小芳整理行政法

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1、行政法与行政诉讼法 1、行政主体可以分为两大类： 和法律、法规、 授权的 （又被 称作为 ） 。 2、区分抽象行政行为和具体行政行为的标准有两个：对象是否 ，是否可以 3、具体行政行为（ 、 、 、 等）所指向 的对象，即行政相对人，都是 、 。抽象行政行为则是适用于 多数人的 规则。 4、 是对未来具有约束力的以外，具体行政行为一般都是对 事实适 用 。抽象行政行为是对未来发生的事件不断的 适用的。 5、行政行为效力由 、 和 构成。 6、行政行为的无效，指行政行为有 或者 违法情形， 不产生法律效力。7、可视为无效行政行为的，行政相对人可以以其无效为由拒绝执行，有权机关也可宣布该 行为无效

2、： a 行政主体 或者行政主体 或者 而作出的 行政行为。 B 行政行为有重大或者明确的 。 C 行政行为有 情形或将导致 。 d 行政行为 可能实施。 8、行政行为无效的法律后果： a 被确定为无效的行政行为 不发生法律效力。 B 行政 不受行政行为的拘束，并由权提出 。 C 有权的国家机关（司法机关）可以在任何时候 并 相应行政行为 ，而不受 的限制。 D 行政主体应该无效行政行为取得的利益均应 ，并对由此给相对人带来的损 失承担 。 9、行政法规的制定权专属 ，属于 的范畴。 10、从主体上看，我国有权制定行政规章的机关仅限于：国务院 、 、中国人 民银行， ，具有行政管理职能的 ；省、

3、自治区、直辖市的 ； 人民政府。 11、行政规章时根据国家 、 和 制定的，它是后者的 ，制定行政规章不能直接以 为依据。 12、行政规章的制定属于 行政行为，但它不是行政法律规范的 形式，它不 属于 的范围。它是对已被法律和行政法规规定的权利和义务内容的一种 。 13、行政许可，是指行政机关根据 、 或者其他组织的 ，经依法 ，准予其从事特定活动的行为。 则不产生行政许可。 14、行政机关确认民事财产权利和确认民事关系的行为，不具有 的性质， 行政许可。 15、行政许可时对社会实施的 管理行为，行政机关对内的管理行为 行政 许可。 16、驾驶执照、排污许可，它们是实践中运用最广泛的一种 行政

4、许可。 17、 是行政机关向被许可人授予某种特殊权利的许可方式，主要适用于 的开发利用， 的配置以及直接关系 的特定行业的市场准入等。 18、可以设定行政许可的 5 类事项为 ； ； ； ； 19、为了更有效地限制政府过多地干预社会，可以不设行政许可的有：a 公民、法人或者 其它组织能够 决定的。B 机制能够有效调节的。C 或者 能够自律管理；d 行政机关采用事后 等其他行政管理方式能够解决问题 的。 20、行政许可实施主体是指 行政许可权并 相应责任的 和法律、 法规授权的具有 的组织。 21、行政许可的实施主体主要有三种：a 的行政机关。 B 被 的具有管 理公共事务职能的 。 c 被 的

5、行政机关。 22、被授权的具体管理公共事务职能的组织，能对实施被授权实施的行政许可引起的法律 后果 地承担责任。 23、受委托的行政机关在委托范围内，以 的名义实施行政许可。 24、 只能在其法定职权范围内委托实施行政许可。 25、委托实施行政许可的依据是 、 和 。 26、委托机关应当对 实施行政许可的行为负责 ，并对被 委托机关的行政许可行为的后果承担 。 27、被委托实施行政许可的行政机关 将行政许可实施权再转委托给其他其他组织 或者个人。 28、委托行政机关应当将被委托行政机关和为委托实施行政许可的内容 。 29、撤回行政许可对相对人造成财产损失的，作出 决定的行政机关应当依 法予以

