抓住新机遇应对新挑战促进钢铁工业全面协调可持续发展

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1、 04 抓住新机遇应对新挑战促进钢铁工业全面协调可持续发展 08 抓住新机遇应对新挑战促进钢铁工业全面协调可持续发展-中国钢铁工业协 会 2004 年理事（扩大）会议在京召开本报讯在 2003 年我国钢产量突破 2 亿 t、进口量达到 3600 万 t 新高、国 内外钢材价格大幅攀升、企业效益迅速提高、原料短缺和成本上升之际，中国钢铁 工业协会 2004 年理事（扩大）会议于 2004 年 2 月 1617 日在北京召开。此次会议 的召开，对中国钢铁工业抓住机遇、应对挑战，促进钢铁行业健康、全面发展具有 重要意义。中国钢铁工业协会吴溪淳会长、吴建常副会长、中国金属学会翁宇庆理 事长、中国钢铁工

2、业协会罗冰生副会长以及中国钢铁工业协会理事单位代表、有关 企业代表和国家发改委欧新黔副主任、发改委、国资委、商务部、国家统计局的有 关领导参加了本次会议。在本次会议上，中国钢铁工业协会吴溪淳会长以“抓住新机遇应对新挑战促进 钢铁工业全面协调可持续发展”为题目做了会议主题报告。戚向东副秘书长、刘振 江副秘书长和李世俊副秘书长就有关工作做了专题报告。此外，国家发改委副主任 欧新黔在会上也做了重要讲话。最后，吴建常副会长对本次会议做了总结。0120040702 022004/02/24 03 042003 年巴登钢厂生产业绩创新高 050101 06 072003 年;巴登钢厂;生产业绩 08200

3、3 年巴登钢厂生产业绩创新高 巴登钢厂是一个典型的短流程钢铁企业，占地面积 13 万 m2，职工 760 人，1968 年建厂。通过优化管理并对老设备进行现代化改造。2003 年电炉炼钢厂 2 台 90t 电 炉用 100废钢作为原料，在无废钢预热和无热装铁水的条件下，2003 年利用 2 台 5 流连铸机生产合格钢坯 191 万 t，其中 10 月份创造了月产 179 万 t 合格钢坯的 生产记录。2003 年巴登钢厂利用一条棒材轧机和一条高线轧机生产钢材 185 万 t， 其中线材 125 万 t，棒材 60 万 t。为了进一步提高企业的竞争力，巴登钢厂计划在现有占地、职工人数和设备基 础

4、上继续优化管理，优化系统，在 2005 年之前将棒线年产提高到 200 万 t 的水平。0120040703 022004/02/24 03 04 德国巴登钢铁工程公司（BSE）与兴澄特钢签定提供 BSE 公司 TSM 取样测温定碳 机械手合同 050101 06 07TSM;取样测温定碳;机械手 08 德国巴登钢铁工程公司（BSE）与兴澄特钢签定提供 BSE 公司 TSM 取样测温定碳 机械手合同 新年伊始，江阴兴澄特钢有限公司与德国巴登钢铁工程公司（BSE）签定了提供 用于该公司滨江 100t 直流电弧炉炼钢厂的 1 套 BSE 公司的 TSM 多功能取样测定碳机械手合同。TSM 取样测温

5、定碳机械手是德国巴登钢厂多年来不断进行技术创新的结晶。利 用 TSM 取样测温定碳机械手不仅减轻炼钢厂炉前工人的劳动强度，改善工作条件， 安全操作而且标准化进而优化了电炉炼钢厂的生产过程，提高了取样测温定碳的重 现性。由于测温取样定碳过程取代人工，可以实现测温、取样和定碳过程和通电冶 炼以及炉门碳氧枪的造泡沫渣的操作过程同步进行，缩短冶炼时间，减少能量损失 进而降低能耗。2003 年巴登钢厂生产了 185 万 t 棒线材，成为世界上单位面积、单 位时间和单位人的生产率最高的企业之一，其中 TSM 取样测温定碳机械手是巴登钢 厂实现高效生产的必不可少的工具。目前 BSE 公司已经向世界范围 45

6、 家钢厂提供了 该种设备，得到了用户的好评。德国巴登钢铁工程提供 TSM 取样测温定碳机械手的合同供货范围不仅包括全套 硬件和控制系统，而且包括安装调试和试车投产过程的现场技术指导和培训。0120040704 022004/02/24 03 04 借鉴他人经验教训搞好东盟钢铁重组国外有关人士谈钢铁工业重组 050105 060301 07 东盟钢铁重组;国外有关人士;谈钢铁工业重组 08 借鉴他人经验教训搞好东盟钢铁重组国外有关人士谈钢铁工业重组1 前言20 世纪 80 年代至 1997 年，东南亚国家的经济经历了罕见的增长，尤其是房地 产、建筑业及制造业，当时该地区两位数的经济增长率非同寻常

