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1、国际地位是指一个国家在国际体系中所处的位置，是该国在与其他国际行为主体相互联系、相互作用而形成的国际力量对比结构中的状态。,综合国力,综合国力是评价一国国际地位的根本依据。综合国力是指一个国家所拥有的全部实力和潜力，它是国家在国际社会中地位高低和作用强弱的主要标志，反映一个国家生存与发展的内在能力与在国际社会中发挥影响的外在能力的能力总合。,外部世界,一国所面临的外部世界是影响该国国际地位的重要外部因素，包括国际环境和外部联系。,中国国际地位显著提高,2009年7月，首届全球智库峰会在北京召开。新京报报道称：“峰会主题是世界金融危机下寻找应对之策，实际结果却是天下问计于中国”。左图为基辛格博士
2、在峰会上发表演讲。右图为与会部分国内外知名专家。,第一章中国国际地位和影响力显著上升第二章世界怎样看中国国际地位的变化第三章提升中国国际地位的机遇与挑战, “努力使我国在政治上更有影响力，经济上更有竞争力，形象上更有亲和力，道义上更有感召力”。胡锦涛在第十一次驻外使节会议上的讲话,国际地位提升的基础是综合国力增强,中国成为应对金融危机的重要力量,“中国模式”等软力量大幅提升，推动发展模式多样化,综合国力四大变化,一、国际地位提升的基础是综合国力增强,中国GDP增长情况（1970-2008）,单位：亿美元,近年来中国经济快速增长，2008年GDP达到4.4万亿美元，跃居世界第三大经济体。综合国力
3、增长奠定了中国国际地位提升的基础。,2009年4月，为打击亚丁湾海盗，保障商船航行安全，我海军第二批护航编队抵达亚丁湾开始执行护航任务。,在2009年8月召开的第八次中国东盟经贸部长会议上，中国与东盟10国共同签署了中国东盟自贸区投资协议。这标志着双方成功完成了自贸区协议的主要谈判，自贸区将如期在2010年全面建成。,一、国际地位提升的基础是综合国力增强,美国伊战后国家形象和软实力受损，国际地位和声誉显著下降；金融危机使其自由经济模式受到冲击,俄罗斯受经济危机冲击较大,欧洲一体化进程缓慢,日本经济面临新困难,印度、巴西等受到的金融危机影响增大,一、国际地位提升的基础是综合国力增强,二、中国成为
4、应对金融危机的重要力量,2009年6月，温家宝在湖南考察时强调，要坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面贯彻落实应对国际金融危机的一揽子计划，并根据形势变化不断丰富和完善。图为温家宝在某电子公司同职工亲切交谈。,二、中国成为应对金融危机的重要力量,国内,国际,应对金融危机措施,在世界多数国家经济陷入衰退的背景下，中国经济继续保持平稳较快发展，相对实力稳步上升，成为中国国际地位和影响稳步上升的重要基础。,中国作为国际社会负责任的成员，始终积极参与应对国际金融危机的国际合作。有关举措受到了国际社会的普遍赞誉。中国一直在向世界传递着战胜危机的“中国信心”。,二、中国成为应对金融危机的
5、重要力量,“虽然具体问题如何解决还需各方的磋商，但是可以肯定的是，如果没有中国的参与，这轮金融危机是无法完全得到解决的。”欧盟财政规划和预算事务委员达莉亚格里葆丝凯特她高度评价了中国在应对金融危机过程中的积极姿态和果断行动。这种观点在国际上颇具代表性。,三、中国深入参与国际体系调整， 将牵动世界格局走向,近年来，金砖四国（BRICS=brick）迅速崛起，中国是其中最大的经济体。中国同时还是世界第一大外汇储备国、第二大进出口国、第三大经济体和对世界经济增长贡献率最大的国家。,三、中国深入参与国际体系调整， 将牵动世界格局走向,2009年4月初，胡锦涛出席在伦敦举行的20国集团领导人第二次金融峰
