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1、面对新的形势，面向新的发展，中央作出了加强和创新社会管理重大战略决策，这既是我们党对共产党执政理念和执政规律的新升华，也为各级党委政府坚持科学发展、推动经济社会协调发展提出了新的课题。我们一定要站在政治和全局的高度，充分认识加强和创新社会管理的重大意义，切实增强紧迫感和责任感。加强和创新社会管理是巩固党的执政地位的根本要求。当前，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就，建国后，我们用几十年的时间追赶着西方国家上百年的发展历程，在经济快速发展、人民普获实惠的同时，经济社会发展中的问题也集中显现出来，不少社会矛盾和社会问题比较突出，在一定程度上危及党的执政根基。国际上的反华势力更是把我国经济社会发展
2、中的问题无限放大，攻击我国的政治社会制度。这就要求我们务必站在巩固党的执政地位的高度，充分认清形势，积极应对挑战，加强社会建设，创新社会管理，促进社会和谐稳定。加强和创新社会管理是保持经济社会科学发展的现实要求。当前，我市处在经济体制转轨，社会结构转型的特殊时期，社会建设滞后于经济建设的问题越来越突出，已经成为影响我市经济社会协调发展和社会长治久安的重要因素。这就要求我们真正实践科学发展的要求，牢固树立“社会建设和管理是发展的一部分，抓社会建设和管理就是抓发展，社会建设和管理投入也是发展投资”的理念，既要解决好经济发展中的矛盾，也要解决好社会建设中的问题，既要加快经济发展的现代化，也要实现社会
3、管理的现代化，促进经济、政治、文化和社会建设全面协调可持续发展。加强和创新社会管理是改善民生的迫切要求。我们所做的一切工作，都是为群众谋利益。毛泽东同志说过，要给群众以看得见的物质利益。当前，经济建设和社会建设一手硬，一手软，投入上一手多，一手少的问题的确存在，在民生建设上的欠债比较多，计划经济时代城乡剪刀差政策形成的城乡二元结构，更使得对农村社会建设和民生建设的欠债更多。随着改革开放以来经济实力和综合国力的显著增强，为不断满足人民日益增长的物质文化需要、解决社会管理领域存在的问题打下了重要物质基础。人民群众也应当共享发展的成果。这就要求我们真正实践执政为民的理念，加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设。
