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1、1中央广播电视大学中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点人才培养模式改革和开放教育试点”管理学科公共管理类管理学科公共管理类公共事业管理专业（教育管理）公共事业管理专业（教育管理） （本科）教学实施方案（本科）教学实施方案为落实教育部批准的关于广播电视大学开展人才培养模式改革和开放教育试点的报告精神，保证开放教育公共事业管理（教育管理）专业教学计划的顺利实施，做好本专业的具体教学工作和管理工作，提高试点工作的教学质量，实现教育管理本科层次人才培养的目标，特制定本实施方案。本方案由本专业的培养目标和课程设置、学习资格的获得、教学组织形式、地方电大开办本专业的相关条件和教学质量的监控五部
2、分组成。一、本专业的培养目标和课程设置一、本专业的培养目标和课程设置( (一一) )培养目标培养目标本专业的培养目标是：掌握现代教育科学和教育管理专业的一般知识、技能和方法，从事教育行政部门、中小学校或其他教育机构管理工作及其他社会公共事业部门管理工作的中高级管理人才。( (二二) )课程设置课程设置本专业为专升本层次,其专业性质是以教育相关知识为基础,将管理理论运用于教育领域并具有教育部门特色的公共事业管理专业。专业核心是“管理” ，其特点在“教育” 。本专业必修课程 10 门、限选课程 3 门，可分为三类：1 1以教育为特点的专业基础课程：现代教育原理、教育心理学、课程与教学论、现代教育技
3、术等。2 2以管理为核心的专业主干课程：公共管理、管理思想史、教育组织行为学、教育评价、教育法学、现代教育管理等。3 3以提高综合素质为目的的文化基础课程：哲学引论、艺术学概论、英语等。本专业选修课程由中央电大提出指导性意见，试点电大在专业教学计划课程列表中选定。选修课程结构体现专业培养目标的素质结构差异，体现地区间教学计划的差异和人才培养模式的特色，可在增强一般管理学科知识、培养管理者文化素养和提高学科教学工作能力等方面有所侧重。2本专业的集中实践环节课程内容为社会调查和毕业论文。实施办法参照中央电大制定的考核意见执行。二、学习资格的获得二、学习资格的获得( (一一) )招生对象招生对象本专
4、业的招生对象是具有教育部审定核准的国民教育系列的大学专科毕业证书,从事公共事业和教育工作的管理人员、中小学校长，教师和其他各类人员。( (二二) )补修课程补修课程非教育管理专业专科的学生学习本专业需补修该专业相应的课程,学生需在学校管理、教育行政概论、学校管理心理和教育研究方法四门课程中选择三门进行补修，一般须考试合格后方可参加本专业的学习。( (三三) )入学注册入学注册学生入学注册工作按广播电视大学开放教育试点实施办法有关规定办理。三、地方电大开办本专业的相关条件三、地方电大开办本专业的相关条件( (一一) )师资师资 本专业试点单位应配备至少 4 名以上具有本科及本科以上学历的并具有中
5、级以上专业技术职称的专职教师（其中至少要有 2 名为教育专业或相关专业毕业，2 名具有副教授以上职称） ；所在地区应有 1 所以上师范专科学校或地区级教育学院，能够建立起一支专业化程度较高的专兼职教师队伍。主持教师应能利用互联网与中央电大课程主持教师保持业务联系。( (二二) )生源生源 开办过开放教育“教育管理专科” ，拥有较充足的生源。( (三三) )技术设施技术设施 应具备现代远程教育的硬件支撑条件，包括通畅的传输渠道，拥有卫星电视收视系统设备、视听阅览室、计算机网络教室（多媒体教室） 、语音教室、讨论和辅导教室、教学实习基地等。( (四四) )组织保证组织保证 本专业的教学工作实施应有
6、专门机构和人员负责，应成立公共事业管理（教育）教研室，对本专业的具体教学和研究工作实施统筹管理。3同时，试点电大应接受中央电大关于“开放教育试点”办学的其他有关要求和监督指导。四、教学组织形式四、教学组织形式本专业教学组织形式建立的基本原则是以学生为中心,使教学活动和学生的个人发展紧密结合，注意知识和理论的学习与解决实践问题相结合，充分调动学生自主学习的积极性，使学生主动、自觉地参与学习活动。各试点电大要对学生的实际情况和教师构成进行认真的分析，切合实际地确定本地区的教学组织形式。教学组织的基本模式是：采用基于学习小组的个别化学习为主、集中学习为辅的教学组织形式，提倡案例教学法，促进学生实际能
