《广西北部湾经济区石化产业发展策略》由会员分享，可在线阅读，更多相关《广西北部湾经济区石化产业发展策略（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、广西北部湾经济区石化产业发展策略广西北部湾经济区石化产业发展策略摘摘 要：要：面对国家政策的高度关注和大力支持以及经济发展的需要，广西北部湾石化产业迎来一个良好的发展契机。本文运用 PEST 和 SWOT 方法分析了广西北部湾经济区石化产业发展的基本情况，归纳了经济区石化产业发展的优势、劣势、机遇和威胁，并在此基础上提出我们对该经济区石化产业发展应采取的策略。关键词关键词：北部湾经济区；石化产业；SWOT；发展策略Strategy of Development and Supporting Measures on the Petrochemical IndustryAbstract: The
2、powerful support of national policy and the demands of local economic development have brought an unprecedented development opportunity for the petrochemical industry in Guangxi Beibu Gulf Economic Zone. With PEST and SWOT analysis method, the paper analyze the basic situation of the Beibu Gulf Econ
3、omic Zone, and give a comprehensive analysis of the strengths, weaknesses, opportunities and threats of developing, and then points out strategy of developmental and supporting measures on it. Key words: Beibu Gulf Economic Zone; petrochemical industry; SWOT; strategy of development 北部湾经济区处于广西北部湾顶端的
4、中心位置，它是我国西部惟一沿海的地区，面对 经济发展的需要和国家政策的高度关注和大力支持，广西北部湾石化产业迎来一个良好的 发展契机。如何利用较好的港口条件和南海丰富的油气资源，建设大型炼油基地，发展原 油加工等石化产业，尽快形成石化产业链，加快沿海石化产业集群建设是现在北部湾石化 产业面临的一次机遇和挑战。一、广西北部湾经济区石化产业现状一、广西北部湾经济区石化产业现状 根据 PEST 分析法，通过对政策、经济、社会、技术 这四个因素 对广西北部湾经 济区石化产业 所面临的状况 进行分析，对经济区的 发展采取相应的措施 。 1、P政政策策 随着经济全球化深入发展，全球和区域合作已经成为不可阻
5、挡的时代潮流。国家贯彻 与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，我国与东盟等周边国家的睦邻友好和务实合作将得 到进一步加强。这些为北部湾经济区营造了和平稳定发展的周边国际环境。 2009 年 5 月 1 日国务院办公厅发布了 石化产业调整和振兴规划 ，明确了石化炼 油乙烯新项目布局，在石化产业向沿海地区集聚发展的同时，国家高度重视中西部地区石 化产业的发展，密切关注石化下游产业向内地转移动态。目前一批大型油气石化项目在北 部湾沿岸相继开工建设或建成投产，其中最典型的就是北部湾千万吨级炼油项目。该项目 是国家“十一五”炼油发展规划项目、广西“十一五”重点建设项目，项目计划投资 152 亿元人民币，年计
