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1、1罗平县民政局贯彻落实罗平县民政局贯彻落实 六项制度和软环境建设工作情况汇报六项制度和软环境建设工作情况汇报县督查组各位领导：我局在贯彻落实六项制度和软环境建设工作中，认真按照县委关于推行六项制度和软环境建设工作的统一部署和安排，提高认识、统一思想、高度重视，把贯彻落实六项制度和软环境建设工作作为深入贯彻党的十七大精神，加强领导干部作风建设，优化发展软环境为出发点，做到行动迅速、目标明确、措施有力，各项工作取得阶段性成效，现将主要工作汇报如下：一、贯彻落实六项制度情况一、贯彻落实六项制度情况（一）健全组织，强化领导根据罗平县实施领导干部问责办法等六项制度工作有关文件要求，民政局及时召开班子会和
2、职工会议，认真学习文件精神，研究贯彻落实的具体意见和措施，要求各科室做好贯彻实施四项制度的相关准备工作。并成立了以局长袁德清为组长，书记李树芳、副局长宋根祥、陈菊莲、纪检组长尹吉德为副组长，各科室负责人为成员的贯彻落实行政问责办法等六项制度工作领导小组，明确局长为此项工作的第一责任人、支部书记、副局长、纪检组长为具体责任人，下设办公室在局办公室，全面负责此项工作的2组织协调与实施。制定了罗平县民政局关于贯彻行政问责办法等六项制度实施方案和罗平县民政局关于贯彻行政问责办法等六项制度实施细则 ，明确了指导思想、工作目标和任务、时间方法和步骤以及相关要求，为全面贯彻落实行政问责办法等六项制度奠定了坚
3、实的组织基础。（二）统一思想，深化学习为扎实打牢贯彻落实行政问责办法等六项制度的思想基础，增强学习贯彻的主动性和自觉性，领导小组组织开展了贯彻落实行政问责办法等六项制度的学习活动。1.组织召开全局干部职工大会，传达学习行政问责办法等六项制度有关文件精神和公务员法及其他法律法规，对全局学习贯彻工作进行了全面动员和部署。2.下发罗平县民政局关于贯彻行政问责办法等六项制度实施方案和罗平县民政局关于贯彻行政问责办法等六项制度实施细则 ，要求全局干部职工统一思想，认真学习，做到集中学习与分散学习相结合，个人自学与通读文件、通读文件与专题讨论相结合，讨论交流、撰写心得体会与对照实际相结合；学习内容、学习时
4、间、学习人员、学习效果必须按规定要求落实；开展了“七个一”学习活动：组织好一次集中学习、召开一次专题讨论会、写一篇学习心得体会、组织参加好一次考试、写好一份意见建议书。3.组织全局干部职工认真学习中华人民共和国公务员法 、 中华人民共和国3行政许可法 、 全面推进依法行政实施纲要 、 中华人民共和国政府信息公开条例以及“六项制度”等内容。通过学习，每位干部职工要撰写一篇不得少于 2000 字心得体会文章。4.按照干部职工问责制度办法的要求，结合具体工作实际，认真研究制定本部门遵守制度、履行职责的具体措施和办法。实职副科以上领导要按照首问责任制，服务承诺制、限时办结制的要求，结合自身的岗位职责和
5、工作实际，提出个人的具体贯彻意见。5.每个干部职工要积极参加行政问责等六项制度的培训考试，考试成绩作为其年度考核的重要依据，确保参训率、参考率、合格率达 100。（三）结合实际，强化措施抓好各项承诺。一是结合本部门工作实际，将部门贯彻落实服务承诺制的具体意见和措施，通过媒体向社会公开，接受社会的监督。二是把自觉接受人民群众的监督放在首位，对行政审批项目应按照行政审批事项的有关规定公开条件要求、办理程序、办理时限和服务标准，服务项目要根据内容、办理程序和办事时限，提出服务程序和服务承诺，全局干部职工实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、工作职责。并在的显要位置悬挂服务承诺书标识牌。三是执行县委
6、提出的“禁酒令” ，开会明确全局干部职工除周末外，工作日中午禁止饮酒，晚餐禁止玩扑克赌酒。四是认真悬挂工作标识牌，严格推行首问责任制。在显眼的位置4悬挂了云南省行政机关八项工作承诺 、 云南省行政机关十种问责方式工作标识牌，便于群众办事和监督。设立了首问接待室，实行首问登记，热情接待，认真处理来访咨询等事项。五是工作中做到四个结合，把贯彻落实六项制度与贯彻党的十七大精神相结合，增强干部职工贯彻落实六项制度的责任感和紧迫感；与党风廉政建设责任制相结合，把实施六项制度纳入党风廉政建设责任制考核，并作为“一岗双责”评议的重要内容抓落实；与“解放思想大讨论活动”相结合，使实施六项制度工作与“解放思想大
