华润建筑有限公司发展战略目标

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1、华润建筑有限公司发展战略华润建筑有限公司发展战略第一章华润建筑简介及问题的提出 第一节、华润集团简介 华润集团是中央管理的国有重要骨干企业，是在香港的四大中资企业之一。 1948 年在香港成立，集团的初期发展主要靠总代理中国各进出口公司在港澳和东南 亚地区的贸易业务。内地改革开放后，华润集团积极应变，实现了以代理为主向自 营贸易的转变、以贸易为主向多元化的转变、商品经营向资产经营的转变。到 2000 年形成了总资产 500 多亿、营业额近 400 亿、经营性利润 25 亿港币的规模，集团 80%的主要资产在香港。由于华润地处香港，目前在香港的房地产、零售、水泥、 混凝土、建筑业务发展提升空间不

2、大。与此同时，国内高速发展，世界级公司纷纷 来投资、占领市场。在这种市场前景下，华润集团经过战略重组，分销、地产、科 技和策略投资成为华润集团的四大业务板块。2001 年集团制订了利用 5 年时间在国 内再建一个资产规模、经营规模、盈利规模与目前华润大致相仿的一个新华润的计 划。 第二节、华润建筑简介 华润营造控股有限公司是华润(集团)有限公司下属的 25 个一级利润中心（一 级子公司）之一，公司在香港设有华润营造有限公司，负责香港地区的房屋建筑施 工总承包业务，但香港业务发展前景不大，2001 年2004 年业务分别为 8.2、7.5、 7.2、6.9 亿港元，业务量在慢慢下滑，利润额也大幅

3、降低。为寻找更好的发展前景， 华润营造控股公司看好国内建筑业发展的机会，决定拓展内地市场，2001 年在国内 注册成立了华润建筑有限公司（以下简称华润建筑） ，2002 年获得建设部颁发的七 项一级资质，主要承接国内的各类房屋建筑、机电安装和市政工程。同时承包各类 建筑的装修和幕墙等专业工程。华润建筑有限公司与香港的华润营造有限公司实行 一个机构、两块牌子的形式进行管理，分别经营香港及国内的市场，并实现高度的 人、财、物的资源共享。华润建筑 2002、2003、2004 年分别完成营业额 3 亿元、5 亿元、9 亿元，公司承接工程范围分布在北京、上海、广东、江苏、海南、广西、 云南、河南、湖北

4、等地。 第三节、华润建筑存在的问题 在公司成立发展的三年多时间里，有以下一些问题困扰着管理层： 1)公司工程项目较为分散，资源不能充分利用，造成管理费用开支大，究竟 公司应选择哪些市场，是集中一个区域还是面向全国？ 2)现有项目类型多，有水泥厂、电厂、啤酒厂、住宅、商业建筑、污水处理 厂、市政道路、公共建筑等，由于不同类型建筑的技术不尽相同，公司不 得不大量招聘人员，但一个项目完成之后，又造成资源闲置，得不到充分 使用，加大了费用，公司是否要选择一些建筑重点发展还是全部类型的工 程都做，怎样做才能使公司资源得到最大效率的发挥，才能降低成本? 3)市场施工承包投标竞争激烈，市场价格越来越低，公司

5、营业额增长率不小， 但利润增长却不理想，公司要增强哪些方面的竞争力才能战胜对手，并保 证利润的预期增长？ 在面对迅速发展的社会和行业环境下，华润建筑的管理层希望进行一次系统的 公司发展战略的研究，以解决上述困扰，为公司的长期发展早做准备。第二章我国建筑业社会环境分析 第一节、经济环境 自我国实行改革开放以来，国民经济发展迅速。2004 年的 GDP 达到 136515 亿 元，是 15 年前 1989 年 16909 亿元的 8 倍，十六大提出了 GDP 到 2020 年翻两番(与 2000 年比)的目标，未来 15 年里，中国经济仍将会保持持续的增长。 我国长期以来实行以扩大内需为主的宏观经

