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1、江西吉莲高速江西吉莲高速 AP1 标工程标工程安安全全技技术术措措施施计计划划书书江苏恒基路桥有限公司江苏恒基路桥有限公司 江西吉莲高速江西吉莲高速 AP1 标标项目部项目部一、工程概况泉州至南宁国家高速公路江西境内，吉安至莲花段 AP1 合同段，本标段起点桩号为：K0+000，终点桩号为：K36+745，全长 36.861 公里（含泰和互通范围内长链 115.779m） 。本项目采用双向四车道高速公路标准建设，路基宽 26m。本标段共有桥梁 25 座，隧道 1 座，一般互通 2处，枢纽互通立交 1 处，服务区 1 处。主要工程数量：水泥稳定砂砾底基层 19.4087 万 M3；水泥稳定碎石基
2、层 27.6613 万 M3；透层 83.5435 万 M2；封层 84.2843 万 M2；粘层247.9195 万 M2；沥青砼面层 20.3016 万 M3；砼预制块路缘石 4630 M3；中央分隔带填土 36221 M3；干砌片石护肩墙 14839 M3；清水砌片石12388 M3；浆砌片石 2222 M3。本工程投资总额为 358040389 元，计划 2011 年 1 月 10 日开工，21个月（含 8 个月备料期） 。二、安全管理控制目标杜绝责任死亡、三级以上伤残事故；杜绝火灾、爆炸事故的发生；杜绝车船、交通事故的发生；杜绝其他重伤事故的发生；杜绝食物中毒事故的发生；失窃事故控制
3、在 1 次以内，经济损失控制在 2000 元以内；机械设备事故控制在 1 次以内，经济损失控制在 3000 元以内；杜绝“三违”现象；杜绝违法乱纪行为及“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的发生；杜绝与地方百姓发生个人经济纠纷。三、 控制因素吉莲高速 AP1 标工程的施工存在以下特点：项目的施工路段比较长、施工时间基本集中于 2011 年 8 月至 2012 年 10 月内，施工时间紧张、阶段性施工任务重、运输车辆多等。这必然会带来更多的不安全因素，结合沥青砼的施工特点，我们认为，在安全管理工作中，必须确确实实控制好以下这些因素：1、 人员思想。今年路面施工存在交叉施工阶段较多， ，部分职工在思想上会
4、存在一些安全松懈或其它不稳定情绪。思想不统一，必然会影响到工作，甚至成为最大的安全隐患。2、 设备运行。路面施工的设备较多，分散性大，稳健熟练的高水平操作手少，这给我们设备的安全运行带来一定的难度；而搅拌设备的安装使用和摊铺设备的转移场地，其安全控制工作更加不能忽视。3、 交通运输。本项目料场设在 K 24+000 位置。混合料和部分原材料的进出场必然会存在长距离的运输或短驳，而道路还不是全封闭、全立交，部分的道路与地方道路有交叉，交通运输也将成为我们安全管理的难点。4、用电、消防。规范用电、消防措施等一直是安全管理的要点。5、 社会综合治理。遵纪守法，遵守社会公德，职业道德，杜绝黄、赌、毒等
5、社会丑恶现象，搞好地方关系，服务一方人民，是我们施工队伍的职责。6、 其他阶段性控制因素。如春季节的防风、夏季的防暑、沥青的防烫、冬季的防冻及季节性流行病毒的预防等。四、 健全安全管理网络（见附件一） ，明确各岗位人员的安全管理职责，健全安全管理制度（见附件二） 。五、 安全措施本项目部将本着“安全第一、预防为主”的方针，和“谁负责生产谁就负责安全、管生产的同时必须管安全”的原则，严格遵循公司的OHSAS18001 职业安全健康体系，结合本项目的特点，踏踏实实地开展各项安全管理工作。建立安全管理网络、健全安全管理制度、落实各级、各点的安全责任，形成有效的安全管理运行机制。将安全责任分解落实到每
