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1、中中学学文文化化夫夫妻妻非非法法办办学学术术期期刊刊 诈诈骗骗版版面面费费上上千千万万2012 年 11 月 08 日 07:30 来源：法制日报 1 人参与 0 0 条评论 0 符某夫妇利用非法创办的 20 多种学术期刊，诱骗两万多名投稿者交纳版面费逾 1000万元曾经轰动全国的海南特大非法学术期刊诈骗案近日有果。经海口市琼山区人民检察院提起公诉，近日，海口市琼山区人民法院作出判决，以非法经营罪判处符某有期徒刑 5 年，并处罚金 600 万元，分别判处郭某、符某倩有期徒刑 3年，缓刑 4 年，并处罚金 20 万元。2003 年 8 月，符某夫妇成立公司专门从事非法期刊经营活动，通过假冒、伪造
2、国内各省市刊号，7 年来利用只有中学文化程度的员工组成“审稿编辑部”，编印了中华医学护理杂志、中国教育教学杂志等 20 多种非法学术期刊。还设立数十个网站发布征稿信息，诱骗全国 20 多个省区市需要晋升职称的人向其投稿。2011 年 2 月，海南省“扫黄打非”办公室根据举报，联合海口警方历时 4 个多月，一举将该起特大非法学术期刊诈骗案侦破，查获非法期刊 24 种两万余册、假公章 93 枚，抓获 9 名犯罪嫌疑人。据统计，受害人达两万多人，涉案金额 1060 余万元。该案被列为2011 年全国“扫黄打非”十大案之一。法制日报记者采访多个部门，了解到这起非法出版期刊案以及符某夫妇发家和诈骗的详情
3、。非法期刊诱骗作者投稿出生在海南西部山区昌江黎族自治县农村的符某和丈夫郭某，大学毕业后回到海口找工作并结婚。夫妻二人为了有房有车，奋斗一段时间后效果不佳。一个偶然的机会，改变了他们拮据的生活。2003 年 5 月，符某通过亲戚获知伯父符某农(已死亡)在香港有一份产业，操作起来收入很可观，即通过出版期刊发论文收取版面费。随后，她带着丈夫郭某来到香港考察。分享到：更多 符某决定辞去在中国联通海南公司的工作，于 2003 年 6 月 20 日与伯父签订委托代理合同，在海南成立公司代理经营符某农成立的香港中华临床医学会名下的中华医学护理杂志、中国教育教学杂志等非法期刊。2003 年 8 月，符某成立海
4、口杰沐科技服务有限公司，专门从事非法期刊经营活动。设立数十个网站发布征稿信息，假称其学术报刊是国家批准公开发行的正规刊物，诱骗大量需要晋升职称的人向其投稿，并以 2000 字内 340 元、每增加 1000 字加价 100 元的标准索要版面费。收钱后，他们便开机印刷非法刊物邮寄给投稿人。2007 年，符某怀疑被警方发现，便注销杰沐公司，并于同年 12 月 20 日成立海口福瑞祥文化传播有限公司，继续从事非法期刊经营活动，先后招聘被告人符某倩等 6 名工作人员。他们通过假冒、伪造国内各省市刊号，编印了中华医学护理杂志、中国教育教学杂志、中华护士、中国教育科研、中国高教探讨杂志、中国临床医学月刊等
5、 20 余种非法期刊，利用非法期刊组稿刊发论文，收取“版面费”。为了增加投稿者的信任度，符某夫妇还刻了 93 枚印章。中学毕业生审学者论文2011 年 2 月，海口警方对该团伙 3 处窝点进行突击检查，抓获以符某、郭某夫妇为首的 9 名犯罪嫌疑人。现场查获非法期刊 24 种两万多册、假公章 93 枚。经查，自 2008 年 1 月至案发，以符某夫妇为首的犯罪团伙非法出版中国教育科研等期刊，共收取投稿人“版面费”22486 笔，违法所得高达 1060 多万元，案件涉及 20 多个省区市。符某交代，其操作流程是先注册网站，发布投稿信息及联系方式，以中国教育科研等杂志的名义进行征稿。待收到作者的投稿
