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1、北台钢铁集团发展战略北台钢铁集团发展战略我国钢铁行业发展现状目前，作为国民经济基础的钢铁工业，在经过了 50 年来的迅猛发展后，逐渐形成了包括采矿、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢以及相应的科学研究、建筑施工、耐火材料、铁合金、工程设计等部门的完善的工业体系。如今，我国钢铁工业在经历了以数量扩张为主的发展时期后，我国钢铁工业己经进入了加速结构调整，全面提高竞争力为主的阶段【。但是，我国钢铁产业长期粗放发展所积累的矛盾也日益突出。一是盲目投资严重，产能总量过剩。截至到 2008 年底，我国粗钢产能达到 6.6 亿吨，超出实际需求约 1 亿吨。二是创新能力不强，先进的生产技术、高端产品的研发和应用还主
2、要依靠引进和模仿，一些高档关键品种的钢材仍需要大量进口，消费结构还处于中低档水平。三是产业布局不合理，大部分钢铁企业分布在内陆地区的大中型城市，受到环境容量、水资源、运输条件、能源供应等因素的严重制约。四是产业集中度低，粗钢生产企业平均规模不足 100 万吨，排名前 5 位的企业钢产量仅占全国总量的 28.5%。五是资源控制力弱，国内铁矿石资源享赋低，自给率不足 50%。六是流通秩序混乱。钢铁产品经销商超过 15 万家，投机经营的倾向较重。尽管前些年钢铁产业得到了迅速发展，使得国内很多钢铁厂家产能迅速增长，规模不断扩大，但是到了 2008 年，形势有所转变，2008 年的上半年，国内市场的钢材
3、价格逐月攀升，到 6 月末达到了价格的最高点，但是到了下半年，我国钢铁生产形势突变2l。钢铁产品价格开始下滑，有的产品价格下降达到 50%以上;产量下降，降幅达 25%一 30%。各企业的订单大幅缩减，因此导致部分企业积压了大量高价购入的原材料，此阶段，我国部分民营企业停产，国营企业减产，一些正在建设与计划中的项目停建、缓建 I3。随着国际金融危机的迅速扩散和蔓延，国内钢铁的价格高于国际价格是导致进口大幅增加的主要原因 lj，我国钢铁产业受到了严重冲击，出现了价格急剧下跌、企业经营困难、全行业亏损的局面，钢铁产业的稳定发展面临着前所未有的挑战。2 北台钢铁集团内外部环境分析北台钢铁集团内外部环
4、境分析外部环境分析宏观环境分析(l)金融危机对我国钢铁行业影响分析2008 年上半年，钢铁行业一路高歌猛进，到了下半年，受金融危机的影响，钢铁行业不管是畅销量，还是利润，都出现了直线式的下滑 I “ 。从宏观环境来看，目前正值中国钢铁行业大变革、大发展的时代。受全球金融危机的影响，当前国内钢铁行业已经处于下行状态，这与前几年的蓬勃发展形成了鲜明的对比。2008 年 9 月 18 日，我国钢铁行业的龙头老大宝钢集团宣布，钢铁产品价格在 10月份价格基础上下调。与此同时，国内大大小小的钢铁企业纷纷加入到降价行列中。有关统计显示，目前，全国钢铁产品的价格平均下跌己达 20%。在行业不景气的情况下，出
5、现了大面积的减产热潮。2008 年全国粗钢产量自 6 月起有了明显下滑，11 月份全国粗钢产量为近 30 个月的最低产量。在原材料大幅涨价和产品价格持续低迷的双重打击下，目前不少中小钢企已陷入了“无利可图”的境地，在这种压力下，越来越多的中小型钢铁企业纷纷选择了停产或者歇业。(2)我国钢铁产业政策分析2009 年 1 月 14 日，在国务院常务会议上，审议并原则通过了钢铁产业调整振兴规划。会议指出，加快钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，由此来推动钢铁产业由大变强，会议还提出五项要点。一是要统筹国内外两个市场;二要严格控制钢铁总量，淘汰落后产能，不
