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1、世界 海上风电场：并不那么完美 2010 年 10 月 19 日 来源：上海壹周 (2010.10.19 新闻 15) 编译编译/ /壹周记者壹周记者 李雪清李雪清 图图/IC/IC能源世界性告急，可再生能源成了传统能源的完美替代品，其中风能 的潜力最受关注。然而，当一个个海上风电场割开原本静谧美丽的海岸线，人 们发现，环保的项目完美之中或许也有隐患涌动的海岸不安的生态涌动的海岸不安的生态北诺福克位于英格兰北部，有英国的“自然遗产海岸”和“法定特殊 美景区”。那里分布着一系列国家自然保护区，其中包括一处重要的沼泽地， 一个覆盖陆地和海洋的特殊保护区，以及一个欧洲法律下的候补特别保护区。冬天，天
2、空被成群的粉脚雁遮住光亮，给人类闯入者无比的孤独感，尽管他们 同时又身处说不尽名字的物种的围绕中。每年，几千名游客走进沼泽地和广袤 的沙滩，其中不少乘船去看海豹。没人会否认北诺福克独一无二的生态价值。更重要的是，那里拥有丰 富的风力和潮汐资源，地平线仿佛永远都在涌动。但现在，这块涌动的地域成 了风电开发商的淘金目的地。挪威能源巨头 Statoil and Statkraft 通过子公 司 Scira 进驻这条美丽的海岸线。对于电能开发商来说，这里是最理想的工程 地址，因为水深不深，沙层的底部很适合把风力发电机的直杆式底座打进去， 工程耗资也较小。但对野生动物或自然风景来说，却不一定是最好的。北
3、诺福克的海岸边，发现了 41 具海豹的尸体。目前，它们的死因还不 明了，海洋管理组织的调查还在进行中。但它们身上有机器造成的螺旋型伤口， 尸体出现的时间也和 Scira 的谢林汉姆海上风电场动工的时间巧合地一致。这 个风电场距离海岸仅 17 公里。谢林汉姆海上风电场并不是对自然遗产海岸侵犯 的终结，就在它的西边，英国森特里克集团打算在 Docking 滩投建一个更大的 风电场，其中包括 100 台涡轮发电机，离岸只有 14 公里。森特里克在林肯郡的 发电场，在临近的郡都能看到。在英格兰北部的沃什湾，Scira 计划投资几十万英镑改进当地社区， 他们并不想被看成海豹的威胁。Scira 有一个海洋
4、哺乳动物监控团队，打桩前 先用声纳检查有没有动物接近施工区域。这里的风电场一旦全力运营，可以为 近 22 万个家庭提供足够的电能，每年可以减少 50 万吨的碳排放。诺福克郡的风力发电潜力最早是由英国皇家财产局发现的。公司和财 团随即展开了对这些地域的 50 年租约的追逐，获胜的竞标者可以提交他们的开 发企划，并申请开发许可。诺福克郡的各处风电场址至今已经被拍卖了三轮。 2001 年，10 组涡轮机被安装在第一轮拍卖的海上，每组最多有 30 台涡轮机， 现在大多已经安装完毕并在运行中。两年后的第二轮竞拍，10 家公司瓜分了 15 个更大的风力发电场址，其中一些发电机组也已经落成并投入使用，另外一
5、些 还在建设或规划中。今年 1 月开始的第三轮拍卖让前两轮显得小巫见大巫。九个新场址绵 延 100 英里，其中三个北海场址面积加起来相当于整个威尔士的面积。这些海 域上的风力发电机如果全部落成投入使用，将把全球风力发电能力提高 15 倍。那么英国有关部门又是如何保证所有这些风力发电场址符合生态环保 要求？根据法律，拍卖的每一块海域都必须通过战略环境影响评价。但这项评 估的缺点在于，它只能针对人类已知的东西进行评估，而我们对海洋生物的了 解并不比宇宙的诞生多多少。海上风电场到底会怎样影响野生动物、鱼类、沿 岸风景和旅游业，人们目前还没有清晰全面的认识。过去，科学家们把过多精力花在了濒危的生物上，
6、对于生生不息的海 洋生物，人们反而了解不够。动物保护组织和 NGO 缺乏在海上搜集数据的志愿 者、船只或飞机来收集数据，“政府却一点自己收集信息的意愿都没有。”英 国皇家保护鸟类协会的运动部经理安德烈法勒抱怨道。鲸类和海豚保护协会很担心海洋哺乳动物的安全。很多物种，尤其鲸 类把听觉当成第一感官。海上风电场动工的噪音非常大。如果鱼群被吓跑，它 们就会挨饿，噪音大时还会导致受伤。而在人为竖立的障碍物中游弋也会带去 新的危险。诺福克郡的海豹尸体或许不是建造风电场的船只所为海洋中有 很多船只都可能是凶手但谁知道呢？一个知情人透露，第一轮评估“并没有太多信息依据，因为本来我们 就没有掌握多少信息，而在我
