汕头检验检疫局整改问题及整改承诺

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1、1汕汕头头检检验验检检疫疫局局整整改改问问题题及及整整改改承承诺诺根据汕头市纠风办2013 年汕头市民主评议政风行风工作方案和我局汕头检验检疫局 2013 年度政风行风评议工作实施方案及其补充通知,各部门认真召开民主生活会、组织生活会,全面查找本单位本部门在“庸懒散奢”等方面存在的问题,逐条制订整改方案和措施,明确整改时限;同时,各业务处室、办事处积极组织召开企业座谈会,征求企业对检验检疫工作的意见、建议,现将各部门整改问题及整改承诺公开如下:一一、 、整整改改问问题题: :发发挥挥检检验验检检疫疫职职能能优优势势, ,更更好好地地帮帮助助出出口口水水产产企企业业拓拓展展墨墨西西哥哥市市场场。

2、 。 ( (责责任任部部门门: :动动检检处处) )整整改改措措施施: :墨西哥农林水产部 2013 年 5 月 7 日颁布法令,对包括中国在内的 4 个亚洲国家出口到墨西哥的甲壳类作了严格限制。墨西哥是汕头水产品的重要出口国之一。根据汕头辖区出口墨西哥虾产品的情况,为尽快解决辖区熟虾制品出口墨西哥,动检处做了大量工作,深入企业现场调研验证企业加工生产情况等,包括收集、掌握辖区内熟虾生产企业的热处理设施和能力,核对其支持性材料,指导企业按规范操作生产加工,改进加工工艺,提升产品质量水平,同时,不断跟广东局相关处室的沟通、请示,广东局食品处同意我局对评估确认加工条件和结果能够满足墨方要求后酌情出

3、具证书,使辖区内熟虾产品加工工艺符合对方要求,顺利出口墨西哥,目前汕头熟虾产品已不断出2口墨西哥,成为汕头出口水产品新的增长点。二二、 、整整改改问问题题: :帮帮助助解解决决输输俄俄罗罗斯斯水水产产品品新新版版兽兽医医卫卫生生证证书书问问题题。 。 ( (责责任任部部门门: :动动检检处处) )整整改改措措施施: :据企业反映,2013 年 5 月 1 日起出口俄罗斯虾产品将采用新版兽医卫生证书格式,该证书版本由企业提供,而总局和广东局尚未发通知执行,考虑到新版证书关系到企业产品能否顺利出口俄罗斯,动检处立即组织相关人员对证书内容进行研究讨论,与原证书对比,新版证书修改内容未涉及原则性内容,

4、经请示省局食品处后,及时向企业出具了新版兽医卫生证书,确保了企业产品在俄罗斯顺利通关,受到企业好评。三三、 、整整改改问问题题: :帮帮促促出出口口水水产产品品加加工工企企业业迎迎接接韩韩国国官官方方检检查查。 。 ( (责责任任部部门门: :动动检检处处) )整整改改措措施施: :在迎检准备工作期间,汕头检验检疫局高度重视,指定专人负责对受检企业的监督检查,收集整理涵盖我国和韩国水产品安全卫生质量控制相关的法律法规、标准、文件及其它相关信息,将有关资料及时提供给汕头市龙胜水产食品有限公司;对汕头市龙胜水产食品有限公司的硬件设施和生产管理以及存在问题进行技术指导和帮促,监督其落实整改措施,确保

5、圆满完成迎检任务。6 月24 日,汕头市龙胜水产食品有限公司顺利通过韩国农林水产品食品部的检查。四四、 、整整改改问问题题: :指指导导进进口口水水生生动动物物企企业业申申请请开开展展进进口口贸贸易易。 。 ( (责责任任部部门门: :动动检检处处) )3整整改改措措施施: :随着潮汕机场泰国航班班次的增加,准备开展进口水生动物业务的企业纷纷来电咨询。进口活动物涉及疫情疫病和有毒有害物质的防控,有严格的要求,企业人员在首次办理时往往毫无头绪。在企业提出申请意向后,动检处的工作人员提前介入,指导企业对选定的场地按要求进行改造,避免在硬件建设上走弯路,同时还指导企业按照要求建立起管理体系,使企业递