6、济政策，政府加大基础设施、能源 建设、城市建设、环境工程的投资，以及外资和民营经济的蓬勃发展带来制造业建 筑的建设高潮，同时，由于人民收入的提高加大了对住宅改善的需求，这又带来房 地产的快速发展，这些都给建筑业的发展带来机遇。我国全社会固定资产投资增速 近几年逐年增大（详见表 2-1） ，2003 年我国的全社会固定资产总投资达到了 55118 亿元，建筑业总产值达到 23084 亿元，建筑业增加值达到 8181 亿元，建筑业从业 人数约 3800 万。2004 年我国全社会固定资产投资更创记录地达到了 70073 亿元， 比 2003 年增长了 25.8%。我国建筑业增加值占 GDP 的比重

7、由 1989 年的 4.7%上升至 2003 年的 6.98， 近四年来我国建筑业总产值、增加值的年均增长率都超过了 20%，建筑业发展的速 度快于 GDP 的一倍以上，建筑业已成为国民经济的支柱行业。 我国改革开放以来，已经逐渐形成了珠江三角洲、长江三角洲、京津冀鲁辽环 渤海城市群等三大经济圈，其经济总量和固定资产投资均超过全国的 40，西部大 开发、北京奥运、上海世博、泛珠三角 92 合作等的发展将拉动着中国经济快速 前进。根据世界银行估计，未来 10 年我国的固定资产投资总量将保持持续增长， 若按年均增长 7预测，到 2010 年我国建筑业总产值将超过 90000 亿元，建筑业增 加值将

8、达到 15000 亿元以上。 第二节、人口环境 我国总体人口数量已经由 1989 年的 11.2 亿上升到 2003 年的 13 亿，并预计到 2020 年达到 14.8 亿。我国城市化进程将进入加速发展阶段，城镇人口比重预计将 由 2003 年的 40.5%上升到 2010 年的 48，并在 2020 年达到 60。2003 年我国人 均 GNP 已经超过 1000 美元，这将推动未来的 15 年内社会由温饱型社会向小康社会 迅速转化,到 2020 年将至少增加住房需求 65 亿平方米。人口的迅速城镇化将带来 公共建筑、房地产、办公楼、酒店、基础设施等房屋建筑的大发展，可以预见在未 来的 2

9、0 年内，我国建筑业将有巨大的发展潜力。由于建筑业是劳动密集型产业、劳动力技术门槛低，全国目前 3800 万建筑业 从业人员中有约 85来自农村。城镇化趋势将进一步带来大量农村富裕劳动力进入 建筑业，也将造成建筑业竞争的进一步加剧。 第三节、文化环境 全球经济一体化和信息技术的高速发展，加速了中国与世界文化的的交流与碰 撞。改革开放使我国在沿袭中国悠久文明文化的同时也吸收了许多西方先进的管理 技术和文化。人们重视人与自然的协调发展，注重并逐步有能力提高个人的生活质 量，文化的发展带动了对旅游、公共建筑、房地产、环保、文体项目的需求。 第四节、法律政策环境 改革开放 20 多年来，我国建筑业法律

10、政策逐步完善。1998 年以后，我国出台 了与建筑有关的许多法律法规，用于规范建筑市场，有关法律有：建筑法 、 招 标投标法 、 合同法 ；有关行政法规有：建设工程质量管理条例 ；部门规章有： 建筑业企业资质管理规定 、 实施工程建设强制性标准监督规定 、 建筑市场稽 查暂行办法 、 建设工程设计招投标管理办法 、 工程建设项目招标范围和规模标 准规定 、 房屋建筑和市政基础设施施工招标投标管理办法 、 建筑工程施工发包 与承包计价管理办法 、 建筑业工程施工许可管理办法 、 房屋建筑和市政基础设 施工程竣工验收备案暂行办法 、 住宅室内装饰装修管理办法等等。 我国从 1984 年开始推行工程

11、招投标制度，经历推行完善阶段，1997 年后全国逐步建立起了建筑有形交易市场。但我国过去建筑市场长期实行行业和地 区封锁，一般各地区都设置了许多门槛，施工企业要在注册地外的异地承接工程非 常困难。2001 年 4 月，国务院颁布了国务院禁止在市场经济活动中实行地区封锁 的规定 ，全国各省市才开始下力度清理行政审批准入制度，其中北京、深圳率先 放开建筑市场。在 2004 年 6 月，商务部、监察部、国务院法制办等七部委又联合 下发了关于清理在市场经济活动中实行地区封锁的通知 ，至此，全国建筑市场 才真正全面放开了地区和行业封锁。各投资兴建单位可以从全市、全省、全国范围 内自有挑选企业来进行招标。