7、们还没能从第一轮开发中吸取任何经验教训之时， 第二轮又开始了。”错误的地方错误的调查错误的地方错误的调查很多环保组织和 NGO 对清洁能源的看法是这样的：“我们支持可再生 能源，只要它出自正确的地方。”哪里可以算是正确的地方？开发风电，目前公众的认同度很高。但当开发商蜂拥而至，把自然遗 产海岸变成巨型风力发电机的森林之时，很难想象，这是出自成熟的环境政策 调控下。第三轮拍卖地块的开发或许能受到多一些的监管。英国政府的官方监 管组织“自然英格兰”成立于 2006 年，成立时已来不及对早期风电场的开发建 设进行监管。“如果他们现在进行评估，”另一名内部人士说：“可能会得到 与之前不同的答案。200
8、6 年人们认为对的事情，现在不一定还正确。”但在当时，不是没有人提出反对意见。“英国在确立重要海洋生物保 护场所方面很无力，”法勒说：“在陆地上，我们制定了标准，并有严格的法 律可以执行。但在海上，要想确定就很难，因为没人对海洋生态有足够多的了 解。”渔民们也同意他的意见。英国渔民联合会的总裁巴里迪斯说，前两 轮开发“简直就是一团糟。”例如在 WesternmostRough，风电场建在了英国龙 虾最高产的海域。对第三轮开发，迪斯同样不看好，布里斯托尔海峡已经被毁 了。他相信，决定在那儿建风电场的是个无知的混蛋，甚至没有事先好好进行 实地调查。“我们觉得他们只看了看卫星图像，就认定那里没有人捕
9、鱼。而其实 那里的渔船都是 15 米之内的小船，没有卫星监控小船就不会出现在屏幕上。渔 民们担心，风力发电机会彻底毁了他们的生计。在涡轮发电机之间驾船拖网很 难也很危险，可能会损坏渔船的传动，甚至导致撞船。你根本没法追踪鱼群走向。”更大的焦虑在北海的多格滩。一个联合财团打算打破其他公司的记录， 在那里树立 1800 台涡轮机。“那可是个大工程，面积有北约克郡那么大。那片 海域是丹麦人、荷兰人、挪威人以及英国格里姆斯比渔民的重要渔场。”迪斯 说。多格滩的重要在于，那里的拖网渔船可以在捕捉舌鳎和鲽的同时避免 误捉不在捕捞份额之内的其他鱼类。超额捕捉的鱼只能被扔回大海，扔回时多 半已经死亡。对迪斯和
10、他的同伴们来说，丢失多格滩这个重要的低丢弃率渔场， 意味着他们必须到高丢弃率的海域捕鱼。渔民们对失去渔场的抱怨也不是一天两天。2005 年英国环境、渔业与 水产养殖科学中心的调查就发现，渔民们普遍对未来持悲观态度。他们被迫去 更远的地方捕鱼，产量下降，成本却增加。环境、渔业与水产养殖科学中心的 结论是，渔民们必须被当作近海计划的“合作伙伴”来考虑。迪斯只能报以几 声干笑，无论是在布里斯托尔还是 WesternmostRough，公司们都没有和渔民充 分沟通。“雇一个咨询人，然后跟几个渔民们聊一下是不够的，你必须做深入 的对话。” 有违常识？可一旦专家们的意见被听取，结果就会大不一样。皇家鸟类保
11、护协会 成功反对了在泰晤士河入海口处建 341 台涡轮发电机的计划，因为它会影响到 红喉潜鸟的生存。负责项目的集团于是自己做了调查，结果他们发现的红喉潜 鸟数量比协会之前掌握的还多，于是集团修改了设计方案。“他们的行为值得 效仿。我们不仅不再反对，还支持他们的计划。”安德烈法勒说。皇家鸟类协会对谢林汉姆海上风电场和 Docking 滩海上风电计划的反 对也基于保护濒危物种的考虑。“如果沃什湾的风电场全部建成，诺福克郡会 失去 50%的白嘴端燕鸥。斯科特海角和布莱克尼海角拥有英国最重要的种群， 我们很关注临近海域的风电场。”法勒说。目前 Docking 滩风电计划是否能或 批准，整个北诺福克都在
12、关注。“调研数年前就该开始了，我们在吞咽前面数 个政府不作为的苦果。”全球变暖、北海油气储备逐渐枯竭以及一些发电站满期关闭，英国政 府对填补能源缺口的动作却很慢。因此尽管人们对可再生能源与核能或“清洁” 化石燃料的争论一直没有停止，尽管三年来近海风电场的成本增加了 51%，英 国政府还是打算到 2020 年时，把英国 15%的能源变成可再生能源，其中主要是 风能。上个月投入使用的拥有 100 台涡轮发电机的世界上最大的 Thanet 海上 风电场让英国跻身世界风能大国的行列。就海上风电发电能来看，英国是 1341 兆瓦，世界其他国家加起来才 1100 兆瓦。但只消几年时间，Thanet 的发电量 就会变得无足轻重。唯一的好消息就是皇家财产局已经出资资助绘制鱼群的分布图，对第 三轮场址的评估也将考虑风电场的累积效应。但总体来说，保护生态还是只会 以保护濒危物种为基础，而不是整个生态系统。这难道不有违常识吗？
