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1、 丨丨全讯网 2 丨美国公布对华光伏反补贴初步裁决最高税美国公布对华光伏反补贴初步裁决最高税 率率 4.734.73 百分之百分之北京时间 3 月 21 日凌晨消息，据国外媒体报道，美国政府正式针对从中国进口的太阳能光伏产品做出反补贴初步裁决，最高税率为 4.73%。周二，美国商务部公布声明，宣布针对中国光伏反补贴方面的初裁结果，税率为 2.90%至 4.73%。根据该声明， 丨丨全讯网 2 丨作为从接受中国政府补贴的惩处，无锡尚德电力被要求支付 2.9%的惩罚性关税;天合光能为 4.73%。其他中国太阳能设备制造企业将会被征收 3.61%的惩罚性关税;根据相关贸易法规，在这一裁决公布前 90
2、 天的所有进口产品将会被追讨相应的关税。此外，美国商务部将于 5 月 16 日公布反倾销税。根据业内人士的估计，综合税率为 30%左右，国内光伏企业将丧失在美市场竞争力。 丨丨全讯网 2 丨马克西姆分析师 AaronChew 指出，情况原本会比现在更糟糕，有业内人士曾经预测反补贴关税比例可能高达10%。现在的结果比我们之前想象的要低。彭博新闻能源财经分析师 AnthonyKim 指出，虽然这可能导致中国光伏产品制造商向海外转移产能，不过从更广的层面来说，美国政府的这一决定对中美这两个全球经济体的贸易关系将会有更大影响。但是，也有分析师表示，考虑到中国光伏产品价格较其他国家的竞争者已经便宜了 丨
3、丨全讯网 2 丨10%，这种惩罚性关税只有象征性意义。2011 年 10 月 19 日，以 SolarWorld 为首的美国 7 家光伏企业向美政府提出申诉，要求美国向中国进口的太阳能电池板征收超过 100%关税，指控中国光伏企业向美倾销产品且接受政府高额补贴。去年 12 月 3 日美国国际贸易委员会宣布中国光伏产品对美国相关产业造成损害之后，该案正式进入美国商务部调查阶段。在当天的声明中，美国商务部还表示将继续对美国生 丨丨全讯网 2 丨产商提出的遭遇不公平竞争的投诉进行调查。双反源于大选今年是美国的大选之年，而业界盛传大选之年必有大案。面临国内经济疲软不振、失业率高企不下、制造业岌岌可危和
4、支持率屡创新低之际，中国再一次不幸地成为美国政客向国内选民兜售政策和行动的靶子。对外经济贸易大学中国 WTO 研究院副院长屠新泉说：美国频频挑起贸易摩擦的举动可以说在意料之中。美国经 丨丨全讯网 2 丨济复苏仍然缓慢，今年又赶上大选年，此时拿中美之间的贸易问题说事，有经济和政治双重考虑。商务部条法司司长李成钢说：美国本身经济复苏状况也不是很好，加上奥巴马竞选连任的压力，现在共和党方面领先的罗姆尼又咄咄逼人，中国就成了美国选举中的一张牌。竞争力基本丧失弘亚世代分析师张虹透露，国内大型光伏企业目前在 丨丨全讯网 2 丨美销售太阳能电池的成本约为 0.75 美元，而美国目前平均价格为 0.97 美元
5、，税收增加 30%，意味着国内光伏企业将基本丧失美国市场。不会放弃美国市场美国商务部反补贴关税一经公布，全球最大的垂直一体化光伏发电产品制造商英利就做出回应称，公司不会放弃美国市场。英利美国子公司的董事总经理RobertPetrina 先生表示：正如我们在提交给国际贸易委 丨丨全讯网 2 丨员会的证词中所陈述的，我们没有倾销我们的产品，而且我们也相信，我们没有获得任何不公平的补贴。我们将坚持不懈地为生产老百姓用得起的绿色电力而奋斗，并且帮助光伏产业在美国创造更多的工作岗位。无论最终调查结果如何，我们都将继续致力于美国光伏市场的开发。继今日公布的反补贴税率的初步裁定之后，美国商务部计划于 201
