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1、今年以来长岭镇以科学发展观为统领，深入开展创先争优活动，紧紧围绕“建设次中心、打响长岭牌，县外追赶跨越、县内争创一流”目标，加快推进产业强镇、项目兴镇、创新活镇、特色立镇的进程，经济和社会各项事业呈现出加快发展的良好态势，荣获全省政务公开先进乡镇和全省“五个好乡镇党委标兵”称号，并进入全国首批“工程项目带动村镇规划实施”试点镇行列。招商引资：成效显著，工业规模与效益双提升。招商引资：成效显著，工业规模与效益双提升。长岭镇着力实施工业强镇工程，突出招商重点，优化招商环境，强力推进工业经济又好又快发展，实现了工业规模与效益双提升。一是招商引资氛围浓厚。该镇出台了全民招商及招商引资考核办法，大力倡导
2、实干的工作作风，在全镇上下开展以情招商、以商招商活动，把社会人际关系充分利用起来，形成层层有责任，人人有任务的招商引资责任机制。为营造优质的服务环境，该镇今年开展了“老板评单位，企业评服务”活动，全镇保持高度的招商热情，为企业提供更优质的服务，营造浓厚的招商引资氛围，以优惠的政策和优质服务让他们放心地把资金投在长岭，把项目建在长岭。二是投资环境不断优化。该镇加大工业集中区基础设施投入，累计总投资 3000 多万元，形成了工业集中区范围内的二横六纵的路网结构。该镇借助农发项目、农网改造、县道改造工程等，着力解决好水、电、路“小三通”的配套建设。目前已建立 2 个工业集中区、2 个农民工回乡创业园
3、。全镇共引进企业 24 家，其中亿元企业 3 家，过千万元的项目 15 家，从业人员 3000 多人。随着大批项目相继建成并发挥效益，2010 年工业集中区实现营业收入 13.5 亿元，利润可实现 800 万元，工业增加值 6000 万元，工业对经济增长的拉动作用越来越大。三是新企业投产达产项目多。该镇重点引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目，今年以来，合同利用资金 3.5 亿元。投资 1.3 亿元的北京双桃工业园项目已完成公司注册、项目申报、立项、环评、预审、土地征用、平整等工作，即将正式开工；投资 1.28 亿元的深圳电子服装创业园包括聚红服饰、得莱斯集装箱活动板房、电子玩具、游
4、乐城等项目，目前已完成土地征用、路基桥梁、地下管道等隐蔽工程；投资 1500 万元的天成服装项目、投资 2000 万元的安庆皞远光电项目、投资 1300 万元的永利塑化项目大多已建成投产。另外投资超亿元的浙江武义观光生态旅游项目也即将正式签约落户在镇区附近的泊湖稍。四是老企业技改扩建火热。安庆舒美特纱业公司今年共投入5000 万元技改专项资金，其中为老车间更换各种机械设备投入 3200 万元，为新车间配备先进设备投入1000 万元 ，建设标准化厂房投入 800 万元。申江养殖二期扩建项目总投资 1.4 亿元，建标准化猪舍 9 栋，年存栏肥猪 3000 头，力争申报省级龙头企业。望江创欣服饰投入
5、 1000 万元，新上了一条生产线。祥盛树脂今年今年扩大规模投入 1000 万元新上第二条生产线。宇花玻璃工艺品公司扩大规模今年投入 500 万元新建厂房和办公楼。长岭彩瓦厂投入 300 万元新上一套生产设备。五是创业园建设成效明显。对原长岭中学老校区和原杨林乡政府大院两处闲置的国有资产，投入 200 万元加以改造，争取上级劳动保障部门的项目资金 150 万元用于园区的旧房改造及相关配套设施的建设。现已建成两个可接纳 10 家企业、近千名农民就业务工的基地。目前入园企业已达 6 家，南区有皓远光电、美尔制衣 2 家企业，北区有佛香缘、圣诞灯饰、尚科科技、益兴隆服饰等 4 家企业。计划生育：谋划