7、讨论”活动互推共进；与当前民政工作相结合，用落实六项制度促进当前民政各项工作开展，用当前各项工作的落实效果，来检验六项制度实施的成效。（四）注重内涵，督促检查各项工作落实。领导小组定期组织对各科室进行督促检查，重点对领导问责办法等六项制度贯彻落实的具体措施和工作效果进行检查，确保实施领导干部问责办法等六项制度真正落到实处。及时总结好的经验和做法，研究解决存在的问题，提出切实可行的解决办法，不断完善、丰富和发展“六项制度” ，进一步提高“六项制度”的科学性和生命力。二、软环境建设工作情况二、软环境建设工作情况（一）成立领导小组，确保软环境建设各项工作顺利开展。5成立了以局长袁德清为组，支部书记、
8、副局长、纪检组长为副组长，各科室负责人为成员的软环境领导小组，负责软环境建设工作的总体组织协调，抓好目标落实。领导小组下设办公室，具体负责软环境建设工作的协调、考核等。并把此项工作纳入全年目标考核中。（二）确定目标，明确责任在县委、政府的领导和省、市民政的指导下，认真履行“以人为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，求真务实，团结协作，开拓创新，真真实实为老百姓办好事、办实事。做到当前民政工作与软环境相结合。1.建立联系制度，局班子成员明确联系乡镇，指导乡镇民政所工作。2.建立和完善自然灾害应急预案，以“四个第一”为要求，全面抓好救灾救济工作的落实，维护人民群众的基本生活权益。3.加强调查研究，
9、掌握情况，摸清底子，建立民政对象台帐。4.进一步建立和完善社会救助体系，切实抓好社会救助工作的落实。5.加强协调联系，认真开展平安边界的创建工作。6.加强敬老院建设工作，抓好五保供养工作。7.加强社会福利企业的管理和指导，加大解决残疾人的就业力度。8.进一步贯彻村民委员会组织法 全国城市社区建设示范活动纲要 ，认真调查研究，掌握情况，切实指导，积极推进城乡基层组织建设和基层民主法制建设，建立和谐社区，抓好村务公开民主管理工作。9.加强婚姻登记规范化建6设，强化依法办理婚姻登记工作。10.强化民间组织登记管理，促进社团健康发展。11.牢固树立为军队和国防建设服务思想，全面落实优抚安置工作，促进双
10、拥活动深入广泛开展。（三）提高认识，强化服务1.落实服务承诺制，积极、主动、热情、诚挚地提供服务，抓好“廉政承诺” ，遵守各项廉政规定。2.落实“首问责任制” ，凡其他单位、企业、群众到我局咨询，属于职责范围内能办理的须立即办理，条件不具备或没有政策规律法规的，须做好解释工作，不属于职责范围的要将办事员人员和所办事项及时与相关科室联系或引道到其相关科室办理。3.做好“政务公开” ，在民政网站和罗平县政务公开网站上公开各项办事制度、程序、时限、监督电话等内容，接受社会各界监督。（四）落实责任追究制1.完善“问责制” ，建立完善批评教育，诫勉谈话等制度。对违反政策法律法规，影响投资环境、项目建设和
11、招商引资、机关作风建设等方面制度规定，造成影响的违纪违规行为，按照直接责任和责任大小，上报相关部门对责任人进行问责。2、完善“责任追究制” ，凡发生违反机关作风建设有关规定，经被查处的，按照县委县政府的有关规定，追究相关人员责任。7三、存在问题和不足三、存在问题和不足我局贯彻落实六项制度和软环境建设工作中虽然取得了一定的成效，但也还存在一些问题和不足。主要是对行政问责办法等六项制度和软环境建设的重要性认识还需进一步强化，服务质量还有待进一步提高，工作责任制还要进一步落实和细化，检查督导等方面的工作还需要进一步加大力度，贯彻落实六项制度的长效机制还有待进一步完善。四、下步工作的方向四、下步工作的
12、方向为进一步认真贯彻落实六项制度和软环境建设工作有关精神，继续把此项工作作为我局的一项重点工作抓紧抓好抓实，努力做好以下几个方面的工作：一是始终抓住学习教育不放松。进一步组织学习公开承诺内容，把公开承诺事项和我局实施细则作为各科室当前和今后一段时期内学习教育的主要内容，提高全局职工对公开承诺、行政许可事项的认识，增强服务质量。二是严格落实问责制度不手软。按照我局实施细则的规定，落实好首问首办、服务承诺、限时办结等制度，及时受理投诉邮箱、举报电话等渠道反映情况的核实和处理工作。对违反六项制度和软环境建设工作的科室和个人进行严肃的责任追究和情况通报，确保制度落实到位。三是从严监控重点科室。按照我局实施细则的要求，8严格进行监督检查和跟踪问效。抓好报告、分析、通报等各项制度的落实。加强婚姻登记、社团登记、孤儿助养等对外服务科室六项制度的贯彻落实情况的督促检查工作。四是积极探索长效机制。紧密结合工作实际，积极探索深化行政审批制度改革、推进政务公开、加强信息平台建设，不断提高机关行政效能和服务水平的长效机制。五是及时总结经验。坚持把执行六项制度和软环境建设与工作成效结合起来，借鉴外单位好的做法和好的经验，及时总结我局存在的不足并改进和完善，用贯彻落实六项制度和软环境建设工作的成果推动我局各项工作的全面落实和创新发展。二八年十一月十日
