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1、浅析京沪高速铁路工程施工监理要点浅析京沪高速铁路工程施工监理要点Analysis of the construction supervision points during the Beijing-Shanghai high-speed railway弭弭 彬彬（1.湖北工业大学研究生院湖北工业大学研究生院 湖北武汉湖北武汉 430068；2.华铁工程咨询有限责任公司华铁工程咨询有限责任公司 100055）摘要：摘要：人们生活质量的提高极大的刺激了交通运输行业的发展，高速铁路作为现代科技进步的产物，轻便，快捷很快受到了人们的青睐。京沪高速铁路连接两大都市，其工程施工量巨大。在施工监理中主要的监
2、理点在施工质量和施工进度方面。本文首先从高速铁路施工监理的重要性入手，分析了工程监理的相关理论，最后着重探讨了在京沪高速铁路工程监理中对施工质量和施工进度的监理过程。关键词：关键词：京沪高速铁路，工程监理，施工质量 1. 问题的提出问题的提出我国经济建设自改革开放后正步入了一个高速发展的新时期，与此同时，城市化建设进程也步入正轨，而这也对我国的交通运输业产生巨大的影响。在众多交通运输方式之中，铁路运输，尤其是高速铁路运输，占地面积小、速度快，成本低、节约能源等，诸多优势成就了高速铁路将成为中国目前甚至是的主要交通运输方式之一。这对高速铁路的发展既是一个机遇也是一个挑战。高速铁路建设在取得成绩的
3、同时，也必须面对一些不好的问题，不得不说我国的铁路建设受各种因素的干扰和影响，使得相关的规章制度得不到实施，长期以来由于一些地区、部门和单位对工程质量的忽视，执法监督的不严，造成了一些地区、一部分铁路项目质量低劣，存在严重的安全隐患。“723” 甬温线特大铁路交通事故造成了巨大的社会反响，事故发生后社会公众对高速铁路技术安全、路调度现场救援等高度关注，有一些疑问。虽然事故原因有待进一步的调查，但是这起事故同时也极大的刺疼了从事高速铁路行业的广大工程师们，尤其是工程监理人员，给工程监理人员巨大的警醒。在高速铁路工程施工过程中，工程监理人员责任重大，在施工质量和施工进度的双重压力下，需要他们既要牢
4、把质量关，又要严格控制施工进度，因此，要做好这份博弈工作对工程监理人员来说是一个难题。京沪高速铁路工程量大，施工路线需要经过多种不良和特殊地质，施工难度大，施工技术要求高，对工程监理是一个巨大的挑战。2. 工程监理理论工程监理理论2.1 工程监理的含义工程监理的含义从字面上讲，监理中的 “监”有监察、监督、监视、监测、监管等意思，“理”字通常是按规律、按条理、按准则办事的意思。综合起来“监理”的意思就是以准则为规范，对特定行为进行对照审察，以便找出问题。而“理”字还有“修正” 、 “雕琢”的意思，因此， “监理”也就是通过视察、检查、评价等行为性活动，对不规范的行为进行修正，以期达到规范的效果
5、。工程监理是指对工程建设施工过程的参与者行为进行的监控、指导和评价，同时还包括咨询、监督、管理、协调和服务等。铁路工程监理作用是对工程项目的咨询和实施，包括对工程施工项目的调查研究、可行性评估、组织设计、指导施工、监督验收等。工程监理是指监理执行者，依据工程行政法规、技术标准和双方合同，综合运用法律以及经济、行政、技术标准和有关政策，约束建设行为的随意性和盲目性，以确保工程项目达到预期要求的目的。2.2 工程监理的性质工程监理的性质工程监理是工程建设活动中一项不可缺少的分项，并且在工程施工中发挥重要的作用。其性质主要包括：（1）服务性。工程监理是监理单位接受项目法人的委托而开展的技术服务性活动