7、。由于经济出现了 前所未有的增长，向其他行业提供材料的钢铁工业出现了严重的短缺，导致大量进 口钢材和钢材价格的猛涨，进而在钢铁工业的上游和下游都出现了新的投资项目， 随便投资。在此期间，泰国的钢铁工业也出现了惊人的增长，19851996 年，泰国的钢材 消费量由 300 万 t 增至 1000 万 t 以上。1997 年经济危机的冲击导致泰国钢铁工业 大量的生产能力闲置及大量的拖欠贷款，这一局面直到 5 年之后仍无大的改变。2003 年，泰国的钢铁工业经过重组，两大钢厂实行了合并，主要计划是开发高 质量产品，投资于强项，以最大限度地降低生产成本。审视世界钢铁工业的发展趋势和促使欧洲钢铁工业重组

8、的动机，或许能找出化 解东盟钢铁工业危机的方案。2 世界形势2000 年，世界粗钢产量为 84700 万 t，中国位居第一。4 个亚洲国家，即中国、 韩国、日本和印度的粗钢产量占世界总产量的近一半。然而，世界钢铁工业生产相 对分散，3 个主要生产厂家（阿塞勒、新日铁及浦项）仅占世界市场 10的份额。 在东盟，许多中小型钢厂仍在一个小的替代进口市场中相互竞争。由于规模生产小， 投资低、工艺及产品的研发经费不足是无可避免的。20 多年来，全世界都在通过技术创新、合并与并购以及关闭无效生产力来提高 钢铁工业的竞争力。3 欧盟的榜样欧盟的钢铁工业已从许多小公司转变为 3 大生产厂家，目前，3 大钢铁集

9、团的 钢产量已占欧洲产量的 60以上，而 1993 年仅占 23。1998 年末，欧盟钢铁工业的雇员已从 30 年前的 774000 人减至 276000 人，产值达 750 亿欧元。欧盟是世界最 大的钢材市场之一。20 世纪 7080 年代，欧洲的钢铁工业经历了严重的危机并进 行了彻底的重组，90 年代，采用新技术和现代生产工序，重新起飞。私有化和跨国 合并提高了钢铁工业的竞争力。欧洲煤钢联营致力于欧盟钢铁工业的重组，以防止 不协调和不公平的国家补贴，确保公平经营。该组织规定，国家补贴只能用于减少 无效工厂的生产能力、研究与发展、环境保护、缓解因关闭钢厂而带来的社会压力 及重新安置劳动力。在

10、公平经营和统一市场的基础上，该组织明确禁止资助公司的 无效恢复和重组。欧盟继承了欧洲煤钢联营的政策。对于中欧和东欧国家加入欧盟，欧盟将保留 对补贴和从中欧和东欧国家进口钢材受到的伤害征收补偿税的权利。例 1 牶波兰钢铁工业的重组钢铁工业是波兰经济的支柱，钢铁工业对波兰国内生产总值的贡献占波兰工业 总销售额的 5、工业出口总额的 6。钢铁工业的总人数达 90000 人牞约占工业总 人数的 25牞波兰钢铁工业历史悠久牞工人和技术人员经验丰富牞管理水平高。 波兰钢铁工业的问题是：生产能力过剩，人员过剩，设备陈旧，生产结构过时，生 产结构不适应国内市场需求。波兰钢铁工业重组计划的总目标是提高国际竞争力

11、与有利于生产和环保同时进 行。重组计划的总目标包括：(1)调整产品结构牞提高质量牞适应市场需求牷(2)通过技术现代化、按市场需求确定生产能力和人员结构牷(3)满足环保要求牷(4)钢材生产的现代化。进口税：通过征收进口税保护国内钢铁生产，欧盟认为波兰尚未履行其关于降 低钢材关税税率的承诺，应继续推进重组及私有化进程。国家扶持：波兰钢铁工业从国家补贴获益很大。据估算，19921995 年国家资 助总额达 2 亿美元。最重要的是国家保证对钢铁工业的投资贷款，投资总额达 15 亿美元。国家扶持的其他形式包括：对重组企业债务的补贴、对重组活动的支持以 及破产企业的社会保障等。私有化牶私有化是波兰钢铁工业

