总承包项目策划管理程序

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1、总承包项目策划管理程序总承包项目策划管理程序点击：8952010-12-20 发布 2010-12-25 实施2011-07-22 第一次修改 文件修改履历表.doc目 次前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 职责 4 程序 4.1 项目策划要求 4.2 项目策划的组织实施 4.3 设计控制 4.4 采购控制 4.5 施工控制 4.6 进度控制 4.7 质量控制 4.8 安全、环境、职业健康控制 4.9 调试启动控制 4.10 项目结束阶段工作控制5 文件和记录附录 A（规范性附录）总承包项目计划评审表前 言广西电力工业勘察设计研究院（简称 GXED）质量、环境和职业健康安全整合管理体系文件

2、分为三个部分：第 1 部分：管理手册；第 2 部分：程序文件；第 3 部分：作业文件。本标准为管理体系文件的第 2 部分，是按照 GB/T 190012008质量管理体系 要求中“7.1 产品实现的策划”的要求所建立的整合管理体系程序文件，是GXED 整合管理体系管理手册的支持性文件。本标准中的附录 A 为规范性附录。本标准由工程部提出。本标准由工程部归口。本标准起草人：卢 妮本标准校审人：张高潮本标准批准人：黄富祥1 范围为使院总承包项目得到充分策划，确保总承包项目满足质量要求，实现院管理方针和工程目标，制定本标准。本标准适用于我院总承包项目的设计、采购、施工、调试启动等产品实现过程的策划。

3、2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款，其最新版本适用于本标准。广西电力工业勘察设计研究院工程项目招标管理办法（暂行）Q/G-Z229-2010 总承包项目前期市场开发管理程序Q/G-Z304-2007 工程总承包项目计划编制办法Q/G-Z211-2009 设计过程控制程序Q/G-Z213-2010 总承包项目设备采购管理程序Q/G-Z217-2010 总承包项目施工管理程序Q/G-Z233-2010 总承包项目质量管理程序Q/G-Z234-2010 总承包项目安全、环境、职业健康管理程序Q/G-Z218-2010 总承包项目调试管理程序Q/G-Z219-2010

4、 总承包项目验收和移交管理程序Q/G-Z330-2009 文件/记录归档和保管制度3 职责本标准由项目经理负责，归口业务管理部和各职能部门配合和监督，项目经理组织项目部人员具体实施。4 程序4.1 项目策划要求4.1.1 项目策划应针对项目的实际情况，依据合同和我院总承包管理的要求，明确项目目标、范围，分析项目的风险以及采取的应对措施，确定项目管理的各项原则要求、措施和进程。4.1.2 项目策划应综合考虑技术、质量、安全、费用、进度、职业健康、环境保护等方面的要求，并应满足合同的要求。4.1.3 项目策划应包括下列内容： a) 明确项目目标，包括技术、质量、安全、费用、进度、职业健康、环境保护

5、等目标；b) 确定项目的管理模式、组织机构和职责分工；c) 制定技术、质量、安全、费用、进度、职业健康、环境保护等方面的管理程序和控制指标；d) 制定资源（人、财、物、技术和信息等）的配置计划；e) 制定项目沟通的程序和规定；f) 制定风险管理计划。4.1.4 项目策划应包括项目管理计划和项目实施计划。a) 项目管理计划应明确项目管理目标，对项目实施条件进行分析，确定项目的管理模式、组织机构和职责分工，明确项目实施的基本原则，并包含项目联络与协调程序、 项目的资源配置计划和项目风险分析与对策等内容；b) 项目实施计划应包括：概述、总体实施方案、项目实施要点、项目进度计划、采购计划、施工计划、质

6、量管理计划和安全、环境、职业健康管理计划等内容；c) 对于规模较小及项目管理较简单的项目，项目管理计划和项目实施计划可合并编写；4.2 项目策划的组织实施4.2.1 项目策划由项目经理负责。4.2.2 项目经理的项目策划工作接受工程部的监督考核管理，并同时接受院总承包项目归口业务管理部、技术质量安全部、财务部和企业管理部的监督。4.2.3 编制项目管理计划a) 项目管理计划由项目经理负责组织编制；b) 项目经理编制的项目管理计划经院总承包项目归口业务管理部门、技术质量安全部、财务部、企业管理部和工程部审核，主管副院长批准后实施。4.2.4 编制项目实施计划工作按工程总承包项目计划编制办法有关规

