产目标考核记录（季 度考核） 安全生产目标考核记录（年 度考核） 表彰个人或部门的文件 受奖人领奖签字记录1.季度及年度部门安全生产考核 及奖惩记录应齐备。 2.安全生产目标责任执行情况、 存在的问题、奖励或惩罚意见、 考核意见。1.每缺少一个季度的考核，扣 1 分；2.每缺少一个年度的考核，扣 1 分；3.未落实安全
7、生产目标考核奖惩的 扣 2 分。查资料关于成立安全生产委员会 （或领导小组）的通知 安全生产委员会（或领导小 组）工作职责成员应包括企业主要负责人、运 输经营、安全管理、车辆管理、 从业人员管理等部门负责人及分 支机构的主要负责人。1.未成立安委会或领导小组的，扣 10 分； 2.成员未包括主要负责人、各部门 负责人及相关人员，各岗位每空缺 一人扣 2 分； 3.没有明确工作职责的，扣 3 分。成立安全生产 委员会（或领导 小组），下属各 分支机构分别成 立相应的领导机 构。安委会职责 明确，实行主要 领导负责制； 10 询问抽查人数不低于企业人数 10%（不少于 5 人）安全生产委员会成员应
8、了解本人 和本部门的安全职责。1.安全生产领导机构成员对职责不 清楚的，1 人次扣 1 分。查资料关于成立安全生产管理机构 的通知 安全管理机构组织框架图企业应按规定设置安全生产管理 机构；安全管理机构职能明确， 负责人及安全管理人员职责明确。1.未按规定设置安全管理机构的， 或与企业规模不相适应的，扣 15 分； 2.设置不符合规定的，每处扣 3 分。二、 管理 机构 和人 员 35 分1安 全管 理机 构设置与安全生 产相适应的安全 生产管理机构；10 现场检 查办公场所及指示牌安全生产管理机构应固定办公场 所 并设置指示牌1.没有固定办公场所的扣 5 分； 2.没有机构指示牌的扣 2 分
9、； 3.办公场所没有机构框架图和主要 工作职责公示牌的扣 2 分。考评考评 内容内容考考 评评 要要 点点分值分值考评方法考评方法考评要求考评要求评分标准评分标准查资料安全会议制度 安委会会议记录 安全生产例会会议记录 安全专题会会议记录1.制订健全安全会议制度； 2.安委会的会议每季至少召开一 次并且有会议记录； 3.安全生产例会每位员工每月至 少参加一次并且有会议记录。 4.记录中包括会议时间、会议地 点、会议主题、参会人员及会议 内容。1.没有安全会议制度的扣 2 分；2. 缺少安委会会议记录或纪要的， 每季度扣 2 分； 3.安全工作例会记录不全或不真实 的，每月扣 1 分。定期召开安
10、全 生产委员会会议。 安全生产管理机 构和下属各分支 机构每月至少召 开一次安全工作 例会。5询问抽查人数不低于企业人数 10%（不少于 5 人）员工应了解安全工作会议有关内 容。1.员工不清楚安全工作会议内容的， 每人次扣 1 分。2管 理人 员配 备按规定足额配 备专职安全生产 和应急管理人员。10 查资料关于聘用专职安全生产管理 人员通知 安全生产管理人员台账 专职安全生产管理人员资格证 书1.企业按照要求配备专职安全生 产管理人员； 2.专职安全生产管理人员应持有 行业主管部门或符合资质的培训 机构颁发的培训证书； 3.法人必须有安全员培训证书。1.未以文件形式进行设置或任命的， 扣
11、5 分； 2.专职安全管理人员配备不符合要 求，每少 1 人扣 2 分； 3.安全人员未按规定参加培训合格 持证上岗的，每人次扣 2 分。三、 安全 责任 体系 45 分1健 全责 任制企业主要负责 人、分管领导、 全体员工安全职 责明确，制定并 落实安全生产责 任制，层层签订 安全生产责任书， 并落实到位；10 查资料安全生产责任制管理制度 各岗位安全生产岗位责任制关于签订年度安全生产目标 责任书的通知 企业负责人与各部门签订的 安全责任书1.企业主要负责人、分管领导落 实“一岗双责”，责任明确，职 责清晰； 2.企业应层层签订安全生产责任 书； 3.安全生产责任制健全，安全责 任体系完善；