6、，不直接从事生产活动，但是作用巨大。监理单位在工程施工中利用自身的知识、技能和经验，在工程施工中对工程质量进行把关，以满足项目业主对项目的需要。（2）独立性。监理单位是直接参与工程施工建设的“当事人”之一，与业主、承包人之间是横向关系。在工程建设中，监理单位属于第三方，是个相对独立的一方。其存在的原则是独立自主的开展工程施工活动，对工程的质量、进度、投资、合同等分项进行严格控制。（3）公正性。监理单位以及工程监理人员在工程建设中，需要严格履行工程监理合同各项义务，认真的提供服务，同时还应当作为“公正的第三方” ，本着对工程施工负责的态度，实事求是的进行工程生产活动。监理单位需要根据有关法律、法
7、规和双方所签订的工程建设合同，对工程建设项目见效监理。（4）科学性。工程监理活动说通俗一些就是一种技术服务，监理单位和监理工程师在工作中需要对工程施工的相关规范准则进行灵活有效的运用，所以在监理中对相关规范科学的运用是关键。2.3 我国铁路工程监理制度我国铁路工程监理制度自改革开放以来，全国铁路建设形势大好。1989 年成立了建设司并设立了建设监理处，1990 年初在宝中铁路开展工程监理试点工作，又于 1991 年发布了铁路工程施工监理试点规定（建建199191 号） 。我国铁路建设工程监理工作发展可以概述为三个历程：试点阶段、重点推行阶段和全面推行阶段。（1）工程监理试点阶段。在工程监理的试
8、点阶段时，工程监理的主要要点有工程质量、工程进度和工程投资三个方面。具体的监理内容是：工程质量主要工作有监督工程材料和设备安装等的质量、督促控制现场施工质量、对隐蔽工程和重要工程的关键工序实行检查签证制度、配合阶段性质量检查验收等；工程进度主要职责是参加工程进度相关会议，促进施工现场管理和必要的协调工作；工程投资控制主要是按照国家标准对施工图纸的质量进行审核，对工程结算进行相应的签证说明。（2）工程监理重点推行阶段。这个阶段国家相关部门出台了相应的工程监理行规，此时工程监理在深度和广度上都有所加强，力度也加大了，明确了监理与建设、施工、设计三方之间的关系。（3）全面推行工程监理制阶段。1995
9、 年，出台了工程建设监理规定（建监1995737 号） 。规定中明确规定了工程建设监理的范围及内容，工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量、工程合同管理等。接下来的几年有出台一系列有关工程监理的规定，如监理工程师资格考试和注册管理办法 、 建设工程监理范围和规模标准规定 、 工程监理企业资质管理规定等，并在 2003 年实行的铁路建设管理办法 ，此时基本确定了工程监理法规体系。 3.京沪高速铁路施工质量监理京沪高速铁路施工质量监理京沪高速铁路工程施工监理过程是一个动态的过程，监理的要点是对京沪高速铁路工程项目的质量、进度和投资进行全程的跟踪控制。工程质量是高速铁路建设的
10、生命线，它是工程监理要点的重中之重，施工阶段是工程质量形成的关键阶段，所以工程监理人员需要在这个阶段对工程质量进行牢牢掌控。对于京沪高速铁路来说，其工程控制系统是一个比较复杂的系统，对其施工质量监理的工作主要有路基工程施工质量控制、路轨工程施工质量控制、桥涵工程施工质量控、隧道工程施工质量控制。下面进行依次的讨论。3.1 京沪高速铁路路基施工质量控制京沪高速铁路路基施工质量控制在京沪高速铁路工程中，路基工程是其重要组成部分，它既是线路的主体，又是铁路的基础。它是需要承载的，所以必须保证足够的强度和稳定性。路基的强度与稳定性是保证高速铁路建设的基本条件。因此，对路基要求是密实、均匀、稳定。在京沪
11、高速铁路工程中，路基工程的工程量很大，并且需要根据不同路段的土质情况，按照不同的设计要求进行施工，这就要求监理人员在工程施工中进行严格的实地考察，对考察结果进行报告分析讨论后，再决定工程的具体要求和工艺。实时监测是京沪高速铁路路基工程质量控制的一项重要措施。在整个监理过程中，监理人员需要做的工作有：1. 路基工程施工准备阶段质量监理高速铁路工程施工准备工作十分重要，人们常说事半功倍，就是在准备充分的条件下才有的。在路基施工准备阶段，一般是指施工单位进行材料、设备等进场到正式签发开工通知单之间。监理的工作具体细化有以下几方面：（1）审查承包人的质量自检系统。承包人质量自检人员配备的数量与素质情况