6、。 30、行政机关及其工作人员违法实施的行政许可，可 。作出行政许可 的行政机关或者其 行政机关都有权 。有权机关可以依据 撤 销，也可以根据利害关系人的 撤销。 31、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的可 ，如果取得的行政 许可属于直接关系公共安全、 、 事项的，申请人在 年内不得再次申请该行政许可。 32、除了可以当场作出行政许可的，行政机关应当自 行政许可申请之日起 日 内作出行政许可决定。20 日内不能作出决定的，经 批准，可以延 长日，并应当将延长期限的理由告知 。 33、依据法律规定，行政许可采取 或者联合办理、 办理的时间 超过 45 天。45 日内不能办结的，经本级

7、 批准，可以延长 日。并应将延长期限的理由告知申请人。 34、行政机关作出准予行政许可的决定的，应当自作出决定之日起 日内向申请人颁 发、送达行政许可证件，或者加贴标签等。 35、行政处罚是对于违反行政法律规范 构成犯罪的行政相对人的制裁。 36、行政处罚种类包括： ，罚款， ，责令停 产停业， ， ，法律、行政法 规规定的其他行政处罚。 37、行政处罚的设定中法律的设定权，全国人大及其常务会制定的法律可以创设 行 政处罚，且对 的行政处罚的创设权拥有专属权。 38、国务院制定的行政法规，可以创设除了 的各种行政 处罚。39、地方行政法规可以创设除 、 以外的行政处 罚。 40、行政规章的设定

8、权，只能创设一定数量的 和 的处罚。 41、行政处罚的实施主体，包括 、 、 42、限制人身自由的行政处罚权只能有 行使。 43、行政处罚的管辖分为： 管辖， 管辖， 管辖。 44、行政处罚的地域管辖以违法行为 行政机关管辖为一般原则，即违法行为发 生在何处，就由当地有 的行政机关管辖。 45、行政处罚的级别管辖是由 地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管理， 县以下的行政机关 实施行政处罚权。 46、共同管辖的处理规则一般是有行政机关相互协商或按惯例等方式解决，担当异议无法 消除时，行政机关就管辖权发生争议时，应当报请它们 来确定有 谁来管辖。 47、行政处罚规定不予处罚的情形有：不满 周岁

9、的人有违法行为的；精神病人在 不能 或者不能 时有违法犯罪行为的；违法行为 并 及时 ，没有造成 后果的。 48、行政处罚规定从轻或者减轻处罚的情形有：已满 周岁不满 周岁的人 有违法行为的； 或者 行为危害后果的； 有 违法行为的； 行政机关查处违法行为有 表现的；其他依法从轻或者减 轻行政处罚的。 49、行政处罚程序有简易和一般两种程序， 是一般程序中的特殊程序， 独立的程序。 50、简易程序中符合法定种类和幅度情况是：对个人处 元以下，对组织处 元以下 或者 的处罚。 51、简易程序的步骤首先是表明 ；然后说明 ；然后制作 ；当场 当事人；报所属机关 当事人不服可申请 或者 。 52、一

10、般程序的步骤是： ； ；拟定 ； 处罚决定书； 。 53、听证的适用条件有两方面，一是符合法定处罚种类：责令 ；吊销 或 ；较大数额的 等。 二是当事人 听证。 54、听证程序：1 听证权；2 听证；3 听证；4 听 证；5 先由调出人员提出当事人的违法事实、证据和处罚建议；再由当事人进行 和 。6 制作笔录；7 决定。 55、提出听证应在告知后 天内提出。 56、通知听证应在 日前通知当时人听证的 、 。 57、举行听证时，除涉及 秘密， 秘密、个人 ， 一律 进行；由 主持；当事人有权申请 回避；当事人可 参加也可 一至二人代理。 58、行政处罚实行处罚机构与收缴机构相 ，当事人在自收到决定书之日起 日内到指定的银行缴纳罚款，罚款直接上缴 。59、行政处罚能够当场收缴的情况有：1 依法给予 元以下的罚款；2 不当场收缴以后