6、得再上单纯扩大产能的钢铁项目;三要发挥大集团的带动作用，推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢铁集团，优化产业布局，提高产业集中度;四要不断加大技术改造、研发和引进力度，在中央预算内基建投资中列支专项资金，推动钢铁产业技术进步，调整品种结构，提升钢材质量;五要整顿铁矿石进口市场秩序，规范钢材销售制度，建立产销风险共担机制川。从规划的内容来看，有利于提高钢铁业的长期竞争力，并对于目前钢铁行业仍处于景气低位的现状有一个信心提振的作用，对于钢铁行业的发展还是非常有意义的。但是，该政策在短期内难以对钢材市场的需求有立竿见影的功效，特别是由于其规划并购重组等内容一直是国家钢铁产业政策想做但
7、一直没有达成的。从以上几点政策来看， “严格控制钢铁总量，淘汰落后产能” ， ”推进企业联合重组，培育具有国际竞争力的大型和特大型钢企”等措施对于钢铁行业受益较大。然而，由于下游行业的需求仍没有明显改观的情况下，产能的持续快速增长使钢铁行业今年面临产能过剩的较大压力。此次政策的出台，将加快行业的并购重组的步伐。目前，行业 3 大龙头宝钢、鞍钢、武钢集团和山东钢铁、河北钢铁集团的整合都在进行之中，并且布局也初具形态，但持续深入的联合重组仍不是简单的事情，仍旧需要中央、地方，国企和民营企业协调，理顺利益，人员安置等等关系。另外，在中国钢材出口量不断增加、出口产品中中低端产品比例较高、贸易摩擦频繁发
8、生、资源和环境容量有限的情况下，政府出台了一系列控制钢材出口措施，2004年至 2008 年 1 月，已 8 次通过降低出口退税税率和加征出口关税，来提升中国钢材出口的产品结构，降低中低端钢材的出口量，减少钢铁产品的贸易摩擦，缓解资源和环境的压力，如下表 2.1 表述。表 2.12004 一 2008 年我国钢材出口税收政策调整历史问题为了应对全球金融危机给中国经济带来的挑战，促进经济平稳较快增长，国务院关税税则委员会于 2008 年 11 月 13 日宣布，自 2008 年 12 月 1 日起，取消部分钢铁产品的出口关税，但低端钢铁产品的出口关税并未取消，政策目标仍然没有改变 l2。调整出口
9、税收政策主要是应对目前外需的快速下滑 l3。继 n 月对部分钢材产品取消出口关税后，2009 年 3 月 27 日，财政部、国家税务总局发布了关于提高轻纺、电子信息等商品出口退税率的通知 ，明确从 2009 年 4 月 I 日起提高钢铁等商品的出口退税率，由此在钢铁市场及钢铁原材料市场引起较大的反响，这次提高部分钢材出口退税率的大都是高附加值的产品，这将拉动合金的需求。随着出口退税率的增加，钢材的出口也会增加，对市场走稳是极为有利的。目前全球经济衰退，对钢材需求减弱，钢铁生产企业受到了很大影响，所以在全球市场需求大幅下跌的环境下，出口税收政策调整有利于改善中国钢材出口的产品结构，从而改变能源、
10、资源利用水平低、严重污染环境的低端落后钢铁产能通过出口维持生存的局面。有利于加快钢铁企业淘汰落后，提高资源利用水平、保护环境，最终加快钢铁行业结构调整和重组步伐。有利于提高钢铁行业的集中度和竞争力，符合建设可持续发展的和谐社会的方向。2.1.2 钢铁行业环境分析(1)全球钢铁市场竞争环境分析在全球金融危机的阴影下，贸易保护主义的威胁逐渐加大，2009 年是全球贸易摩擦的高发期，形势的严峻性或将是近几年之最。国际钢铁市场的竞争己经在这种大环境的影响下悄然升级。在过去的一年里，为了强化钢铁企业在全球的竞争力，全球大中型钢铁生产企业纷纷加速了全球市场布局，强化了钢铁生产企业对市场的控制力，快速扩充产
11、能，希望以企业本身产能的优势来加强对钢铁产业链的控制力，尤其是对铁矿石的控制，从而减弱企业受市场环境变动的影响。目前来看，全球的钢铁企业的竞争从对钢铁产品的竞争己经慢慢转向对铁矿石的竞争。近几年来，全球的钢铁行业的发展形势很好，加之受中国钢铁市场的需求推动，从而加快了全球铁矿石原料的价格不断增长，为了应对这种状况，钢铁企业生产商与铁矿石的供应商每年年底都要就铁矿石供应价格问题进行谈判，这也是钢铁企业为了获得利润要做的长期的挑战。目前，世界铁矿石的贸易主要受巴西淡水河谷矿业公司、力托矿业公司和必和必矿业公司控制!4。目前，受全球几大铁矿石巨头企业的影响，使得全球钢铁产业链的关系更加复杂，虽然说铁