6、划加工原油万吨。 2008 年广西北部湾经济区发展规划 的实施，意味着国家将对广西北部湾经济 区的开发开放给予更多、更大力度的政策支持。而广西也将石油化工列入了重点支持产 业。广西决定利用北部湾经济区原料和成品进出运距短、成本低的优势，大力发展石油 化工产业。 2、E经济经济实施西部大开发战略以来，北部湾经济区经济社会发展取得初步成就，人民生活水平 明显提高，经济实力明显增强，经济总量占广西全区比重不断提高；基础设施建设取得重 大进展，沿海港口吞吐能力超过 8000 万吨，集疏运条件逐步完善，西南出海大通道作用得 到发挥；开放水平不断提高，与国内其他地区的经济合作日益深化，在面向东盟开放合作
7、中的地位日益凸显。但目前北部湾经济区总体经济实力还不强，工业化、城镇化水平较低， 现代大工业少，高技术产业薄弱，经济要素分散，缺乏大型骨干企业和中心城市带动；港 口规模不大，竞争力不强，集疏运交通设施依然滞后，快速通达周边省特别是珠三角大市 场以及东盟国家的陆路通道亟待完善。 3、S社会社会 北部湾位于中国南海西北部，是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及 越南东北部所围成的海域，即通常所说的“两国四方” 。广西北部湾经济区又处于北部湾顶 端的中心位置，具有良好的港口条件，距中东原油产区近，接卸海外原油的运输成本低， 成品油运往西部成本也低，是布局大型石化基地的较佳选址。据统计，中石
8、油如果将海外 份额原油运到中石油在北方的炼油基地大连加工，然后将成品油再运到西南地区来销售， 将增加运输成本 200 元/吨。因此，在北部湾建设石化企业，将大大降低原材料和石化产品 的运输成本。 4、T技术技术 我国石化产业还属资源开发型而非技术和资金型，科研投入和自主创新能力不足，产 品附加值较低。而广西北部湾石化产业的发展刚刚起步，产业基础薄弱，需要从外部引进 较为成熟的技术。由于国内的技术水平不足，石化产业建设的起步相对会比较困难。国外 石化产业技术水平相对比较成熟，要促进石化产业的顺利建设和发展，北部湾从国外引进 先进技术是必然的，而这会增加石化产业在发展初期的成本负担。二、广西北部湾
9、经济区石化产业二、广西北部湾经济区石化产业 SWOT 分析分析 根据对北部湾经济区现状分析，存在问题及石化市场分析，用 SWOT 分析模型（发 展优势和劣势，机遇和威胁）归纳得出北部湾经济区石化产业发展的竞争力分析如下： 1、S优势优势 (1)区位优势 广西北部湾经济区依托我国经济发达的东南地区、沟通西南内陆腹地，海洋油气资源 开发潜力巨大，加上深水良港众多，拥有发展临港大工业的条件。因此，重点发展油气化 工产业，是北部湾地区发挥区域和资源优势，更快更好发展地方经济，缩小与珠三角、闽 三角、长三角、环渤海等沿海地区经济差距的必然选择；也将改变我国油气化工产业重北 轻南的局面，使油气化工产业布局
10、更为均衡合理。 (2) 市场优势 广西北部湾经济区距中东原油产区近，我国从中东进口的原油，经马六甲海峡，运抵 北部湾沿海港口，较之运抵东部沿海港口，成本将大幅度降低。另外，广西北部湾经济区 是多个经济区的交汇点，利用西南地区发达的交通运输网，在北部湾将原油炼制成成品油， 再销往华南经济圈、西南经济圈，甚至辐射东盟经济圈，有着显著市场优势和价格优势。(3)资源优势 广西北部湾经济区资源丰富，状况良好，适合打造绿色油田。 “作为中国石化行业的两 大巨头中石油、中石化两家纷纷将目光瞄准北部湾，说明中国正在打造北部湾石化基地。 ” 中石油千万吨炼油项目总投资多亿元，占地多亩。项目于年底启 动，年底建成
11、投产。项目建成后，每年可加工原油万吨，生产成品油 多万吨，以及聚丙烯、芳烃等石化产品，形成多亿元的工业产值。(4)产业优势 广西北部湾经济区石化产业规模效应和聚集效应强；产业关联效果大。在北部湾经济 区的石化产业群里，钦州以年加工1000万吨苏丹油为产业源头，生产聚丙烯、苯、二甲苯、 丙烷等化工原料；产业链主要考虑延伸以聚丙烯为原料的产品链，生产合成纤维、塑料等 产品；延伸以苯、二甲苯为原料的芳烃产品链，生产对二甲苯、精对苯二甲酸、聚酯、涤 纶等中间原料和最终产品。北海石化产业发展初步考虑建设年加工200万吨重质油项目，其 催化热裂解主要产品是乙烯、丙烯和芳烃；产业群主要考虑以乙烯为原料，生产
