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1、我国民营化工现状及未来发展来源我国民营化工现状及未来发展来源我国民营化工现状及未来发展来源 发布者：谭竹洲 发表日期：2004-06-11 来源：谭竹洲博客【摘要】本文是中国石油和化学工业协会、中国化工企业管理协会会长谭竹洲在首届中国民营化工发展会议上的讲话稿(2003.11.18)。 全国首届民营化工发展会议，经过半年多的筹备，今天正式召开了。这次会议主要是贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，研究如何加快民营化工的发展，也要探讨我们协会如何更好地为民营企业服务的问题。我先代表两个主办协会讲一点意见，供大家讨论。一、民营化工取得了令人可喜的成绩自二十世纪八十年代以来，我国民营经济在改革开放中逐
2、步发展壮大, 到九十代中后期得到了快速发展。不但数量增长，规模扩大，而且企业寿命延长，经营管理水平提高，出现了一批具有现代化水平的大型民营企业集团。据有关资料显示，截至 2002 年底，全国私营企业已有 243 万家，从业人员 3409 万人，注册资金 24700 亿元。而八十年代末私营企业还不到十万家，注册资金不足百亿元。现在个体私营经济已占国民经济生产总值的 1/5 以上，民营经济对全国 GDP 的贡献率已达 22.76。在经济较发达的沿海地区,民营经济已经位居当地经济的主导地位。浙江省统计部门的数据表明,2002年浙江经济增长的 60%来自私营企业。可见民营经济已成为国民经济中最活跃、最
3、具发展潜力的经济成分。民营化工企业的发展同样也取得了十分可喜的成绩。我国的民营化工包括三大部分：一是由私营业主创办的私营企业，二是由国有和乡镇集体企业改制而成的民营企业，三是由自然人或私营企业承包、租赁、托管的公有企业，即国有民营企业。据国家统计部门的资料，到 2002 年底，全国规模以上化工私营企业已有 3370 家，占化工企业总数的 25，已超过了国有及国有控股的企业数，居各经济类型企业之首；资产总额为 585 亿元，占化工全部资产总额的5.5；销售收入为 790 亿元，占总数的 10.9；从业人员 36.7 万人，占总数的 10。到今年 9 月底，化工私营企业已超过 4500 家，资产总
4、额超过了 800 亿元，从业人员突破 50 万人。这还不包括大量规模以下的私营企业和为数众多的国企改制的民营企业。据了解，东南沿海省市的国企改制面相当大，浙江的杭州、温州等市的化工国有企业基本上都已改为民营了。涂料与染料两个行业也已基本民营化了。但现在缺乏这方面的全国性调查统计资料。民营化工的发展有以下几个特点：一是增长速度快。民营化工不但经济增长速度快，而且企业本身的成长也快。2002 年私营化工企业的资产总额、销售收入和从业人员分别比上年增长 28、31和 15.6，远高于国有企业的增长幅度（国企的从业人员还是下降的） ，也高于集体和三资企业的增长幅度。今年 1?9 月，私营企业这三项指标
5、的增幅分别为28.5、41.3和 12，其增幅在各类企业中也是最大的。民营企业自身的成长速度也很快。许多私营企业,从白手起家或者十几万元开始，在短短几年、十几年时间里，就发展成具有数亿元资产、销售收入超亿元甚至十来亿元的大企业。这在国有企业发展中是很少见的。现在已经出现了一批相当规模的大型企业。从大化工的范围看，2002 年销售收入过亿元的已有 230 多家，进入化工 500 强的有12 家。浙江龙盛化工集团公司、江阴澄星实业集团等民营企业，销售收入都达到了十多亿至三十多亿元的规模，不但已成为所在行业的排头兵，而且也处于化工全行业的前列。二是经济效益好。民营企业总体上经济效益比较好。2002