6、个生产小组、每个运行区域、每台机械设备、每个施工人员，层层签订安全目标责任书，明确责任、落实措施，加大安全管理制度执行的力度，严格执行“四不放过”的原则，做到违者必究、奖罚分明。开展经常性进行安全教育。我部将对参与本项目施工的每个人员进行安全教育。着重结合本项目的施工特点，进行安全生产法、安全常识、安全技术措施、安全操作规程、法律法规、规章制度、公民道德规范、阶段性安全要求、以往事故教训等方面的教育。对存在危险性的工作进行详细的安全技术交底。并采取个别谈心、相互交流的方式了解职工心态、统一职工思想。坚持安全例会，严肃安全检查。每月坚持召开安全例会，传达上级文件、会议的安全管理要求、精神；总结前
7、阶段安全管理运行情况；布置下阶段安全工作重点、措施。坚持一班三检，严肃日常检查，安全检查做到仔细、全面、深入，不留盲点，不流于形式，不流于表面，要善于发现问题的根源，进而从根本上解决问题。积极参与各项安全活动，配合各级领导的检查。我部将用实际行动积极参与“安康杯” “安全生产月” “夏季安全生产竞赛”等活动，一方面通过宣传、发动、教育等方式，提高全员参与意识、安全意识、自我保护意识；另一方面采取积极有效的措施消除各类安全隐患，做好安全生产台帐。对检查存在的问题决不隐瞒，及时整改；对事故责任进行严肃追究。根据阶段性季节性施工特点，切实做好安全管理工作；对存在较大危险性的分部工程（如大型设备的搬迁
8、等） ，单独编制安全技术方案，落实安全技术措施。（一）施工准备阶段的安技措施1、总体平面布置A、本项目起于 K0+000K36+745 全长 36.861 公里，经过吉安市的永阳镇，熬城镇等。中间本标段共有桥梁 25 座，隧道 1 座，一般互通2 处，枢纽互通立交 1 处，服务区 1 处。拌和场选址要求三通一平，排水顺畅。根据现场实际情况，便利交通和材料的进场，拌和混合料的出场，拌和场设在 319 国道的右侧山间，占地面积 150 亩。B、平面布置安全技术措施（1） 、作业区与生活区分开（2） 、油库远离生活区、高压线、配电房（3） 、拌和楼基础应选建在无地址病害处（4） 、进出场地、道路要流
9、畅、平整、硬化，规划专用线路，考虑会车与等待时间，尽量采用单行线，减少必要的交叉点，留有足够的运输车辆转弯半径。（5） 、地磅应设置在场地主干线上，规划时应考虑过磅车辆的流向，等候车辆的停车位置。（6） 、场地用电布置、配电由当地供电局按用户要求设计与施工，符合施工现场临时用电安全技术规范，场地临时用电安全技术规范，场地配备专职电工。（7） 、场地要符合安全、卫生、防火的要求，工业、生活垃圾应设临时填埋场，配备必要的消防设施，易采取干粉式灭火器。（8） 、大型设备如水稳拌和楼、沥青拌和楼进行防雷保护，用避雷针来保护露天的建筑物，防雷设施要按规范要求施工。（9） 、设置施工现场的标识、标牌，如工
10、程概况牌、施工平面图。在施工现场的要害部位或场所，都应设相应明显的安全标志。（10） 、基层拌和楼、沥青拌和楼基层强度要进行验证，料场材料堆放、机修车间的布置要求合理，不混乱，有利于车辆通行。（11） 、场地照明，要保证成品料仓处、装载机上料处有足够的照明。2、人员培训（安全教育）施工人员的培训应与工程计划和人员进场计划结合进行，要分步进行，分工种进行，对于主要特种作业人员，进行重点安全教育，分包队伍、民工等进行分别教育，安全生产教育贯穿于施工生产的全过程，每个阶段要有每个阶段的特点，现把施工准备阶段的安全教育要求确定如下：A、全员的思想政治教育，主要包括思想政治教育和劳动纪律教育两个方面，旨
11、在提高管理人员、职工的安全意识，端正劳动态度，加强学习劳动保护的法规、政策、劳动纪律，增强职工法制观念，深刻理解党和政府的劳动保护方针、政策规定，并认真贯彻执行遵守劳动纪律，加强劳动纪律学习，包括学习安全管理制度 、 设备管理制度 、 办公行政制度等，牢固树立“安全第一”的思想。B、安全技术知识教育。要针对不同工作的特点进行重点教育。（1） 、针对全体参加施工人员进行一般安全技术知识教育，包括企业内危险设备和场所安全防护的基本知识，及有关电器设备（动力、照明）的基本安全知识，企业中一般消防制度，个人防护用品的正确使用等。（2） 、专业安全技术知识教育。指特种作业人员的安全技术教育，特指安全作业