6、会。会前的西方舆论普遍认为“中国将会在此次峰会中起到救世主的角色”。,四、中国模式等软力量大幅提升， 推动发展模式多样化,美欧日陷入同步衰退，中国经济“一枝独秀”，成为全球经济发展中的最大亮点。此次金融危机彰显了中国特色社会主义的活力和影响力，提高了中国在国际事务中的话语权。,看中国国际地位的三个视角,客观地用数字来看中国国际地位的新变化,中国人怎么看自身国际地位的变化,外国人怎么看中国, 徐步（外交部政策规划司副司长）,一、美国的态度,美国认为中国崛起是大势所趋，更重要的是，当前在国际政治经济安全秩序重构的过程中，不仅离不开中国，更需要中国发挥重要的建设性作用。,“负责任的利益攸关方”,21
7、世纪积极合作全面的中美关系,1.在国际金融危机的背景下，美国国内日益重视中国在国际事务中的地位和影响。美国人认为，经过改革开放30年的持续快速发展，中国已经今非昔比，不是一般的大国，而是世界大国。一个重要原因是，在国际政治经济安全秩序重构的过程中，几乎都需要中国发挥作用，甚至是主导性的作用。,一、美国的态度,2.目前，美国国内越来越多的人开始承认中国的崛起，看好中国的发展前景。“中美共治论”既反映了美国对中国不断崛起这一客观现实的承认，也反映了美国摆脱自身所处困境的需要。不过，温家宝总理对此明确指出，“一两个国家或大国集团不可能解决全球的问题，多极化和多边主义是大势所趋，人心所向。有人说，世界
8、将形成中美共治的格局，这是毫无根据的，也是错误的”。,一、美国的态度,3.美国也始终有一部分人怀疑中国的和平发展，甚至鼓吹“中国威胁论”。,一、美国的态度,美国新保守主义代表人物之一罗伯特卡根将中国和俄罗斯列为所谓“威权资本主义”国家，称这些国家的崛起将给“民主国家”带来严峻挑战。不少美国人看中国时仍习惯于戴着有色眼镜。,一、美国的态度,我们应该看到：1.中美巨大的差距是美国敢于跟中国合作的重要前提。2.美国二战以来的全球战略的根本目标从未改变，就是要维护美国的主导地位，谋求实现“美国治理下的和平”。美国历来信奉实用主义的“丛林法则”，不会真正让中国取得与其平起平坐的地位。“两国集团”既不可能
9、是两个平等的合作伙伴，也与世界多极化、国际关系民主化的潮流根本相悖。,美国战略届认识中国的四个阶段,十四大后，“中国经济不太可能崩溃了”,十六大后，“中国政治崩溃也不可能了”,2008年，“中国社会也不会崩溃”,2009年，“中国可能仅次于美国排名第二了”, 袁鹏（中国现代国际关系研究院美国所所长）,二、欧洲的态度,欧盟“中国观”发生了较大变化，在接受中国“历史性的崛起”的同时，开始对中国“讲条件”。,二、欧洲的态度,政策立场消极面增多的表现1.在推动中欧经济关系加深过程中，视中国为发展机遇的同时，更关注中国经济发展给欧洲带来的“竞争”和“挑战”。2.对中国国际地位迅速提高“不舒服”、“不适应
10、”。3.看待和处理中欧关系时意识形态因素增多。4.更强调中国的“责任”。,欧盟“规制主义”的几个特征,主要目的是确保从中国经济崛起中受益,更强调以法律和制度手段“规范”中国内外政策,经营与其他亚洲经济实体的关系,主张中国维护欧盟基本有利的国际秩序现状，要求中国尊重欧盟在全球范围内的既得利益, 王鸿刚（中国现代国际关系研究院）,三、周边国家的态度,高度评价中国的发展成就以及中国在周边地区的积极作用，希望中国发挥更大作用，承担更大责任。,中国奉行“与邻为善、以邻为伴”的周边外交方针，不断深化与周边国家互利合作，积极维护地区和平与稳定，实现共同发展和繁荣。,三、周边国家的态度,周边国家普遍高度评价中
