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1、江西于都：树立四种理念 提升争创实效江西省于都县宽田乡位于县城东南部，距县城 38 公里，辖区面积 146 平方公里，20 个行政村，一个社区居委会，239 个村民小组，总人口 3.6 万人。在创先争优活动中，宽田乡、村两级干部紧紧围绕市委、县委活动部署，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”四种理念，以“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”（简称“三送”）活动为载体和平台，立足乡情谋发展，深入一线抓落实，排忧解难促和谐，在全乡营造了一种“干群鱼水情、聚力促发展”的和谐新景象。一、牢固树立“发展为先”理念，在创先争优中推进富民强乡发展农村经济，促进农民增收致富是创先争优活动和
2、“三送”活动的最终落脚点。在创先争优活动和“三送”活动中，宽田乡注重集民智、聚民力，广泛征集群众对全乡经济社会发展的意见和建议。注重把握乡情、结合实际，科学规划发展思路。根据宽田乡地处偏避、交通不便，但拥有光皮树、茶叶、水面等丰富的资源和优美的生态环境的实际情况，在充分认识乡情、分析农情基础上，乡党委、政府适时提出了建设“生态、文明、和谐”宽田的目标，并走“特色产业兴乡”的发展路子。一是依托光皮树原产地，母树众多这一独特优势，抓住国家实施“林油一体化”契机，大力推广光皮树产业。通过引进企业种植、扶持能人和大户种植、鼓励全民种植的方式，把光皮树产业当成群众的“摇钱树”发展，去年全乡销售种子及干果
3、获得收益 70 余万元。在加紧保护现有 15 万株成材林的基础上，仅去今两年又增植了 1.3 万余亩。目前宽田乡被列为全省生物柴油原料林基地首批试点乡镇，得到了中石油的资金扶持。二是依托全球 500 强之一的正大集团和广州人人种养公司的落户，以“政府+龙头企业+农业合作社+银行”四位一体的合作模式，辐射带动山下、宽田、石含等村 180 户生猪专业户，户均增收 2 万多元。三是依托高龙茶场，做大做强茶叶产业。二、牢固树立“生态为重”理念，在创先争优中加速绿色发展丰富的自然资源和优美的生态环境，为宽田的发展提供了独特的优势和丰厚的养分。宽田人十分珍惜这一方绿水青山。既要发展经济，又要保护生态，宽田
4、乡牢固树立“生态为重”理念，努力实现绿色发展。组织干部深入田头，帮农民发展“绿色产业”。宽田乡把生猪养殖、光皮树、高龙茶叶、果业、草虫蛋作为助农增收的五大“绿色产业”。在产业发展中，宽田乡采取“三送”干部结对帮扶的形式，积极为农民做好服务、解决困难，切实引导和帮助农民“绿色致富”。组织干部翻山越岭，助农民建起“绿色银行”。宽田乡围绕“一大四小”造林绿化工程，掀起了春季植树造林高潮。结合光皮树发展规划，鼓励农民在房前屋后、山上山下种植光皮树；结合果业发展规划，扶持和发展一批果业种植大户。组织干部进村入户，与农民共建“绿色家园”。按照“三送”干部包片驻村、捆绑共建的方式，协助村、组抓好农村清洁工程
5、、推广农村沼气和“猪沼果”种养模式、发展以杨公文化为主的文化旅游，切实加强生态农村建设，打造“绿色家园”。三、牢固树立“创新为魂”理念，在创先争优中转变干部作风依托“三送”活动这一新平台，深入推进“创先争优”和“治庸治懒治散”活动，让干部自觉在治庸中提能、治懒中增效、治散中正气，通过提素质、优服务、办实事，赢得群众的信任，树立良好的形象。为加强管理，在创先争优和“三送”活动中创新了干部考核和管理机制，制定出台了活动日常管理、考评考核等一整套制度，设立了干部去向指示牌、留宿情况公示牌、干部考勤签到卡等，要求每名干部每月必须在乡里住满 24 天。为搅动干部的服务意识，组织了“民情日记公开晒”、“我
6、与农民交朋友”等一系列思想教育和主题活动，让干部重新对照要求找准自己的位置。为调动干部工作的积极性，在创先争优和“三送”中推行以实干论英雄、以业绩推干部的干部管理体制，把干部“赶”到基层一线去抓落实，直接面对工作中遇到的各种矛盾和复杂问题，逼着干部去研究新情况、新问题，提出解决的措施。一“抓”一“搅”之间，干部的精神面貌发生巨大改变，大大激发了活动的活力和生命力，一种跃跃欲试的干劲，在每名乡、村干部心里涌动。宽田乡在“三送”活动中推行承诺制，真正做到用工作和成绩取信于民。干群关系和谐、乡风文明、民风淳朴，全乡在外的形象焕然一新。四、牢固树立“民生为本”理念，在创先争优中建设和谐宽田一千个“面子
7、工程”不如一个“民生工程”。切实抓好教育、卫生、交通等涉及广大群众切身利益的民生工作，是宽田乡开展创先争优“三送”活动的一项重要内容。在活动中紧紧围绕“服务民生、温暖民心”，集中解决了涉及农村发展的水电路基础设施问题和关乎困难群众切身利益的住房、医疗、交通、饮水等民生问题，实施了一大批基础设施项目和民生项目，让广大农户从中受益。今年春节期间，宽田乡 40 户深山老林的农户喜迁新居。安置小区内鞭炮阵阵，欢声笑语。乡、村干部放弃春节与家人团聚的机会，来到安置小区送上了慰问金和大米、食油等物资，帮助他们安新家。宽田乡按照统一征地、统一规划、统一建设的整体搬迁模式，在圩镇附近建设安置小区，目前已集中安置山区移民 124 户。为改善百姓就医看病小条，宽田乡筹集资金 150 余万元，完善了乡中心卫生院、高龙、寨面等医疗点。先后投入资金 600余万元，新建了 3 所希望小学和改善教育硬件；新修水泥路88 公里，全乡 20 个村都通上水泥路；投资 230 万元，解决了1.2 万人的安全饮水问题。特别多方筹资数百万元，开工建设了杨公大桥、石马大桥渡改桥工程，解决宽田及周边乡镇近10 万人的交通问题。（潘毅、卢晓炜）