12、 4.安全生产指标、安全职责、考 核奖惩规定等要形成文件； 5.层层签订责任书（行车安全责 任书签订到驾驶员，其他安全生1.未制订相关管理制度和各岗位安 全生产责任制的扣 10 分； 2.安全生产标责任书内容与本部门 或岗位的安全生产职责不符的，每 项扣 1 分； 3.没有签订安全责任书的，每 缺 1 个部门或 1 人，扣 1 分；考评考评 内容内容考考 评评 要要 点点分值分值考评方法考评方法考评要求考评要求评分标准评分标准产责任书签订到部门）。询问抽查人数不低于企业人数 10%（不少于 5 人）企业主要负责人、分管领导及员 工应了解本岗位的安全责任的有 关内容1.有关人员不了解本组织的安全
13、生 产责任的，每人次扣 1 分。查资料相关文件、规章制度、操作规 程等材料的签发记录 安全会议会议记录 安全培训、教育记录主要负责人应履行安全生产督促 检查、教育培训、应急演练、安 全生产形势分析及事故处理等职 责。1.主要负责人的安全生产职责不明 确的，扣 5 分； 2.主要负责人没有组织开展相关工 作的每少 1 次扣 1 分。主要负责人或 实际控制人是安 全生产第一责任 人，按照安全生 产法律法规赋予 的职责，对安全 生产负全面组织 领导、管理责任 和法律责任，并 履行安全生产的 责任和义务；5询问主要负责人对本企业安全管理工作情况及主 要的安全生产管理职责的了解情 况1.主要负责人对自己
14、的安全生产职 责不清楚的，扣 2 分； 2.主要负责人对本单位安全管理工 作情况及安全生产基础管理工作情 况不清楚的，扣 2 分。考评考评 内容内容考考 评评 要要 点点分值分值考评方法考评方法考评要求考评要求评分标准评分标准查资料安全会议会议记录 安全培训、教育记录 分管领导与分管人员签订的 安全责任书协助总经理制订公司安全生产责 任制，组织制定货运场站安全管 理体系文件（安全手册、规章制 度、操作规程等）；定期召开安 全工作会议；组织安全教育的培 训、考核工作；实施标准化建设 工作；组织开展演练；如实报告 生产安全事故等1.分管安全生产负责人的安全生产 职责不明确的，扣 5 分； 2.分管
15、安全生产负责人不组织召开 安全工作会议的，每次扣 1 分；分管安全生产 的负责人是安全 生产的重要负责 人，统筹协调和 综合管理企业的 安全生产工作， 对安全生产负重 要管理责任；5询问分管安全生产的负责人对本企业安全管理工作情况及主 要的安全生产管理职责的了解情 况1.主要负责人对自己的安全生产职 责不清楚的，扣 2 分； 2.分管安全生产负责人对本单位的 安全管理工作情况、对安全生产基 础管理工作情况不清楚的，扣 2 分；查资料一岗双责制度 分管领导与每位员工签订的 安全责任书货运场站其他负责人和全体员工 实行安全生产“一岗双责”，不 仅要对所在岗位承担的具体业务 工作负责，还要对所在岗位
16、相应 的安全生产负责。1没有一岗双责制度的，扣 5 分； 2安全职责与其所在岗位职责不 符合的，1 项扣 1 分。其他负责人和 全体员工实行 “一岗双责”， 对业务范围内的 安全生产工作负 责； 5询问抽查人数不低于企业人数的 10%（不少于 5 人）货运场站其他负责人和员工应了 解企业安全管理工作及主要的安 全生产管理职责其他负责人和全体员工不明确岗位 安全生产责任的，每人扣 1 分。安全生产管理 机构、各职能部 门、生产基层单 位的安全职责明 确并落实到位。10查资料安委会与管理机构、职能部门， 基层单位签订的安全责任书安委会与管理机构、职能部门， 基层单位签订的安全责任书 应明确安全生产管理责任和义务安全生产标责任内容与本部门或岗 位的安全生产职责不符的，每项扣 1 分。考评考评 内容内容考考 评评