7、定实施。4.3 设计控制4.3.1 设计是工程项目的主体，在项目实施的全过程中起主导作用。设计文件是项目管理中采购、施工和调试阶段的重要依据。设计过程由项目设计经理进行控制。4.3.2 设计过程控制执行设计过程控制程序及相关文件。4.4 采购控制4.4.1 采购工作由项目经理归口管理，采购包括设备材料的采购和施工、安装、调试等分包商的评价及选择。4.4.2 项目商务经理负责编制设备材料采购计划，并按照批准的计划组织设备材料的采购，并负责采购设备材料的催交、检验、运输、交接等工作。4.4.3 项目采购控制执行广西电力工业勘察设计研究院工程项目招标管理办法（暂行）、总承包项目设备采购管理程序及相关

8、文件。4.5 施工控制4.5.1 施工过程由项目经理进行控制。项目经理根据项目管理计划，组织编制施工计划，并要求分包商编制详细施工进度计划、施工组织设计和质量计划，并按照批准的计划进行项目进度、质量、环保、安全和费用的控制。4.5.2 施工计划一般包括以下内容：a) 工程概况。b) 施工组织原则。c) 施工质量计划。d) 施工安全、职业健康和环境保护计划。e) 施工进度计划。f) 施工费用计划。g) 施工技术管理计划。h) 资源供应计划。i) 施工准备工作要求。4.5.3 项目施工控制执行总承包项目施工管理程序及相关文件。4.6 进度控制项目的进度计划文件应由下列两部份组成：a) 进度计划图表

9、。可选择采用单代号网络图、双代号网络图、时标网络计划和隐含有活动逻辑关系的横道图。进度计划图表中宜有资源分配；b) 进度计划编制说明。主要内容有进度计划编制依据、计划目标、关键线路说明、资源要求、外部约束条件、风险分析和控制措施。 4.7 质量控制4.7.1 项目质量管理计划的编制依据应包括：a) 合同中规定的产品质量特性，产品应达到的各项指标及其验收标准；b) 项目计划；c) 项目应执行的法律、法规及技术标准、规范；d) 院质量管理体系文件及其要求。4.7.2 项目质量管理计划应包括下列主要内容：a) 项目的质量目标、质量指标、质量要求；b) 业主对项目质量的特殊要求；c) 项目的质量保证与

10、协调程序；d) 相关的标准、规范、规程；e) 实施项目质量目标和质量要求应采取的措施。4.7.3 设计过程控制执行设计过程控制程序及相关文件4.8 安全、环境、职业健康控制4.8.1 安全、环境、职业健康管理计划包括项目安全管理实施计划、项目职业健康管理计划、项目环境保护计划。4.8.2 安全管理实施计划内容包括：a) 项目安全管理目标；b) 项目安全管理组织机构和职责；c) 项目安全危险源的辩识与控制技术和管理措施；d) 人员的安全培训教育计划；e) 对危险源及其风险规避的宣传与警示方式；f) 项目安全管理的主要措施。4.8.3 项目职业健康管理计划内容包括：a) 项目职业健康管理目标；b)

11、 项目职业健康管理组织机构和职责；c) 项目职业健康管理的主要措施。4.8.4 项目环境保护计划主要内容应包括：a) 项目环境保护的目标及主要指标；b) 项目环境保护的实施方案；c) 项目环境保护所需的人力、物力、财力和技术等资源的专项计划；d) 项目环境保护所需的技术研发、技术攻关等工作；e) 落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施的投资估算。4.9 调试启动控制4.9.1 一般分为分部调试和整套启动两个阶段控制。项目经理负责审核调试分包商的调试计划。4.9.2 项目调试启动控制执行总承包项目调试管理程序和总承包项目验收和移交控制程序及相关文件。4.10 项目结束阶段工作控制4.1