6、年规模以上私营化工企业实现利润 35 亿元，占化工利润总额的 13。其资产利润率、销售利润率和人均创利额分别为 5.8、4.3和9200 元，分别是国有企业的 8 倍、3 倍和 4 倍。可喜的是，一些从事化肥生产的企业，如福建农化工业公司等单位,也有很好的经济效益。特别是一些濒临破产的小化肥厂,如河北平山化肥厂和灵寿化肥厂,改为民营企业后,很快起死回生,扭亏为盈,充分显示了民营机制的优势。三是涉及领域广。化工民营企业涉足的行业,几乎遍及化学工业的各个行业,包括基本化工、有机原料甚至石油化工都已有民营企业进入。还有的进入了包括新领域精细化工、生物工程和纳米技术等在内的化工高新技术领域。这是十分令
7、人高兴的。从业务内容看，有产销型的，有科技型的，也有科工贸结合的。在组织形式上,随着规模的扩大，已从开始时个人独资的作坊式企业，发展为多种形式。现在除个人独资外，还有合资合作、有限责任公司、股份制公司等多种组织形式,也有混合经济形式。有的还上市进入了资本市场。四是典型经验多。民营企业在自己的实践中创造了许多宝贵经验。特别是在果断决策、大胆创新、重视知识、吸引人才、员工激励等方面都有很好的典型，这些正是国有企业所欠缺的。就是在职工培训、党团建设和服务社会方面,民营企业也有许多好经验，值得其他类型的企业借鉴。在民营化工的企业家队伍中,还涌现了一批优秀人物,他们有的被评为省市的优秀企业家,有的光荣当
8、选为省区人大或全国人大的代表。各地都涌现了?批民营化工的先进典型。这次会上表彰的优秀民营化工企业,就是其中的姣姣者。当然尚有不足。总体来看, 民营化工企业规模还不大。现有规模以上私营企业,平均资产还不到 2000 万元；其资产总额和销售总额占化工总量的比重还比较小；多数企业的管理水平、技术装备水平、产品档次都比较低；不少企业在诚信建设、“三废“治理、安全生产等方面的问题还比较多。这都有待于进一步发展和提高。从行业管理来讲，也还缺乏经验。无论是行业协会还是各地行办,目前对民营化工基本上还处于情况不明、办法不多的状况。迫切需要按照党的十六大的要求, 研究如何加快民营经济发展的新思路、新办法，不能用
9、管国有企业的办法来对待民营企业。二、民营企业面临快速发展的大好机遇我国民营经济、民营企业正在迎来又一次快速发展的大好机遇。一是宏观环境更为有利。党的十六大提出了两个毫不动摇, 确立了民营经济发展的战略地位。党的十六届三中全会通过了中共中央关于进一步完善社会主义市场经体制的决定,进一步明确了“个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量“,提出了大力发展和积极引导非公有制经济发展的方针政策。这些都为民营经济的发展创造了良好的环境。地方各级政府也陆续出台了一系列相关决定, 在注册、税收、金融信贷和土地使用等各方面，进一步放宽了政策,为民营经济发展创造了更为有利的条件。应该说，党和国家
10、对非国有经济的发展已摆到了十分重要的地位，作为全面建设小康社会的重大举措，作为国民经济的发展战略来对待。虽然有些政策措施还需要进一步落实,思想观念也需要进一步转变,但民营经济的重要作用从来没有现在突出，发展环境从来没有现在宽松。二是客观形势需要。过去,非公有制经济对于支持国民经济高速发展,拓宽就业渠道,促进企业投资主体多元化和所有制结构的调整,都起到了十分重要的作用。今后,我们国家要实现新的两个翻番,全面建设小康社会，解决职工再就业，实现国有企业的改制,加快城镇化建设,还需要包括民营经济在内的非公有制经济发挥更大的作用。因此党中央提出,要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。把促进各种
11、所有制经济共同发展,作为坚持和完善我国社会主义基本经济制度的一项重要任务。国民经济的持续发展有赖于民营经济快速发展。化学工业的新增长也寄希望于民营化工的发展。三是主观条件具备。现在民营企业已经有了相当的基础,有了一定的经济实力和技术人才，也有了一定的经营管理经验, 完全可以加快发展。也只有加快发展,上档次、上水平，才能适应市场经济的发展,并在竞争中取胜。总之，现在正是民营经济加快发展的最好时机。国家鼓励、形势需要、条件具备,民营企业应该抓住机遇，实现第二次创业。三、今后民营化工企业的发展民营化工企业要充分利用现在的良好环境,发挥自己的优势，加快发展，提高水平，多作贡献。就是要不断开拓进取，进一