12、、设备配备情况、试验室及拌和站质量自检计量系统可信度情况以及应对便道、便桥是的设备及材料供应情况。（2）施工测量与放样。设计文件和技术进行交底，及时处理导线、中线、水准点和纵断高程的复测工作，横断面检测与补测工作。同时需要根据施工地点的土质情况，进行增设导线点、水准点。导线、中线、水准点等工序完成之后，才能够进行放样。准确计算边桩位置是路基施工放样的基本要求。监理人员审核的内容是承包人的施工放样情况以及其根据施工放样后的填挖高度进行填、挖工程量的复核计算结果。（3）施工机械的检查与审批。根据京沪高速铁路施工的具体情况，在路基工程中，监理人员根据具体需要考察施工机械的品种、规格、型号、配备数量及
13、运行状况等，并且需要详细记录。（4）进场材料的抽检与审批。监理人员需要检查取土坑、弃土场的位置，对使用的土质情况进行相应的抽样检查，做好记录，只有合格后才允许进场。（5）施工前的土工试验、清理场地及试验路。由于高速铁路的特殊性，在施工前需要对有代表性的路段进行测试，确定其最佳含水量、颗粒分析、最大干密度、液塑限指数及土质的承载比等，为正式施工取得有效数据。（6）批准开工申请。在所有施工准备工作完成后，监理完成所有检查之后，可以批准施工。2. 路基工程施工阶段质量监理施工阶段是工程质量的形成阶段，施工单位需要对所施工的地面压实，同时需要考虑坑塘填筑和路基排水等问题，另外对路边环境的保护也是一个比
14、较重要的分析。对路基两面的防坍塌，防水土流失等问题需要监理人员协调完成的。对能够影响整体工程质量的关键工序，必须先通过监理工人员的抽检，签认，才能进行下一步施工。监理人员在监理中发现施工中出现了质量缺陷时，有权责令返工。主要监理范围有：填方路基施工监理、挖方路基的施工监理、路基排水与防护工程监理、路基支挡结构监理。（1）填方路基监理。监理所需要做的工作是路基清场施工放样放样检查填前压实填前压实抽检检查压实度。监理人员动的监理的要点是：填前压实、控制松铺厚度、检查压实厚度及压实度、路基压实度的评定等。（2）挖方路基监理。监理人员需要对挖方路基施工需要的设施、材料、施工技术要求等情况进行核实，其监
15、理重点是挖方的弃土存放地点、挖方路基的横断面及边坡坡度要求、挖方顺序、边坡修整与边坡的稳定、压实度等都需要按标准进行监理施工。（3）路基排水与防护工程监理。路基排水系统是监理工作的重点，尤其是京沪高铁的施工中，所经历的路段一旦排水有问题，很容易造成事故。砂与片石材料合格与否、砂浆的配合比、排水系统的尺寸等都是监理的要点。路基防护工程包括坡面防护和路基冲刷防护，这都需要符合高铁施工安全规范的。（4）路基支挡结构监理。对高铁路基中涉及的开挖方法和支档方案都需要监理人员严格把关。3.2 京沪高速铁路路轨施工质量控制京沪高速铁路路轨施工质量控制高速铁路的路轨工程质量控制主要包含了两部分，一个是对轨道材
16、料的控制，另一个是轨道之间的连接。可以说，高速铁路质量控制成功与否的关键就是对路轨的质量控制。1. 高速铁路材料的监理高速铁路线路上面得一般组成是：钢轨是直接承受车轮压力并引导车轮运行方向的，所以钢轨必须具备足够的强大、稳定性和耐磨性。线路上的轨枕是钢轨的支座，他的作用处理承受钢轨传来的压力并转给道床外，还有保持钢轨位置和轨距的作用。道床的作用是将由轨枕传下来的车辆载荷传到路基上去，属于中间过渡件。最后是道岔，它是铁路线路间连接和交叉设备。高速铁路的路轨材料一般选用原则是符合国家规范要求，满足其运行要求。2. 高速铁路轨道监理对于高速铁路，钢轨之间的连接一般需要采用无缝对接的，连接处的材料的强度和耐磨度一定要达到国家相关的铁路标准。3.3 京沪高速铁路桥涵施工质量控制京沪高速铁路桥涵施工质量控制1. 施工准备阶段的监理（1）桥涵位置中线、放样和校核。为了确保质量需要对桥梁基础进行监理控制，需要注意的是对于不同形式的桥梁基础是有不同质量控制要求的。监理人员需要对施工方提供的测量资料，检查测量的精度等进行认证，需要对桥涵的测量
