《最新中国邮政法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《最新中国邮政法（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1中华人民共和国邮政法中华人民共和国邮政法( (全文全文) )（20092009 年年 4 4 月月 2424 日）日）2009-04-252009-04-25(1986 年 12 月 2 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2009 年 4 月 24 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订) 目录目录 第一章第一章 总则总则 第二章第二章 邮政设施邮政设施 第三章第三章 邮政服务邮政服务 第四章第四章 邮政资费邮政资费 第五章第五章 损失赔偿损失赔偿 第六章第六章 快递业务快递业务 第七章第七章 监督检查监督检查 第八章第八章 法律责任法律责任 第九章第九章 附则
2、附则 第一章第一章 总则总则第一条第一条 为了保障邮政普遍服务，加强对邮政市场的监督管理，维护邮政 通信与信息安全，保护通信自由和通信秘密，保护用户合法权益，促进邮政业 健康发展，适应经济社会发展和人民生活需要，制定本法。 第二条第二条 国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。 邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。 国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提 供邮政普遍服务。 本法所称邮政普遍服务，是指按照国家规定的业务范围、服务标准和资费 标准，为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。 2第三条第三条 公民的通信自由和通信秘密受法律保护。除因国家安
3、全或者追查 刑事犯罪的需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依照法律规定的程 序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由 和通信秘密。 除法律另有规定外，任何组织或者个人不得检查、扣留邮件、汇款。 第四条第四条 国务院邮政管理部门负责全国的邮政普遍服务和邮政市场的监督 管理工作。 省、自治区、直辖市邮政管理机构在国务院邮政管理部门的领导下，负责 本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。 国务院邮政管理部门和省、自治区、直辖市邮政管理机构(以下统称邮政管 理部门)对邮政市场实施监督管理，应当遵循公开、公平、公正以及鼓励竞争、 促进发展的原则。 第五条第五条
4、 国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营。 第六条第六条 邮政企业应当加强服务质量管理，完善安全保障措施，为用户提 供迅速、准确、安全、方便的服务。 第七条第七条 邮政管理部门、公安机关、国家安全机关和海关应当相互配合， 建立健全安全保障机制，加强对邮政通信与信息安全的监督管理，确保邮政通 信与信息安全。 第二章第二章 邮政设施邮政设施第八条第八条 邮政设施的布局和建设应当满足保障邮政普遍服务的需要。 地方各级人民政府应当将邮政设施的布局和建设纳入城乡规划，对提供邮 政普遍服务的邮政设施的建设给予支持，重点扶持农村边远地区邮政设施的建 设。 建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区或者
5、对旧城区进行改建，应 当同时建设配套的提供邮政普遍服务的邮政设施。 提供邮政普遍服务的邮政设施等组成的邮政网络是国家重要的通信基础设 施。 第九条第九条 邮政设施应当按照国家规定的标准设置。 3较大的车站、机场、港口、高等院校和宾馆应当设置提供邮政普遍服务的 邮政营业场所。 邮政企业设置、撤销邮政营业场所，应当事先书面告知邮政管理部门；撤 销提供邮政普遍服务的邮政营业场所，应当经邮政管理部门批准并予以公告。 第十条第十条 机关、企业事业单位应当设置接收邮件的场所。农村地区应当逐 步设置村邮站或者其他接收邮件的场所。 建设城镇居民楼应当设置接收邮件的信报箱，并按照国家规定的标准验收。 建设单位未