6、后，会告知其所需费用。作者将该费用存入公司的指定账户后，他们便将这些文章集成书籍出版寄给作者。“杂志”都是符某等人私自出版印刷，且这些“杂志”没有在国家新闻出版总署注册，也不会在全国范围内发行，连邮寄给作者的“杂志”及发票上盖的印章都是自己私刻的。 为了不引起投稿者的怀疑，符某还对员工进行专门培训。为了应付投稿者的质疑，还有专门制作的“编辑部常见问题问答”文件。为了使“杂志”刊发论文显得比较正规，公司还打印两种证书：一种叫“论文获奖证书”，一种叫“论文刊登证书”。因为正规的杂志社都会有这两种证书给作者。案卷资料显示，符某夫妇创办的 20 多种非法报刊仅 2010 年 7 月，就收到来稿 220
7、1 篇，大多集中在卫生和教育领域。符某表示，这两个领域有发表论文评定职称的强烈要求。荒唐的是，符某夫妇设立的审稿编辑部，竟由招聘的 3 名中学文化程度的员工组成，而投稿者大都是受过高等教育的人群。该编辑部成员徐某说，她主要负责“审核”来稿的格式、字数和错别字，他们不管论文的专业性，就是为大家提供一个学术交流平台。论文市场火爆引来造假符某夫妇等人自办非法出版学术刊物诈骗长达 7 年之久，为何无人查扣？对此，海口市公安局刑警支队副支队长陈淼等办案人表示，其中既有一系列貌似合法的外衣“掩护”，也有投稿者为晋升职称不愿举报、有关部门难以发现的因素。陈淼告诉法制日报记者，不少领域的工作人员需要晋升，是否
8、在国家、省级期刊发表过论文成了重要条件。由于在正式期刊上发表论文很难，这就使得非法出版物有了市场。海南省“扫黄打非”办公室副主任科员赵武表示，该造假团队得以滋生壮大，还因为单个投稿者涉案资金少，而且很多人通过论文达到晋升职称的目的后，不愿向有关部门举报。为给自己“贴金”，该公司在一些媒体上刊登广告，公开宣称“期刊具有国际国内刊号，在国内外公开发行，属于国家级核心期刊，主要职能是方便作者晋升”。同时，该团伙还主动联系与论文网站建立不正当合作关系，将投稿者的文章上传至网络。追求“钱途”夫妻双双入狱庭审现场，检察机关指控符某违反国家出版管理规定，在未经国家有关主管部门批准许可的情况下，在 2003
9、年 8 月之后相继成立多家公司专门从事非法期刊经营活动，利用非法期刊组稿刊发论文收取“版面费”。2008 年，郭某在明知符某从事非法经营活动的情况下，伙同符某倩等人经营非法期刊，负责维修公司电脑和公司网页维护、信息更新等工作。此外，自 2007 年 4 月起，符某、郭某先后以杰沐公司、福瑞祥公司的名义，与云南某物业杂志社签订合作协议，从事现代经济、现代科技杂志的宣传、组稿、收取版面费、印刷等非法经营活动。庭审时，符某、郭某、符某倩对犯罪事实供认不讳。链接被告人王某未经工商、新闻出版部门批准，私自成立中华现代医药杂志编辑部，向全国各医院医生征集稿件并收取版面费，非法发行中华现代医药杂志达 19 期，总计1.9 万册，以此收取投稿人“版面费”71 万多元，获利 24 万多元。当时全国各地为晋升职称而发表论文者甚众，有的人连续发表两三篇，其中不乏全国各大医院的知名专家。说“法” 进一步加大打击非法出版力度净化市场近年来，相关部门不断加大对非法出版物的打击力度，查处了一大批非法出版期刊，并追究相关人员的刑事责任。但是，仍有一些不法分子心存侥幸，借助网络等手段非法出版，并以此诈骗敛财。因此，有关部门应拓宽线索来源渠道，从网上网下两方面继续加大对非法出版的打击力度，不给不法分子留有任何可趁之机，进一步净化文化市场。