6、早抓得实，计划生育：谋划早抓得实，“四个注重四个注重”构建和谐计生。构建和谐计生。长岭镇进一步加大投入，夯实基础，完善机制，着力构建计生和谐，计划生育水平得到全面提升。 一是注重阵地建设，健全计划生育网络。按“四室一校”的高标准建设全镇 17 个村级计划生育服务室。镇成立由书记、镇长分别担任会长、组长的计生协会和计生小组，下设计划生育服务中心、计划生育执法机动服务队和计生信息稽查队和随访服务队。各村成立了计划生育办公室和计生协会，镇蹲点负责人任指导员，村总支书记、村长分别担任计生办主任、协会会长，全镇计生组织更具生机与活力。镇政府不断加大投入，建成标准化计生服务中心一所、生育文化园 2 处；在
7、深圳南山区设立计生流动人口双向管理协作区；投入 20 余万元，对镇计生服务站进行了改造，建立了无菌区，并配备了全自动高标准的血球分析仪、妇检治疗仪和红外线治疗等设备，实现了手术三通道，服务质量和服务能力进一步提高。二是注重制度建设， “村为主”工作机制日益成熟。各村成立计生办，大屋场选配计生信息员，完善计划生育综合考核体系，实行一月一通报、一季一兑现、年终全面考核的计划生育评估机制，并通过孕情和手术月调度、点长月汇报制，镇村联动，全面加强“村为主”工作机制。以制度促规范，年初及时制订长岭镇人口与计划生育工作实施意见，明确镇、村两级干部计划生育工作职责，规范新婚、孕情、生育、节育以及特殊人群的计
8、划生育业务管理，加强对村级计划生育工作的稽查考核，严格兑现计划生育工作奖惩。2010 年坚持施行点长和村主要负责人参加镇计生例会制度以及阶段性重点工作捆绑奖励办法等。严格兑现计生责任机制，处罚镇、村干部 13 人，罚款 2 万余元。三是注重计生队伍建设，提高业务能力和服务质量。制定了一整套工作制度，确保时时有人在、事事有人理。计生稽查服务人员每月都安排时间下村入户进行产后术后随访，把计生随访作为树立计生形象、搭建“连心桥”的重要工作来抓。重新挑选服务意识强、重医德、技术过硬的计生技术人才担当服务所医生。如此同时，“不拘一格降人才”，本着“公平、公正、公开”的原则，首次面向全县公开招聘了 12名
9、文化水平高的村级计划生育专干，通过培训，新聘专干个个都成为计生业务能手。对参加公开招聘而未被录用的参考人员全部吸收为村计生协会会员，并优先安排为村组计生信息员。进一步延伸计生“触角”，把计划生育服务咨询、信息收集网点建立到每一个自然村组和屋场，真正做到“镇指导、村为主、组配合”，确保计划生育信息畅通、迅速、准确，让广大育龄妇女及时享受优质服务。四是注重宣传教育，创新计生工作模式。建设“1+4”项目，拓展宣传渠道，以群众喜闻乐见的地方戏宣传自己身边的人和事，以村庄、街道和道路为载体制做大量的计划生育宣传标牌，使群众在生产和生活中潜移默化地接受计生法规和政策教育。日前镇村干部还深入 224 户独女
10、户、二女户家中，送化肥，结对子，攀穷亲，为构筑“和谐计生”、推进和谐长岭建设描出了浓墨重彩的一笔；还投入近 50 万元建设后埠村杨家老屋“生育文化园”，创建和谐计生，通过多种形式的宣传使群众的生育观念发生了潜移默化的改变，创造了良好的计划生育工作环境。新农村建设：新农村建设：“专家指导专家指导”和和“土法上马土法上马”相结合。相结合。长岭镇始终扭住村庄规划整治工作不放，以编制村庄规划为抓手，以配套建设农村交通、文卫等公共设施为重点，以治理农村“脏乱差”为关键，逐步改善农村生产、生活环境，新农村建设正稳步向前推进，涌现出像后埠村杨家老屋、灿塘屋和银杏村周家前屋这样的新农村建设示范点。一是把好政策
11、关，体现政府主导。为使新农村建设符合国家有关政策，我镇规划办在县建设局指导下，分赴各村庄实地丈量布点，确定村庄四至，综合部署村庄各项建设。到目前为止，集镇总体规划及 112 个中心村规划已经到位并开始执行，初步形成了以集镇为龙头、中心村为主体、大屋场为依托的格局。同时紧紧抓住国家住建部把我镇确定为工程项目带动村镇规划一体化实施试点镇的机遇，在北门坦村积极推进千户规模中心村建设，目前规划已经编制完成，一期周屋居民点建设快速推进，水、电、路等基础设施也基本到位。为使该项工程节约建设用地，镇结合国家土地置换挂钩项目，对搬迁后的村庄进行土地复耕；为使建设点贫困居民也能同步建设，镇结合农村危房改造工程争