6、按照国家规定的标准设置信报箱的，由邮政管理部门责令限期改正； 逾期未改正的，由邮政管理部门指定其他单位设置信报箱，所需费用由该居民 楼的建设单位承担。 第十一条第十一条 邮件处理场所的设计和建设，应当符合国家安全机关和海关依 法履行职责的要求。 第十二条第十二条 征收邮政营业场所或者邮件处理场所的，城乡规划主管部门应 当根据保障邮政普遍服务的要求，对邮政营业场所或者邮件处理场所的重新设 置作出妥善安排；未作出妥善安排前，不得征收。 邮政营业场所或者邮件处理场所重新设置前，邮政企业应当采取措施，保 证邮政普遍服务的正常进行。 第十三条第十三条 邮政企业应当对其设置的邮政设施进行经常性维护，保证邮
7、政 设施的正常使用。 任何单位和个人不得损毁邮政设施或者影响邮政设施的正常使用。 第三章第三章 邮政服务邮政服务第十四条第十四条 邮政企业经营下列业务： (一)邮件寄递； (二)邮政汇兑、邮政储蓄； (三)邮票发行以及集邮票品制作、销售； (四)国内报刊、图书等出版物发行； (五)国家规定的其他业务。 4第十五条第十五条 邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件 重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。 邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵 平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。 未经邮政管理部门批准，邮政企业不得
8、停止办理或者限制办理前两款规定 的业务；因不可抗力或者其他特殊原因暂时停止办理或者限制办理的，邮政企 业应当及时公告，采取相应的补救措施，并向邮政管理部门报告。 邮政普遍服务标准，由国务院邮政管理部门会同国务院有关部门制定；邮 政普遍服务监督管理的具体办法，由国务院邮政管理部门制定。 第十六条第十六条 国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴，并加 强对补贴资金使用的监督。 第十七条第十七条 国家设立邮政普遍服务基金。邮政普遍服务基金征收、使用和 监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院有关部门制定，报国务院批 准后公布施行。 第十八条第十八条 邮政企业的邮政普遍服务业务与竞争性业
9、务应当分业经营。 第十九条第十九条 邮政企业在城市每周的营业时间应当不少于六天，投递邮件每 天至少一次；在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间应当不少于五天，投递 邮件每周至少五次。 邮政企业在交通不便的边远地区和乡、镇其他地区每周的营业时间以及投 递邮件的频次，国务院邮政管理部门可以另行规定。 第二十条第二十条 邮政企业寄递邮件，应当符合国务院邮政管理部门规定的寄递 时限和服务规范。 第二十一条第二十一条 邮政企业应当在其营业场所公示或者以其他方式公布其服务 种类、营业时间、资费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法以及用户对其 服务质量的投诉办法。 第二十二条第二十二条 邮政企业采用其提供的格
10、式条款确定与用户的权利义务的， 该格式条款适用中华人民共和国合同法关于合同格式条款的规定。 第二十三条第二十三条 用户交寄邮件，应当清楚、准确地填写收件人姓名、地址和 邮政编码。邮政企业应当在邮政营业场所免费为用户提供邮政编码查询服务。 5邮政编码由邮政企业根据国务院邮政管理部门制定的编制规则编制。邮政 管理部门依法对邮政编码的编制和使用实施监督。 第二十四条第二十四条 邮政企业收寄邮件和用户交寄邮件，应当遵守法律、行政法 规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定。 第二十五条第二十五条 邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度。 对用户交寄的信件，必要时邮政企业可以要
11、求用户开拆，进行验视，但不 得检查信件内容。用户拒绝开拆的，邮政企业不予收寄。 对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的， 邮政企业不予收寄。 第二十六条第二十六条 邮政企业发现邮件内夹带禁止寄递或者限制寄递的物品的， 应当按照国家有关规定处理。 进出境邮件中夹带国家禁止进出境或者限制进出境的物品的，由海关依法 处理。 第二十七条第二十七条 对提供邮政普遍服务的邮政企业交运的邮件，铁路、公路、 水路、航空等运输企业应当优先安排运输，车站、港口、机场应当安排装卸场 所和出入通道。第二十八条第二十八条 带有邮政专用标志的车船进出港口、通过渡口时，应当优先 放行。 带有邮政专