6、交的申请一次性通过上级的审核并顺利获得进境许可证。今年以来,已经帮扶 2 家新企业顺利完成各项申请流程并开展业务。五五、 、整整改改问问题题: :出出口口种种子子检检测测时时间间较较长长、 、出出口口农农副副产产品品原原料料采采购购需需生生产产基基地地备备案案, ,对对企企业业降降低低成成本本和和增增加加出出口口品品种种影影响响比比较较大大、 、进进口口水水果果查查验验在在夏夏天天高高温温情情况况下下检检验验检检疫疫人人员员比比较较辛辛苦苦等等问问题题。 。 ( (责责任任部部门门: :植植检检处处) )整整改改措措施施: :一是针对出口种子检测时间较长问题,原因是种子细菌检疫需要培养分离环节

7、,需一定时间。今后在不违反实验室检测操作规程情况下,尽量优先安排人员,加班加点,尽量缩短检测时间;二是针对出口农副产品原料采购需生产基地备案问题,因涉及国家局相关规定全国统一执行,今后会视情况向上级反映出口原料采购中外贸企业的实际困难;三是对进口水果查验结合近期国家局对指定口岸的场地要求,协调相关码头部门争取解决,完善口岸查验工作环境。六六、 、整整改改问问题题: :有有的的企企业业产产品品主主要要出出口口欧欧美美地地区区, ,要要求求每每批批产产品品随随附附健健康康证证书书, ,产产品品必必须须批批批批送送检检, ,这这使使公公司司的的4交交货货周周期期延延长长。 。为为了了留留住住商商业业

8、机机会会, ,公公司司申申请请减减少少产产品品送送检检批批次次, ,以以缩缩短短交交货货时时间间。 。 ( (责责任任部部门门: :食食检检处处) )整整改改措措施施: :按照广东检验检验局出口深加工食品分类管理工作规范的要求,对辖区内相关企业进行分类管理,依托电子监管系统,对不同企业的不同产品自动布控拦截,自动设定不同的抽检率,提高通关速度,尽最大可能减轻企业的负担。七七、 、整整改改问问题题: :有有的的企企业业因因国国外外客客户户订订单单要要求求, ,需需要要在在出出口口产产品品中中少少量量使使用用维维生生素素 K2 等等辅辅料料, ,这这类类原原料料由由国国内内生生产产并并用用于于出出

9、口口, ,而而国国内内生生产产企企业业无无法法提提供供全全国国工工业业产产品品生生产产许许可可证证和和出出口口食食品品生生产产企企业业备备案案证证书书, ,不不符符合合广广东东局局食食品品添添加加剂剂备备案案要要求求, ,请请局局批批准准在在出出口口产产品品中中少少量量使使用用此此类类辅辅料料。 。 ( (责责任任部部门门: :食食检检处处) )整整改改措措施施: :对有的企业需要在出口产品中少量使用国内生产企业无法提供全国工业产品生产许可证和出口食品生产企业备案证书的维生素 K2 等辅料的,按照进出口食品安全管理办法第二十条“出口食品生产经营者应当保证其出口食品符合进口国家(地区)的标准或者

10、合同要求”的规定,若这类原料符合国外进口国家(地区)相关要求的,经检测合格可以添加。八八、 、整整改改问问题题: :海海关关与与检检验验检检疫疫申申报报产产品品的的品品牌牌品品名名数数据据对对碰碰问问题题。 。 ( (责责任任部部门门: :食食检检处处) )整整改改措措施施: :加大对食品进口商政策法规宣贯力度,详尽解释检验检疫通关数据与海关数据对碰的流程,说明检5验检疫通关单上的品牌品名电子数据并不与海关数据发生对碰,规范进口乳品品牌品名报检不会影响乳品报关,进一步促进进口商对进出口乳品检验检疫监督管理办法及相关规定的理解,全面了解进口乳品检验检疫具体要求,进一步提高通关速度,提升进口商的法

11、律意识、责任意识,强化进口商守法诚信经营,更加自觉落实企业质量安全主体责任,保障进口乳品质量安全。九九、 、整整改改问问题题: :汕汕头头一一芙芙化化妆妆品品有有限限公公司司生生产产的的出出口口产产品品没没有有自自主主品品牌牌,全全是是 OEM 产产品品,因因此此面面临临较较大大的的竞竞争争,企企业业现现在在经经常常性性出出现现了了从从接接到到生生产产订订单单到到布布产产直直至至出出口口的的整整个个周周期期相相当当短短的的情情况况,如如果果按按以以往往正正常常的的检检验验周周期期进进行行检检验验检检疫疫,企企业业在在现现实实的的市市场场竞竞争争中中将将处处于于下下风风。 。因因此此要要求求我我