12、重组计划的主要部分牞私有化是提高钢铁企业 的效率以及为钢铁企业进行现代化改造筹得更多资金的关键。其目标包括将股份转 让给战略投资者，以私有化换取重组计划所需要的资金。钢铁工业的私有化由政府 监管，波兰大多数钢铁厂已从国有转变为股份公司。例 2：意大利钢铁工业的重组伊尔瓦公司的私有化是钢铁工业重组的范例。直至 20 世纪 90 年代初，意大利 的钢铁工业完全由政府控制。经过欧盟委员会与意大利政府关于国家扶持计划的长 期谈判，意大利钢铁工业私有化政策于 19941996 年开始实施。意大利钢铁工业重 组的历史包括 20 世纪 70 年代的扩张、80 年代的合理化以及 90 年代的私有化。经 过不断

13、的重组形成联合企业伊尔瓦公司，生产高速增长，但缺少市场，导致大量的 股份和资金损失。经过 5 年的经营，伊尔瓦公司累积的债务超过其年营业额，几乎 破产。19931996 年伊尔瓦公司解体、出售并转为私有，政府对其重组给予资助的 总额高达 13000 亿里拉。事实证明，意大利政府为钢铁工业的重组付出了昂贵的代价，同时还表明，单 靠资本重组并不能为钢铁工业的可持续发展创造条件。钢铁工业的需求供应必须 实现合理化、成本效益最大化以及高效生产。4 东盟钢铁工业的榜样综上所述，或许能为解决东盟钢铁工业的危机找出可行的方案：（1）实现钢材的综合利用，必须实现规模更大、效率更高的生产才能不断增强 世界竞争力

14、，同时，规模小、效率低的钢厂必须关闭。（2）政府决不能对负债累累的钢厂及无竞争力的生产能力进行补贴（国家扶持） ， 尤其是在市场供应过剩时。继续坚持资助，可能会付出昂贵的代价而无回报。（3）国家扶持，应当直接用于减少生产能力、新产品的研究与开发以及重新安 置劳动力。这样做，其余钢厂的生产能力得到更有效地利用，生产成本会得以降低。（4）东盟的钢铁公司要不断提高竞争力，抗争生产成本较低的进口钢材；发达 国家钢厂的效率高、资本状况相对稳定。因此，国内钢铁生产厂家的合并与并购， 势在必行。（5）根据地区实力，东盟应当认真考虑成立一个类似欧洲煤钢联营的协调机构， 为东盟钢铁工业制定中长期发展战略规划。该

15、协调机构将帮助东盟形成一个统一的 市场，如同欧洲煤钢联营和欧盟的大西洋自由贸易区。（6）目前，各国政府对钢铁工业的扶持力度不同。尽管政府的扶持和干预似乎 并不是好办法，但政府扶持对维持负债累累的东盟钢铁工业的生存是必要的，尤其 是政府初期的管理作用是必不可少的。必须解决以下 3 个基本问题：1）减少不良贷 款；2）减少过剩的生产能力；3）最终的战略伙伴。（7）由于 WTO 和大西洋自由贸易区的限制，要保护国内市场越来越困难，东盟 应当不断增强实力，并寻求成为“全球供应商”的机遇。上述建议仅仅是解决危机的可行性方案。然而牞需要解决的问题还很多。诸如 牶如何防止东盟危机的重演？钢铁工业的发展趋势将

16、是更加集中化？钢铁工业的合 并与并购仍将持续？支配钢铁生产及市场的汽车工业将成为全球的主顾？5 结语欧洲钢铁工业的发展表明，一个良好的协调机构对确定目标并引导钢铁工业进 行有序竞争至关重要。欧洲钢铁工业通过合理化及合并日渐强大，竞争力日益增强。从上述事例可以看出：一个是政府的直接干预已导致重大损失；一个是通过现 代化、研究与开发新产品以及组建合资公司致力于钢铁工业的重组获得成功。东盟钢铁工业应当借鉴这些成功的经验以及失败的教训，共同规划未来。因此， 为了东盟钢铁工业的发展成立协调机构是必要的。（陶少清）编者按：21 世纪的钢铁工业如何发展，一直是世界钢铁界有识之士不断思考的 问题。最近，泰国的有关人士撰文发表了自己的看法。文中审视了 1951 年欧洲煤钢 联营成立之初即开始的欧洲钢铁工业的重组进程。该文还对欧洲煤钢联营在意大利 和波兰的作用进行了讨论，并对化解东盟钢铁工业的危机和未来的重组提出了意见 和建议。现介绍如下。0120040705 022004/02/24