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1、- 1 -广西林业才发展广西林业才发展 “十三五十三五”规规广西壮族自治区林业厅2017 年 11 月- 1 -目目 录录前言前言 .1第一章第一章 “十二五十二五”发展回顾发展回顾 .3第一节 工作成效 . 3第二节 存在问题 .8第二章第二章 发展形势发展形势 .11第一节 面临的形势 .11第二节 需求分析 .13 第三章第三章“十三五十三五”发展思路发展思路 .15第一节 指导思想 .15第二节 基本原则 .16第三节 发展目标 .16第四节 主要任务 .19第四章第四章 发展重点发展重点 .22第一节 创新林业才工作机制 .22第二节 筑牢林业才培养基础 .24第三节 实施林业才重点
2、工程 .26 第五章第五章 组织实施组织实施 .30第一节 规保障 .30第二节 规实施 .32- 1 -前言前言为深入贯彻落实中央和自治区才工作会议精神，全面实施科教兴林和才强林战略，培育造就一支数量充足、结构优化、布局合理、素质优良的林业才队伍，更好地服务生态文明示范区和林业强区建设，根据中共中央关于深化才发展体制机制改革的实施意见、 全国林业才发展“十三五”规，结合“十三五”广西林业发展要求，提出广西林业才“十三五”指导思想、基本原则、主要任务、重点工程以及保障措施，以指导“十三五”期间广西林业才队伍建设。- 3 -第一章第一章 “十二五十二五”发展回顾发展回顾“十二五”期间，广西各级林
3、业部门紧紧围绕经济社会发展大局，坚持党管才原则，遵循才发展规律，在推进生态建设、强化资源保护、加快产业发展、深化林业改革重大部署中，深入实施才强林战略，统筹推进各类才发展，取得显著成绩，为广西林业现代化建设提供了强有力的才保障和智力支持。“十二五”期末，广西林业从业员总量为 90320 ，其中，机关、事业单位、国有企业在职职工 50318 ，集体和其他各种经济成分 40002 ；女性 34940 ，占总比例 38.68%，男性55380 ，占总数比例 61.32%；党政员 5264 ，专业技术员 13335 ，企业经营管理员 7182 ，工勤技能员 64539，占总数比例分别为 5.83%、1
4、4.76%、7.95%、71.46%。广西各类林业才为广西生态文明和林业强区做出巨大贡献。第一节第一节 主要成主要成效效一、才队伍建设成效显著一、才队伍建设成效显著（一）才素质大幅提升。通过实施广西林业“136”才发展规、 “226”才培养工程、万名才储备工程，本科以上学历专业才数量由 5950 增加到 7201 ，技师和高级技工以上技术才数量由 11530 增加到 11984 ，林业才专业总体素质和技术综合能力大幅提升。特别是，涌现了一批林业高端科- 4 -技才，其中，国家突出贡献专家 1 、八桂学者 2 、享受政府特殊津贴专家 8 、自治区优秀专家 7 、自治区突出贡献专家 2 、 “新世
5、纪十百才工程第二层次选”11 、全国林业青年科技奖 1 。全区林业部门获得国家或自治区级的专家数量比“十一五”期末增加 20 ，增加比例为 166.67%。（二）才结构日趋合理。经过才引进和培养，金融投资、会审、政策法规、经营管理、森林旅游等林业改革发展急需紧缺的专业才、特别是高层次才在“十二五”期间得以补充。从学历结构上看，林业从业员中有博士 116 ，比“十一五”期末增加 74 ，增长 176.19%；研究生学历(含硕士)793 ，比“十一五”期末增加 382 ，增长 92.94%；本科学历(含学士)6292 ，比“十一五”期末增加 795 ，增长 14.46%；从职称结构上看，中级及以上
6、职称 6401 ，比“十一五”期末增加 212 ，增长 3.43%；技师和高级工 5583 ，比“十一五”期末增加 242 ，增长 4.53%。极大地改变了以往才结构单一， “非林”专业技术类才匮乏的被动局面，逐步形成了覆盖多学科、多领域、多方向的才结构体系。二、才培养和引进力度增强二、才培养和引进力度增强（一）在职才培养力度加大。紧紧围绕林业中心工作，结合教育培训工作实际，完善管理体系，健全工作机制，加强培训基地建设，充分利用培训资源，不断改进培训方式方法，进一步丰富了教育培训的内容，形成了优势互补、覆盖面广的在职教- 5 -育培训网络体系。深入开展培训研究，建立科学完备的课程体系，开发系列
7、实用培训教材，不断改进培训方式方法。坚持引进来、走出去,开展国际培训和国内培训交流合作。五年来，共培训林业各类才 8 多万次。（二）后备才培养稳步推进。深化高等林业教育改革，加快林业职业教育发展，推进重点学科、重点专业、重点实验室、实训基地建设，加强师资、课程、教材等教学资源建设，依托中国南方职业教育集团作用，不断创新才培养模式，探索建立校企合作联盟和产学研合作机制，使林业院校的行业特色更加凸显，为行业培养才的能力不断提升。五年来，广西林科类高校共培养本科以上才约 1600 ，大专才约 15000 。（三）才培养途径不断创新。通过与区外高校合作，在职培养硕士和博士 200 多名。充分利用重点科
8、技项目建设，依托新世纪“十百”才工程、 “西部林业才培养”、 “八桂学者”等重点项目，发挥区内林业科学研究院、林业勘测设院、区内涉林高校的作用培养了一批领军才和青年科技才。同时，还通过上挂下派双向挂职锻炼、参与国际林业科技合作和出国学习等方式，加大了对青年后备才的培养。（四）才引进渠道不断拓宽。坚持拓宽才引进渠道，从国内外引进高层次才，充实到林业才队伍。通过实施“136”林业发展规，引进林业系统博士、硕士近 300 ，同时，借助全区实施英才引进，引进“国外杰出才”（百 A 类）- 6 -学者 1 、国家外籍青年学者 1，引进海外高层次才“百”选 1 ，自治区特聘专家 2 。三、才管理水平不断提
9、高三、才管理水平不断提高各级林业部门通过深化事制度改革，完善工作机制，不断提高才管理的科学化和制度化水平。（一）才选拔和使用有活力。遵循公开、平等、竞争、择优原则，引入林业才竞争机制，进一步完善林业才选拔任用机制，通过公务员招录和遴选、选调生招录、事业单位工作员公开招聘、以及公开选拔、竞争上岗、公推直选等方式，吸引了大批优秀才加入到林业系统。 “十二五”期间，接收清华、北大等“985”高校定向选调生 11 名，其中博士 4 名；从基层选调员100 多。连续四年开展区直林业事业单位公开招聘，共引进管理、技术类才 1600 多，其中本科以上学历占总招聘数的88.2%。加大高层次才培养推荐力度，促进了高层次才脱颖而出。同时，加大了年轻干部、妇女干部和少数民族干部的培养选拔力度，择优充实进各级领导班子和后备干部队伍。在配备领导班子时，着力做到年龄结构梯次化、知识结构多样化、组织结构智能化、气质结构互补化，实现整体功能的最大化。（二）才流动和配置有创新。加大干部交流力度，鼓励机关优秀才到直属单位任职，或是驻邕单位优秀才到偏远单位任