12、矿石价格的上涨对钢铁生产商来说是比较有利的，但是，实际上这更加强了钢铁企业之间的竞争。对一些大型的钢铁企业，其全球竞争力的提升与其生产规模的不断扩大，将会进一步提高该企业与铁矿石供应厂家的讨价还价的能力。另外，随着金融危机的巨大影响，海运市场的竞争也变得愈演愈烈。随着铁矿石、钢铁产品供应与需求的增加，海运市场的价格也是逐渐增长。全球几大铁矿石巨头公司，通过控制铁矿石的供应来影响着海运市场的价格，这使得海运价格时涨时跌，他们成了主导海运市场的核心力量，对于某些铁矿石厂家，本身拥有自己的海运船队，这样在海运市场的竞争中使其处于优势地位。尽管全球几大铁矿石巨头对海运市场起到了一定的控制作用，但是，真
13、正对全球铁矿石海运市场掌控的是日本。自上世纪 90 年代初，日本海运企业就己经建立了完善的海运市场及中介服务体系，他们通过建立自己的海运企业来对海运价格的期货进行买卖并操纵海运价格。近些年，中国的钢铁企业蓬勃发展，产能剧增，从而使我国对铁矿石的需求剧增，最终使得对海运需求增加，日本企业以优越的地理条件，通过对我国一些重点港口合理布局，签订合作协议，逐渐的对我国的海运市场取得了控制。(2)国内钢铁企业竞争环境分析钢铁产业作为国民经济中的重要基础产业，是产业关联度较高的素材产业，其发展直接影响着与其相关的国防工业及建筑、机械、造船、汽车、家电等行业。1996 年，中国粗钢产量首次突破亿吨进入世界第
14、一大产钢国，此后，中国钢铁产业”高歌猛进“，并逐渐在世界上占据了重要地位。近年来，城市化和工业化的”巨轮扩拉动中国经济持续高速发展，中国钢铁企业面临的市场机会越来越多，这不仅使得大量资本涌入钢铁领域，各钢铁企业本身也纷纷抓住历史性的机遇，努力提升产品档次和管理水平，以求在激烈的市场竞争中，发挥自身优势，击败对手，确立在行业中的地位。当前，虽然我国钢铁工业总体运行情况良好，然而，随着中国钢铁产能的不断膨胀，钢铁企业面临的竞争环境已经发生了重大变化，不仅能源、矿产等资源性产品的价格大幅上扬，环保、税收门槛抬升，且在企业规模、品种结构、产品质量等方面仍存在诸多问题等待解决。可以说，国内钢铁企业正面临
15、着比先前更加多样和更难以预测的市场竞争环境。随着中国钢铁投资门坎越来越低，加之利益驱使，使得大批新上钢铁项目能够在较短的时间内集中展开，而建立在以量的扩张为基础上的钢铁投资项目可选择的余地毕竟有限，再加上受资金、技术和人才等因素的制约，企业难免会陷入生产线相似、产品雷同的格局，这必然会为日后全行业白热化的竞争埋下伏笔。未来几年，考虑到我国经济仍将保持增长态势，钢铁工业仍具有一定的扩展空间。但国内钢铁市场的需求增速将有所减缓，钢材表观消费量的绝对增长量将大幅减少，需求的增长主要靠内需拉动。钢铁企业的重点将转向钢材技术水平的提升，我国钢铁工业将进入一个以平稳发展和调整为主的时期。我国钢铁企业面对新
16、的竞争形势，只有在企业创新、结构调整和管理信息化等方面，建立核心竞争能力，发挥竞争优势，才能在国际市场上立于不败之地 l5。(3)企业面临的形势东北老工业基地振兴战略为企业带来发展机遇。国家把加快东北老工业基地振兴作为一个重大战略问题提出来，并全面纳入了工作日程，在投资、税收、国企改革等方面制定了相应的政策、措施，为企业发展营造了一个比较宽松的政策环境。钢铁产业宏观调控有利于大中型钢铁企业加快发展。 钢铁产业发展政策的出台，将促进钢铁行业资源的整合，使国内钢铁需求及发展保持基本平衡，为大中型钢铁企业的发展和产业集中度的提高创造了更为有利的条件。不断深化的国企改革促进企业快速适应国际市场经济环境。为使国内企业在国际市场竞争中更好地把握主动权，国家必将在现有国企改革政策的基础上，继续出台新的、力度更大的政策和措施，以推进国有企业加快体制和机制创新步伐，为企业发展壮大扫平体制上的障碍。辽宁省及本溪市政府的支持为北台钢铁提供了良好的政策环境。作为辽宁省的地方支柱企业，省、市政府一直十分关注北台钢铁集团的发展，并给予了强有力的支持和帮助，特别是市政府提出