12、丁醇、乙 酸乙酯等有机原料系列产品、醋酸系列产品、聚氯乙烯系列产品；由乙烯苯烷基化，生产 聚苯乙烯系列产品等；以丙烯为原料，生产环氧丙烷系列产品等。在防城港则坚持走“以港 引工、以工促港、港工互动”的发展路子，发展年加工原油500万吨的润滑油、道路沥青等 项目。 2、W劣势劣势 (1)石化产业发展缓慢 国人一度将北部湾称作中国最后的沿海，中国对外开放的“末梢神经”，以此来表达对 这块沿海不开放地区的惋惜。虽然早在1984年，北部湾畔的北海市也和深圳、珠海等城市 一样，被国务院列为全国首批沿海开放城市，随后国家又批准钦州市为沿海开放区，享受 国家赋予的系列优惠政策，然而由于种种原因，广西北部湾地
13、区与东南沿海地区之间的发 展差距日趋明显。这里的石油和化工产业的发展也较为缓慢，产业基础比较薄弱，造成了 我国石油化工产业重北轻南的格局，特别是“油荒”现象极其严重。 (2)科技管理等方面跟不上发展需要 第一，技术基础薄弱，产业基础薄弱，产品附加值低，增加了石化产业初期成本；第 二，自主创新能力较弱，科技资金严重投入不足，致使经济增长方式以粗放为主，及其不 利于技术密集型的石化产业；第三，管理机制不健全以及内部缺乏竞争，导致经营者缺乏 积极性，组织结构没有很好的优化。 (3)资源的依存度比较高 关键资源的对外依赖性高，特别是煤炭资源的进口，已达到全国同期煤炭进口总量的 1/4； 3、O机遇机遇
14、 (1)石化能源产业在西南地区优势发展的机遇 在目前广西北部湾经济区的发展中出现了一个重要的机遇，即如果能够通过优化整合 带动我国石化能源产业在西南地区获得优势发展，从自身的经济梯度出发准确定位，通过 承接高梯度区域转移出的产业成为制造中心，重点是主动承接珠三角地区以及国内其他地 区和国外产业的转移，通过学习、模仿、消化成为区域产业研发、设计基地，就可能摆脱 落后地区长期依赖产业低端链条的产业宿命，最终形成具有高技术水准的产业集群，实现 传统发展模式的创新。 (2)国家在沿海大力发展石油天然气产业的机遇 广西北部湾经济区需要抓住国家在沿海大力发展石油天然气产业的机遇，利用南海丰 富的天然气资源
15、及进口石油、石油副产品的有利条件，在沿海工业基地建设千万吨级炼油、 300万吨级液化天然气、西南成品油管道二期工程等重大项目，形成年产值600亿元以上的 产业规模，打造沿海石油化工基地。利用沿海炼油和液化天然气的原料优势，实施上游带 动战略，拉长产业链，加长价值链，大力发展石油化工产业，带动下游合成材料、有机化 工、精细化工、化学建材和纺织、服装等相关产业的发展。 (3) 政策、市场、经济等各种机遇迭加 广西北部湾经济区的发展，各种机遇迭加：可以同时享受四大优惠政策以及广西沿海开放和边境口岸开放的优惠政策；“两廊一圈”以及“一轴两翼”的提出，带来国际和区域 合作的机会；广西北部湾经济区是中国东
16、盟经济圈和中国华南经济圈，西南经济圈的结合 部；广西北部湾经济区工业基础设施日趋完善；广西北部湾经济区市场潜力巨大。 4、T威胁威胁 (1)油气生产成本高 由于科技的相对落后，油气勘探、开采的不确定性很高，进而造成油气成本高。 (2)区域环境压力 虽然我国石化人才不缺乏，但是北部湾石化产业起步晚，发展滞后，导致人才储备不 足；同时城镇化工业化水平低，港口规模不大也是造成开发困难的原因之一。 (3)国际市场竞争压力 东盟国家的资源和劳动密集型产业的竞争对北部湾石化发展也产生了一定压力。三、广西北部湾经济区石化产业的发展策略三、广西北部湾经济区石化产业的发展策略 1、合理布局，推进石化产业协调发展、合理布局，推进石化产业协调发展 以国家产业政策为指导，大力发展石化产业。争取国家和广西区政府对北部湾经济区 石化产业的发展的支持。采用产业政策引导、税收优惠等具体措施，鼓励产业的发展，充 分利用沿海资源，统筹区域经济协调发展，大力发展以石化为主导的产业结构，并与其它 产业优化组合，相