12、步做大做强；努力提高技术水平、管理水平和产品档次；创造更多的社会财富，提供更多的就业机会，生产更好的化工产品，为全面建设小康社会、发展化学工业做出更大的贡献。希望民营化工不仅在化工生产领域发展，而且要扩大到流通领域、科研设计、施工安装领域发展，成为今后化工发展的生力军以至主力军。这里对民营化工的发展，提几点参考意见：第一，加快进入高新技术领域，向规模化发展。企业要有竞争力，不但要具有竞争力的产品，而且要有一定的规模。现在大多数民营化工企业产品档次不高、规模不大。必须加快进入化工高新技术领域，提高产品档次，并扩大规模。首先是产品规模。不论生产什么产品，都要有一定的经济规模。如四川龙蟒集团的饲料磷
13、酸盐、广东中成化工公司的保险粉,其规模都是世界级的,因而很有竞争力。所有企业都要在实现产品规模的基础上再追求企业规模。企业在寻求发展、扩大规模时，必须注意:一要符合国家产业政策，把握正确的投资方向。凡是国家明令禁止和限制发展的落后工艺技术、装置与产品，千万别上；一定要选择国家鼓励发展的技术和产品，国内短缺的和进口替代产品。企业发展战略要与国家制定的化学工业发展的总体规划相一致，与化学工业的结构调整方向相一致。这样才能使企业长远发展。现在化学工业中,基本化工产品如三酸两碱等,都是长线产品,中低档的化肥、农药产品也是长线。新领域精细化工行业,一般的大路货也不缺,缺的是高纯度、高性能、高质量的产品。
14、石油化工产品、基本有机化工原料,国内还是短缺的。民营化工在选择项目时应该就短避长。二要突出主业,把主业做大做深做精。在搞好主业后再搞多种经营,向多元化发展。宁夏大荣实业集团的经验很值得借鉴。他们抓住电石生产这个主业不放松，深入开发氰胺系列产品。经过几年的努力，成为仅次德国德固萨公司的世界第二大氰胺系列产品生产商，有很强的国际竞争力。企业以每年 35的速度递增。现已成为宁夏最大的民营企业集团。大量的实践证明，企业没有主业、没有自己的特色产品和拳头产品，盲目地搞多元化，往往是不成功的，因而也是不可取的。三要注重效益的同步增长。千万不要盲目求大,必须在做强的基础上做大。大而不强是没有竞争力的。第二，
15、加快进入国际市场，向国际化发展。国际化是经济全球化的客观要求。科学技术的发展和跨国公司的发展，加快了国际化的进程。我国加入世贸组织后，外国公司纷纷来华设厂，就地生产销售他们的产品。如化学医药、化妆品、洗涤剂、涂料、轮胎等许多化工产品,外资企业在我国已占了很大的市场,形成了国内市场国际化。现在即使地处偏远地区的企业,也会受到国际化的影响。作为民营化工企业,想生存发展，必须参与国际竞争，加快进入国际市场，尽早使企业国际化。所谓国际化不是一定要到国外办厂，去建跨国公司。目前多数企业还不具备这种条件。现在主要是产品要具有国际竞争力,能进入国际市场。要设法利用国外的资金、技术和原料，生产高质量、低成本的
16、产品，与进口商品竞争。我国有世界上最大的消费市场和最丰富而又低廉的劳动力市场，这两种优势是我们所独有的，要充分利用这种优势,生产优质价廉、适销对路的产品，与跨国公司相竞争。不但要占领国内市场，还要出口到国外去。很多民营化工企业已经这样做了。为参与国际竞争，一要了解掌握国际贸易的知识和 WTO 规则，熟悉反倾销和产业保护的有关知识,以便遵守和应对。二要积极推行国际标准，包括产品标准和管理标准。如 ISO9000、ISO14000 等。现在非贸易壁垒很多。前不久发布的欧盟白皮书对我们化工就有很大的影响。最近西方国家又提出一种社会责任标准（即 SA8000） 。这是一种道德规范标准，牵涉到员工关怀等内容，要求进口产品的生产符合道德标准。这个标准很可能成为象 ISO 系列的国际标准，将对我们的产品出口有相当的影响，我们要有所准备,研究应对措施。三要努力开发专利技术和专有产品，并要创出自己的品牌，增强核心竞争力。这是参与国际竞争的法宝。第三，加快提高企业素质，向现代化发展。民营化工企业总体来讲，素质不高。包括管理素质、员工素质、技术装备水平等都有相当的差