7、力的培养与提高。( (一一) )个人自学个人自学 学生根据本专业教学计划规定的本科阶段的培养目标和业务要求，制定适合自己的学习计划。在认真阅读文字教材的基础上，能够充分利用各种媒体资源和网络资源，进行个别化的自主学习。( (二二) )小组学习小组学习提倡组织成立学习小组，创造良好的学习环境以便于交流、沟通和讨论，小组可结合工作中的问题利用所学知识进行研讨，促进学习者在相互启发中深入理解并掌握学习内容。小组学习鼓励学生间经常交流学习体会和经验，提高学习效率。( (三三) )集中学习集中学习 集中学习的主要方式是面授辅导。面授辅导应注意解决以下四方面问题：1对教学内容重点和难点进行适当讲解、分析，
8、对学生理解困难的问题进行答疑,应注意避免单纯面授取代学生自主学习。2在面授辅导中应加强对学生学习能力的培养和学习方法的指导，使学生做到：能够自主阅读文字教材；能够根据自己的需要或不足进行学习，能够利用各种现代化手段和多种媒体学习材料进行学习；能够获得本专业相关的资料和信息。3在本专业的教学中应大力倡导案例教学，教师通过对具体教育管理情境的描述,引导学生对这一特殊情境进行讨论，提出解决问题的方法。这样既可以使学生认识管理实际的丰富性和多样性，又可以促进学生对这一案例相关理论的理解和掌握。44根据课程特点和教学的具体内容和要求，适当组织丰富多采的教学实践活动，如针对中小学校的某些问题进行考察和研究
9、，提出应对措施。( (四四) )学习过程服务学习过程服务远程开放教育的教学必须在强有力的学习支持服务下才能顺利进行，并获得质量保证。本专业各门课程主持教师应按教学进度，提供开设课程的相关学习文件，包括课程教学大纲、课程实施方案，同时提供各种形式的助学资料和学习支持服务。主要方式与手段包括：面授辅导、录音、录像、直播课堂、IP、网上辅导、网上答疑、网上讨论、信函、传真、电子邮件、电话、电子语音信箱等。五、教学质量的监控五、教学质量的监控( (一一) )建立本专业教学研究中心组（大教研室）建立本专业教学研究中心组（大教研室）为发挥全国电大系统教师的优势，形成教育教学合力，提高教师的教学、科研能力，
10、保证开放教育教学质量的稳步提高，特建立本专业教学研究中心组（大教研室） 。专业教学研究中心组由两部分人员组成。一部分是专业教学研究小组。另一部分是课程研究小组，本专业主干课程全部要建立课程研究小组。其人员组成和工作规程见本专业教学研究中心组工作规程。( (二二) )教师培训教师培训各试点电大的本专业教师均应参加培训。中央电大按照教学计划进度，负责对必修课程的教师进行培训。培训内容包括：教育思想、教育观念；课程思路、特点、框架；学习重点；学习方法；媒体使用；教学过程服务等。试点电大负责组织对本地区的教师进行培训，使每一位负责开放教育本专业教学的教师及时了解师资培训会的主要精神和培训内容。师资培训
11、的方式可以灵活多样，既可以集中培训，也可以利用电视和计算机网络进行专题远程培训。( (三三) )课程考核课程考核 本专业课程的考核由形成性考核和终结性考核组成，其成绩记录由平时成绩和期末考试成绩两部分组成。必修课由中央电大统一组织考核，考核成绩中的平时作业成绩依据各门课程教学大纲有关规定，一般占总成绩的 20%；期末考试成绩一般占总成绩的 80%。选修课考核办法由地方电大自行制定。集中实践环节按中央电大提出的要求执行。5平时作业：各门课程的作业形式和次数由本课程的主持教师和课程研究小组作具体规定。一般来讲每学期不得少于 2 次，可以是 3-4 次。作业内容和形式要根据专业及本课程特点积极改革、
12、创新，注重成人学习特点，强调对基础知识和能力的考查。例如：可以结合教育、教学管理实践和当前一些热点问题，拟订题目，让学生准备后在课堂上口答，记录成绩。同时注意学生对基础知识的思考和理解，尽量减少抄录教材的作业形式。要建立严格有效的检查和监督机制。辅导教师要有收发和批改作业的详细记录，每学期形成文字报告交中央电大，中央电大将加强指导并定期（或不定期）检查。( (四四) )毕业毕业 本专业实行完全学分制。(1)学生须按教学计划的要求完成本专业必修课程；(2)完成集中实践环节的学习和要求（集中实践环节要求详见集中实践环节总体设计方案） ；(3)完成毕业论文。本科阶段学生均应撰写论文,并可取得相应学分，本专业论文要求将按教学进度另行制定。(4)为保证教学质量，学生修完学分的最低时限不得少于两年。申请获得学位的学生要通过国家统一组织的外语等级考试，并必修课程考核在 75 分以上（含 75 分） 。( (五五) )质量检查质量检查 中央电大将通过巡教、调研和各种形式沟通教学信息，了解、检查和监控教学过程的质量，试点电大应给予积极配合。试点电大根据以上意见和本省的具体情况，应在本专业开办前，制定本省的专业实施方案。各地实施方案应有地方特色，表述详实具体、便于实施操作。方案制定后于开学一月内报中央电大备案。其他未尽事宜，按中央电大有关文件规定执行。中央电大师范部2002 年 7 月 1 日