12、局局能能针针对对具具体体问问题题,为为企企业业提提供供更更加加贴贴身身高高效效的的服服务务。 。( (责责任任部部门门: :化化矿矿处处) ) 整整改改措措施施: :一是从原材料的检测入手,采用提前介入检测,检测与评估相结合的方式,尽最大程度缩短检测周期;二是为汕头一芙化妆品有限公司培训实验室检测人员,充实企业的技术力量;三是积极引导企业用足用活有关保税政策,采用来料、进料加工手册进口化妆品原料进行加工成成品后出口返销等做法,使企业具有更多的手段参与市场竞争、降低成本,使企业寻找到新的盈利增长点, 推动企业扩大出口。十十、 、整整改改问问题题: :汕汕头头暹暹罗罗燃燃气气有有限限公公司司是是一

13、一家家在在汕汕头头较较大大规规模模的的经经营营液液化化石石油油气气的的泰泰资资企企业业, ,也也是是汕汕头头首首家家采采6用用保保税税库库模模式式进进行行进进境境、 、复复出出境境、 、进进口口液液化化石石油油气气的的贸贸易易企企业业。 。由由于于采采用用保保税税贸贸易易方方式式出出入入境境上上述述商商品品在在汕汕头头辖辖区区是是一一项项全全新新的的贸贸易易业业务务, ,运运作作上上存存在在较较多多的的实实际际问问题题, ,处处理理不不顺顺畅畅, ,很很容容易易影影响响该该项项贸贸易易业业务务的的发发展展。 。对对此此, ,要要求求检检验验检检疫疫部部门门能能从从实实际际出出发发, ,积积极极

14、帮帮助助企企业业, ,理理清清程程序序, ,使使该该项项贸贸易易业业务务能能顺顺利利开开展展。 。( (责责任任部部门门: :化化矿矿处处) )整整改改措措施施: :一是对该企业即将申报进口至国内进行销售的保税液化石油气,作为法定检验业务,在按照质检总局 2012 年第 30 号公告进行监管的同时,积极探索危险化学品保税贸易检验监管新模式,力求做到监管有效、方式多样、快速通关;二是对进境返出境的保税液化石油气将给予大力支持,化矿处对该进出境商品的品质、重量的检验提供技术保障;三是该公司向海关电子账册申报保税货物时,是以液化丙烷和液化丁烷分别申报的,在进口船舶卸货时,由于存储条件原因,卸入丙烷洞

15、中的货物为混合了丙烷和丁烷的液化石油气,但根据保税货物的申报要求,进口时必须以入库时申报品名即液化丙烷和液化丁烷进行申报。对存在申报品名与实际货物不相符的问题,化矿处与法综处和广澳办进行了协调,不把困难推给企业,在不违反申报规定的前提下,提出了可行的解决办法:即要求企业在以液化丙烷和液化丁烷进行申报时,在申报单中注明申报货物已混合成液化石油气,并提供一份报告说明原因,化矿处在完成鉴定后,也在证书中写明检验时,申报货物已混合成液化石油气,并根据抽样检测的结果再分别7推算出其中所含的液化丙烷和液化丁烷的重量,供企业到海关办理保税货物核销手续。十十一一、 、整整改改问问题题: :由由于于出出口口业业

16、务务不不多多, ,对对出出口口食食品品备备案案注注册册的的新新法法规规未未能能及及时时了了解解。 。 ( (责责任任部部门门: :认认证证处处) )整整改改措措施施: :认证处会及时将有关新的备案注册法规通过电子邮件发送给辖区全部备案出口食品企业,并且每年的定期监管时也会向企业宣传新法规,不定期举办的培训班也会向企业宣传新法规。十十二二、 、整整改改问问题题: :办办理理出出口口食食品品生生产产企企业业备备案案注注册册的的需需要要提提供供的的表表格格和和资资料料太太多多。 。 ( (责责任任部部门门: :认认证证处处) )整整改改措措施施: :出口食品生产企业备案注册属行政认可,需要提供的资料由广东局根据质检总局 2011 年 142 号令和国家认监委 23 号公告来规定,作为分支机构必须执行。十十三三、 、整整改改问问题题:办办理理出出口口食食品品生生产产企企业业备备案案注注册册需需要要上上网网递递交交申申请请, ,但但上上网网登登录录 出出口口食食品品生生产产企企业业备备案案管管理理信信息息系系统统 很很难难, ,网网速速太太慢慢, ,界界面面难难

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