12、用标志的车辆运递邮件，确需通过公安机关交通管理部门划定 的禁行路段或者确需在禁止停车的地点停车的，经公安机关交通管理部门同意， 在确保安全的前提下，可以通行或者停车。 邮政企业不得利用带有邮政专用标志的车船从事邮件运递以外的经营性活 动，不得以出租等方式允许其他单位或者个人使用带有邮政专用标志的车船。 第二十九条第二十九条 邮件通过海上运输时，不参与分摊共同海损。 第三十条第三十条 海关依照中华人民共和国海关法的规定，对进出境的国际 邮袋、邮件集装箱和国际邮递物品实施监管。 第三十一条第三十一条 进出境邮件的检疫，由进出境检验检疫机构依法实施。 第三十二条第三十二条 邮政企业采取按址投递、用户
13、领取或者与用户协商的其他方 式投递邮件。 6机关、企业事业单位、住宅小区管理单位等应当为邮政企业投递邮件提供 便利。单位用户地址变更的，应当及时通知邮政企业。 第三十三条第三十三条 邮政企业对无法投递的邮件，应当退回寄件人。 无法投递又无法退回的信件，自邮政企业确认无法退回之日起超过六个月 无人认领的，由邮政企业在邮政管理部门的监督下销毁。无法投递又无法退回 的其他邮件，按照国务院邮政管理部门的规定处理；其中无法投递又无法退回 的进境国际邮递物品，由海关依照中华人民共和国海关法的规定处理。 第三十四条第三十四条 邮政汇款的收款人应当自收到汇款通知之日起六十日内，凭 有效身份证件到邮政企业兑领汇
14、款。 收款人逾期未兑领的汇款，由邮政企业退回汇款人。自兑领汇款期限届满 之日起一年内无法退回汇款人，或者汇款人自收到退汇通知之日起一年内未领 取的汇款，由邮政企业上缴国库。 第三十五条第三十五条 任何单位和个人不得私自开拆、隐匿、毁弃他人邮件。 除法律另有规定外，邮政企业及其从业人员不得向任何单位或者个人泄露 用户使用邮政服务的信息。 第三十六条第三十六条 因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，公安机关、国家安全 机关或者检察机关可以依法检查、扣留有关邮件，并可以要求邮政企业提供相 关用户使用邮政服务的信息。邮政企业和有关单位应当配合，并对有关情况予 以保密。 第三十七条第三十七条 任何单位和个人
15、不得利用邮件寄递含有下列内容的物品： (一)煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度或者分裂国家、破坏国家统一， 危害国家安全的； (二)泄露国家秘密的； (三)散布谣言扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； (五)宣扬邪教或者迷信的； (六)散布淫秽、赌博、恐怖信息或者教唆犯罪的； (七)法律、行政法规禁止的其他内容。 7第三十八条第三十八条 任何单位和个人不得有下列行为： (一)扰乱邮政营业场所正常秩序； (二)阻碍邮政企业从业人员投递邮件； (三)非法拦截、强登、扒乘带有邮政专用标志的车辆； (四)冒用邮政企业名义或者邮政专用标志； (五)伪造邮政专用品
16、或者倒卖伪造的邮政专用品。 第四章第四章 邮政资费邮政资费第三十九条第三十九条 邮政普遍服务业务资费、邮政企业专营业务资费、机要通信 资费以及国家规定报刊的发行资费实行政府定价，资费标准由国务院价格主管 部门会同国务院财政部门、国务院邮政管理部门制定。 邮政企业的其他业务资费实行市场调节价，资费标准由邮政企业自主确定。第四十条第四十条 制定邮政普遍服务业务资费标准和邮政企业专营业务资费标准， 应当听取邮政企业、用户和其他有关方面的意见。 邮政企业应当根据国务院价格主管部门、国务院财政部门和国务院邮政管 理部门的要求，提供准确、完备的业务成本数据和其他有关资料。 第四十一条第四十一条 邮件资费的交付，以邮资凭证、证明邮资已付的戳记以及有 关业务单据等表示。 邮资凭证包括邮票、邮资符志、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简、邮资 信卡等。 任何单位和个人不得伪造邮资凭证或者倒卖伪造的邮资凭证，不得擅自仿 印邮票和邮资图案。 第四十二条第四十二条 普通邮票发行数量由邮政企业按照市场需要确定，报国务院 邮政管理部门备案；纪念邮票和特种邮票发行