12、0.1 项目结束移交生产考核合格后，项目部应与业主签署合同项目验收证书，同时与业主及各分包商办理拖欠费、索赔款、保留金等合同遗留问题。4.10.2 项目经理应组织项目部有关人员进行项目总结，工程部负责对项目产值成本分析并考核。项目结束后，项目经理应组织项目部有关人员，分别向业主进行资料移交和向信息档案部进行资料归档。归档的资料执行文件/记录归档和保管制度的有关规定，移交的资料内容执行合同和有关文件规定。5 文件和记录5.1 规范性文件（记录）总承包项目计划评审表（规范性附录）项目管理计划项目实施计划项目总结附录 A（规范性附录）总承包项目计划评审表格式承包项目施工管理程序承包项目施工管理程序点

13、击：531目 次前言 1 范围 2 规范性引用文件 3 职责 4 程序 4.1 施工管理 4.2 施工进度管理 4.3 施工协调 4.4 质量控制管理 4.5 安全与文明施工管理 4.6 文件管理 4.7 变更处理 4.8 施工不合格品的处理 4.9 费用控制 5 文件和记录前 言广西电力工业勘察设计研究院（简称 GXED）质量、环境和职业健康安全整合管理体系文件分为三个部分：第 1 部分：管理手册；第 2 部分：程序文件；第 3 部分：作业文件。本标准为管理体系文件的第 2 部分，是按照 GB/T 190012008质量管理体系 要求中“7.5.1 生产和服务提供的控制”的要求所建立的整合管

14、理体系程序文件，是 GXED 整合管理体系管理手册的支持性文件。本标准由工程部提出。本标准由工程部归口。本标准起草人： 陈剑锋本标准校审人： 陈宇华本标准批准人： 黄富祥1 范围施工过程对总承包项目质量具有重要影响，通过对总承包项目施工过程实行有效的控制，以确保总承包项目质量满足顾客（合同）的要求。本标准适用于我院对总承包项目施工全过程的控制。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。其最新版本适用于本标准。Q/G-Z209-2010 总承包项目策划管理程序Q/G-Z226-2010 总承包项目不合格品管理程Q/G-Z232-2010 总承包项目进度管理程序Q/G-

15、Z233-2010 总承包项目质量管理程序Q/G-Z234-2010 总承包项目安全、环境、职业健康管理程序Q/G-Z235-2010 总承包项目变更管理程序3 职责本标准由项目经理落实,项目部实施，院各口业务管理部协调管理，工程部、技术质量安全部等相关部门进行监督。4 程序 4.1 施工管理4.1.1 项目部应依据合同规定和项目计划的要求，在项目初始阶段组织编制施工计划，并依据施工计划对项目施工过程进行管理。施工计划作为项目管理计划和项目实施计划的一部分，其编制、评审执行总承包项目策划管理程序相关规定 。4.1.2 项目部应对施工计划实行目标跟踪和监督管理。4.1.3 项目部应要求总承包项目

16、的土建、安装分包商或其他施工分包商遵守与我院签订的分包合同的规定、执行我院有关的质量、环境和职业健康安全管理规定。当本标准的条款不能满足国家有关规定时，应要求分包商按国家有关规定执行。4.1.4 施工分包商应制定项目施工组织设计，并报项目经理审查批准。分包商依据批准后的施工组织设计进行施工，并接受项目部的监管。4.2 施工进度管理4.2.1 项目经理应根据项目管理计划组织制定项目施工进度计划。4.2.2 项目部应要求分包商依据项目实施计划编制其详细的施工进度计划，报项目经理审查批准，该计划一经下达，不得随意变动。如确需变动，由分包商提出申请，经项目经理（必要时报业主）批准后方可变动。4.2.3 项目部应要求分包商每季、每月向项目部上报其三月滚动计划、月施工计划以及设备、图纸等方面存在的问题。4.2.5 分包商应向项目部上报其施工进度月度工作报告。4.2.6 分包商提交的施工