12、取集中建设点落户，解决建设资金问题。二是选好理事会，体现农民主体。鉴于村庄规划整治工作的长期性、艰巨性、复杂性，镇决定在村庄规划的起步阶段精简方案，突出重点，明确“四个一”的基本要求，即：成立一个村庄建设理事会，确定一个规划方案、画出一个规划图纸、定下一个村规民约。“专家指导”和“土法上马”相结合，迅速拉开村庄规划整治的序幕。以农民为主体、尊重农民意愿，是村庄规划必须遵循的原则之一。在村庄规划整治过程中，吸取以往成功经验，各村庄通过村民大会选举产生“村庄建设村民理事会”。实践证明，村民理事会是推行村庄规划整治的最有效载体，也体现了中央关于新农村建设“管理民主”的要求。理事会在规划建设方案、制定
13、村规民约、组织筹资筹劳等方面，发挥了其他组织不能替代的作用。三是突出关键点，规范建房审批。抓好村庄规划整治工作，要从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的事情入手。尤其是农民建房工作，要做到“禁”“疏”结合，有条不紊地推进。眼下正是农村住房的“升级换代”高峰期，我镇专门出台了长岭镇村民建房规范化管理有关规定，对村庄规划的制订、村庄规划的实施、申请建房的条件、以及建房审批程序作了明确的规定，所有建设单位和个人都必须先书面申请，村委会集体初审，报镇政府审批，镇政府实行集中会办制度，即由镇政府分管领导牵头，召开国土、规划、财政、市政中队等部门对村民建房定期集中会办，对符合建房条件的通知该户在缴清耕地占
14、用税后，发放选址意见书，国土部门、规划办凭选址意见书办理用地建房报批手续。四是打击违建，齐抓共管促规范。为确保规划能够顺利实施，镇成立由国土、规划、财政、公安等部门参与的联合执法队，重拳出击，重点打击乱占耕地、私搭乱建等违规建设行为，同时在村民建房过程中建立镇、村、组联管机制，使之各司其职，各尽其责，依法依规，达到规范管理的目的。集镇管理：拉高标杆，快速推进。集镇管理：拉高标杆，快速推进。以创建省级文明村镇为目标，不断加快中心镇建设步伐，积极探索中心镇建设新路子，积极实施城镇规划建设，不断增强城镇综合功能，实施集镇改貌工程，使镇容镇貌得到全面提升，整个长岭中心镇呈现强劲的发展势头。建立集镇建设
15、长效机制，营造集镇管理良好氛围。成立集镇建设与管理领导小组，坚持做到常抓不懈，确保工作的顺利开展。镇区现占地面积 2.1 平方公里，集镇人口 1.2 万，规划到 2020 年镇区占地面积 3.5 平方公里，人口 3 万人。镇区拥有 3.5 千伏变电所一座，11 万伏变电所已经选址，可望年内动工建设，有自来水厂 2 家，日供水 11000 吨，邮政、通信、金融、学校，医疗、宾馆、停车场等设施齐全，功能齐备。以规划建设为先导，按照规划到位、分步实施，产业支撑、工业为先、规范建设、建管并重的思路，严格用地控管，规范建设秩序，加快集镇改貌步伐，提升集镇形象。在抓好老集镇管理的同时，“一街两园”（即泊湖
16、皖江民俗街、创新创业园、农业生态产业园）建设也快速推进，集镇的框架进一步拉开，基础设施逐渐完善并发挥作用，基本实现道路硬化，街道绿化、美化，路灯亮化，镇容镇貌整洁卫生。先后获 2009 年度望江县小城镇建设“雷池杯”竞赛第一名，安庆市文明创建先进单位、安徽省文明村镇、省环境优美乡镇等荣誉称号。民生工程：全面落实，温暖民心，树立形象。民生工程：全面落实，温暖民心，树立形象。先后投入 3000 多万元，铺设水泥路 100 余公里，安装警示牌 100 多个，警示桩 200 多根，设置桥梁护栏 4 处；开通了全县首条城乡公交线路望江至北门坦10 台公交车，促进了城乡一体化进程，提升了集镇品味；建成敬老院 2 所，镇综合文化站 1 所，农家书屋 8 家，信息共享工程 14 家，农民健身工程 2 家。投资 160 万元的镇中心敬老院已建成投入使用；投资58 万元的镇综合文体站已提前完工，即将投入使用；投资 69 万元的生育文化园也已建成；投入 20 万元建成社会事业，全面进步。全镇共有中学 3 所，中心学校 2 所；中心医院 1 所，社区卫生服务站 17 所；新型农村合