12、 建筑行业拖欠工程款和农民工欠薪问题严重，2003 年全国累计拖欠工程款大概 有 3670 多亿元，其中政府拖欠占 36.6、房地产拖欠占 27、其他类型的拖欠占 36.2。国务院 2003 年 11 月下发了关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知后 有一定程度好转，但在短期内拖欠工程款问题不会明显改善，反而各施工企 业对及时支付农民工工资的压力越来越大，2003 年 9 月建设部和劳社部发下发关 于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知 。2004 年 9 月，建设部和劳社 部印发建设领域农民工工资支付管理暂行办法的通知，许多企业夹在业主拖欠 工程款和解决农民工欠薪的两把利刃之间，企业

13、资金非常困难。第三章我国房屋建筑施工行业环境分析 第一节、建筑业的特点 我国国民经济行业分类标准将建筑业划分为第二产业，是狭义建筑业的概念， 指建筑施工行业，而与建筑施工关联的工程规划、设计、管理服务列入第三产业的 “科学研究、技术服务和地质勘察业”门类，但近年来狭义建筑业有向广义建筑业 发展的趋势。 建筑业生产的基本投入是建筑材料、施工机具、劳动力、资金和管理人员。 建筑产品具有单件性、固定性的特点，建筑产品的生产具有流动性、生产周期长、生产零散的特点，其与一般工业产品先生产后销售不同，是先通过经营投标中标后 再生产，即先销售、再生产、后交付。 我国建筑业属于劳动密集型行业，企业一般有机构成

14、低、固定资产水平低，使 用的劳动力技术水平低。 第二节、建筑业现状 我国建筑业企业一直实行市场准入资质等级许可制度，2001 年前全国有大小 施工企业 10 万家，分一、二、三、四共 4 个等级，2002 年新资质就位后我国建筑 施工企业分为施工总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业三类。资质重新就位 后施工企业减少到 6.5 万家，施工总承包类企业比就位前减少了 28.7%；专业承包 类企业比重新就位前增加了 27.2%，建筑业资质级别结构呈金字塔型，结构得到了 优化调整，但目前二级以上施工企业仍还有 23000 多家，与世界先进国家的建筑市 场结构差距仍较大，导致行业内竞争更加激烈、无序。

15、 施工总承包企业资质等级分为特级、一级、二级、三级四个级别，分房屋建筑、 市政公用、公路、电力、铁路、港口与航道、水利水电、冶炼、化工石油、矿山、 通信、机电安装等 12 个资质类别；施工承包企业资质等级分为一、二、三级，分 为地基基础、土石方、建筑幕墙、建筑防水、预应力、建筑智能化、钢结构、机电 设备安装等 60 个资质类别。到 2004 年底，一级以上资质中，全国共有特级施工总 承包企业 149 家，一级施工总承包企业 2313 家，特级及一级总承包企业合计 2462， 另外各类专业承包一级企业共有 1987 家，一级以上企业共有 4449 家。 我国的建筑业体系，是长期沿袭计划经济条件下

16、形成的，目前正处在转型阶段， 根据所有性质划分为国有、股份制、集体、联营、民营、外资。国有企业又分为中 央直属企业、省属、市属、县属企业。拥有一级总承包以上较高级别的企业一般为 中央及省属、市属企业，我国浙江、江苏、广东、北京、上海、四川、山东 7 个建 筑大省及中央直属企业一级以上总承包资质企业数量占据了全国一级以上总承包 企业总数的 55.6（见表 3-1） 。二级、三级资质施工总承包企业主要是市属、县 属及民营。目前，我国建筑业总体竞争过度，产业集中度较低，企业的核心竞争力不强， 占据资质最高等级的省属尤其是中央直属大型施工企业改制滞后，许多企业仍过多 地保留着计划经济的痕迹，管理体制落后，运行机制不活，企业冗员过多难以精简， 财务状况不佳，管理水平不高。 第三节、房屋建筑施工总承包行业现状 我国房屋建筑工程的定义是指工业、民用与公共建筑（建筑物、构筑物）工程。 包括地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程，内、外部的装修装饰工 程，上下水、供暖、电器、卫生洁具、通风、照明