6、2 年 5 月 16 日公布反倾销税率的初步裁定。同时，国际贸易委员会也在进行相关调查，预计于 2012 丨丨全讯网 2 丨年底之前完成。在此之前，针对反补贴和反倾销所执行的税率均为临时性税率。根据美国的法律，如果中国企业认为美国政府的裁决存在错误，可美国国际贸易法院提起上诉的司法程序寻求救济，要求纠正美国政府的错误裁决。北京時間 3 月 21 日凌晨消息，據國外媒體報道，美國政府正式針對從中國進口的太陽能光伏產品做出反補貼初步裁決，最高稅率為 4.73%。 丨丨全讯网 2 丨周二，美國商務部公佈聲明，宣佈針對中國光伏反補貼方面的初裁結果，稅率為 2.90%至 4.73%。根據該聲明，作為從接
7、受中國政府補貼的懲處，無錫尚德電力被要求支付 2.9%的懲罰性關稅;天合光能為 4.73%。其他中國太陽能設備制造企業將會被征收 3.61%的懲罰性關稅;根據相關貿易法規，在這一裁決公佈前 90 天的所有進口產品將會被追討相應的關稅。此外，美國商務部將於 5 月 16 日公佈反傾銷稅。根 丨丨全讯网 2 丨據業內人士的估計，綜合稅率為 30%左右，國內光伏企業將喪失在美市場競爭力。馬克西姆分析師 AaronChew 指出，情況原本會比現在更糟糕，有業內人士曾經預測反補貼關稅比例可能高達10%。現在的結果比我們之前想象的要低。彭博新聞能源財經分析師 AnthonyKim 指出，雖然這可能導致中國
8、光伏產品制造商向海外轉移產能，不過從更廣的層面來說，美國政府的這一決定對中美這兩個全球經 丨丨全讯网 2 丨濟體的貿易關系將會有更大影響。但是，也有分析師表示，考慮到中國光伏產品價格較其他國傢的競爭者已經便宜瞭10%，這種懲罰性關稅隻有象征性意義。2011 年 10 月 19 日，以 SolarWorld 為首的美國 7 傢光伏企業向美政府提出申訴，要求美國向中國進口的太陽能電池板征收超過 100%關稅，指控中國光伏企業向美傾銷產品且接受政府高額補貼。去年 12 月 3 日美國國際貿易委員會宣佈中國光伏產品對美國相關產業造成損害之後， 丨丨全讯网 2 丨該案正式進入美國商務部調查階段。在當天的
9、聲明中，美國商務部還表示將繼續對美國生產商提出的遭遇不公平競爭的投訴進行調查。雙反源於大選今年是美國的大選之年，而業界盛傳大選之年必有大案。面臨國內經濟疲軟不振、失業率高企不下、制造業岌岌可危和支持率屢創新低之際，中國再一次不幸地成為美國政客向國內選民兜售政策和行動的靶子。 丨丨全讯网 2 丨對外經濟貿易大學中國 WTO 研究院副院長屠新泉說：美國頻頻挑起貿易摩擦的舉動可以說在意料之中。美國經濟復蘇仍然緩慢，今年又趕上大選年，此時拿中美之間的貿易問題說事，有經濟和政治雙重考慮。商務部條法司司長李成鋼說：美國本身經濟復蘇狀況也不是很好，加上奧巴馬競選連任的壓力，現在共和黨方面領先的羅姆尼又咄咄逼
10、人，中國就成瞭美國選舉中的一張牌。 丨丨全讯网 2 丨競爭力基本喪失弘亞世代分析師張虹透露，國內大型光伏企業目前在美銷售太陽能電池的成本約為 0.75 美元，而美國目前平均價格為 0.97 美元，稅收增加 30%，意味著國內光伏企業將基本喪失美國市場。不會放棄美國市場美國商務部反補貼關稅一經公佈，全球最大的垂直一體化光伏發電產品制造商英利就做出回應稱，公司不會放 丨丨全讯网 2 丨棄美國市場。英利美國子公司的董事總經理RobertPetrina 先生表示：正如我們在提交給國際貿易委員會的證詞中所陳述的，我們沒有傾銷我們的產品，而且我們也相信，我們沒有獲得任何不公平的補貼。我們將堅持不懈地為生產老百姓用得起的綠色電力而奮鬥，並且幫助光伏產業在美國創造更多的工作崗位。無論最終調查結果如何，我們都將繼續致力於美國光伏市場的開發。繼今日公佈的反補貼稅率的初步裁定之後，美國商務 丨丨全讯网 2 丨部計劃於 2012 年 5 月 16 日公佈反傾銷稅率的初步裁定。同時，國際貿易委員會也在進行相關調查，預計於 2012年底之前完成。在此之前，針對反補貼和反傾銷所執行的稅率均為臨時性稅率。根據美國的法律，如果中國企業認為美國政府的裁決存在錯誤，可美國國際貿易法院提起上訴的司法程序尋求救濟，要求糾正美國政府的錯誤裁決。