12、操作规程的学习，统一学习典型经验和事故教训教育，内容要有针对性。（3） 、新职工的“三级”安全教育。特别要加强三级安全教育中的班组现场岗位教育，确定新职工帮带教育的师傅，定帮教协议、明确要求，做好记录，新职工进入时即开始实施。（4） 、安全教育方式。采用的方式有会议、参观展览、板报与横幅标语等，有计划召开项目部、施工队安全例会，班前会议按制度执行，开展全员建议活动，开展操作手技能竞赛并进行考核。3、设备进场调试A、基层水稳拌和楼的调试方案，5 月前完成，并且按方案计划进行。主要工作有：调试前进行技术交底，明确要求与注意事项，明确各自岗位要求，记安全台帐。按安全性能要求进行设备验收。B、沥青拌和
13、楼调试方案 7 月完成。主要工作有：技术交底，明确要求与注意事项，学习施工方案，明确各自岗位要求，记安全台帐。按安全性能要求进行设备验收。C、进场设备的性能检查与恢复。（1） 、按维修保养计划进行。（2） 、对检查后需安排维护与修理的设备排计划，并组织实施。（3） 、进行机械的日常维护与检查，特别检查转向、制动、灯光等安全性较强的系统，及时排障。4、结合总公司“安全生产月”和“夏季安全劳动竞赛活动” ，认真组织开展，制定活动计划，认真组织实施。5、加强施工工程项目和分包项目的安全管理，包民工队伍及成品科运输车队。A、应对分包商进行资质审查，主要有营业执照，技术资质等级证书、法人证书或法人委托书
14、，尽量与有独立法人资格的分包商合作。B、签定安全协议书 ，明确规定劳动安全卫生的职责和义务。C、加强施工期间分包方的安全检查和监督，督促分包方遵章守纪，落实责任，保障安全。D、民工应无影响工作的疾病，要有足够体力，并有相关工作经验，必须年满 18 周岁，55 周岁以下。（二）基层施工阶段的安技措施1、发动全体员工围绕安全生产提建议、搞革新、攻关键，采用新技术、新工艺、新设备等安全措施。2、防暑降温。工程机械配备风扇、竹垫，办公室、宿舍安装空调风扇，抓好防暑药品的发放。3、生活区配置茶炉，24 小时供应热水，改善宿舍、就餐环境。4、考虑职工的休息、换班，尽量降低劳动强度。5、施工现场的标识、标牌
15、。如：前方施工、车辆慢行、养护地段、禁通行车指示等，施工现场的值班、防盗措施有专人负责。6、运输车队的管理，包括安全协议签定、人员登记、车辆检查，装料与卸料派专人负责指挥。7、大批量民工的安全知识教育、技能培训，做到四不伤害，民工、合同工、在册职工的安全生产劳动协议的签订，由基层班组负责实施。8、调入设备的验收、检查及排除故障，按制订执行。9、加强施工现场的管理，做到文明生产、安全施工。10、成品料仓进口处设置警示标语，拉红线，派专人指挥成品运输车进入成品料仓下接料，加强操作人员的装车水平与车辆的配合。11、加强日常巡回检查，由班组长负责实施，侧重查防护用品的穿戴、机械性能、设备运动件防护、道
16、路畅通、安全文明生产等方面是否存在不安全因素。12、研究生产活动中人、机械、现场环境三者之间的关系，通过安全检查，及时掌握职工施工中的情况，如注意力是否集中，操作手是否有情绪，是否疲劳作业，是否违章作业等，及时发现并进行正确的引导，检查工程机械的转向，制动是否灵活，传动部件的防护罩、施工用电是否规范、线路绝缘、接地等，机械是否带病工作，检查施工环境是否整洁、整齐等。安全警示标志是否合理标出，职工着装、个人防护用品穿戴等。13、水泥在贮罐中存放周期控制。采用控制进料、合理安排生产、采取防潮措施，防止受潮结块、失效。14、加强对民工的教育，重点对摊铺现场的倒车指挥人员。成品料仓下的指挥人员及摊铺机前工作的人员进行安全教育，选择身体健康、灵活的年轻人担任，无经验、病者、体力不支者、有身理或心理缺陷者不得参与施工。摊铺机前的民工应穿反光背心，加强自身保护意识。摊铺现场车辆的停放应一致，靠施工方向养护工作时，要注意民工的交通安全。（三）沥青面层施工阶段的安技措施1、在沥拌楼上作业、修理时，要穿戴安全帽，穿软底胶鞋，注意防滑。高空作业要使用安全带。2、沥青作业时，要戴手套，穿厚底