11、国的发展成就以及中国在周边地区的积极作用，希望学习中国的成功经验，搭乘中国发展的快车。同时也希望中国在地区合作中发挥更大的推动作用，在地区安全和热点问题上承担更大的责任。与此同时，“中国威胁论”和“中国军事不透明”等论调在中国周边仍有市场，表明部分周边国家对中国强大的疑虑有所上升。,四、发展中国家的态度,对“中国模式”关注度日益上升，把中国发展当作自身机遇新机遇，同时也担心竞争的一面。,非洲国家的态度1. 很多非洲国家将中国的发展看成是非洲在20世纪60年代独立以后面临的新机遇。2. 非洲国家认为，要加强学习中国的经验和模式，以帮助非洲利用自己的市场资源和劳动力实现发展。,拉丁美洲的态度1.拉
12、美国家在经受了20世纪90年代“拉美模式”的失败之后，对中国发展的经验和模式关注度日益上升。2.拉美国家认为中国模式不同于已经失败的苏东欧模式，也不同于他们眼下不时要面对的西方模式。他们对中国发展模式最感兴趣的是，怎样以本国的人文理念为指导，处理好改革、发展、稳定这三者的关系。,四、发展中国家的态度,中东伊斯兰国家的态度对中国和平发展的成就和国际地位的变化总体持肯定和赞赏的态度，认为中国不仅是“世界工厂”、经济大国，更是一个在全球事务中具有重要影响的大国。,四、发展中国家的态度,2009年5月10日，在伊朗德黑兰举行的中伊经贸洽谈会上，中铁国际经济有限公司与伊朗交通部签署了项目合作框架合同。,
13、四、发展中国家的态度,由于中国的商品、人力资本的价格都很便宜，这也是很多发展中国家的优势领域，因此，他们担心，中国会挤压他们的市场份额，从而影响国内相关产业的发展。,2009年8月，阿尔及利亚发生中国商人与当地居民斗殴事件，图为当地人打砸后的中国人商铺。,实力上升并不一定导致地位上升和影响力上升。同时，随着中国综合国力不断提升，国际社会对中国期待日益上升，要求中国承担更多国际责任。,一、全面认识中国国际地位的复杂性,二、中国国际地位进一步提升有 四大机遇,1. 和平转型的国际体系，有利于中国渐进式地成为世界主要大国。2. 在全球事务中各方对中国的借重和需求显著上升。3.广大发展中国家整体实力和
14、影响上升，是中国实现和平发展道路不可或缺的战略依托。4.中国和谐世界的理念已经形成，使世界各国对“中国威胁”的看法和担忧有所减弱，对中国的信任、肯定和信心有所增强。,三、面临的风险挑战,1. 百年不遇的国际金融危机造成全球经济衰退，中国外部发展环境空前严峻。2.国际和地区热点问题此起彼伏，周边乱象丛生，中国外部安全环境风险和隐患增多。3.意识形态因素对国际关系的影响上升，中国外部舆论环境中仍存在压力和挑战。4.中国发展面临诸多内部困难。5.在世界经济和欧美债务危机形势，深刻理解我国的外部发展环境。,世界经济发展的动力严重不足，可能在较长时期内呈低速增长态势。世界经济增速预计从2010年的5.1%降至2011年的4.0%，2012年进一步降至2.6%。世界经济新的增长点未形成，“后危机时代”尚未到来。,总结论,总的看，中国的国际地位不是单一的、静态的，而是复合的、动态的,一方面，中国的国际地位内在蕴含着大和小、强和弱的对立统一，具有明显的矛盾、复杂性,另一方面，中国的国际地位还具有快速多变的特性，正处在从大而弱的国家走向大而强、从地区大国走向世界大国的历史进程之中,延伸阅读篇目推荐,徐步等，中国国际地位的新变化，时事报告2009年第8期韦弦，“中国影响论”露出端倪，参考消息，2009年7月7日张幼文等，2009中国国际地位报告，人民出版社，2009年7月1日出版,
