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1、我国开展打击非法行医专项行动我国开展打击非法行医专项行动2005 年 4 月，为贯彻国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知（国办发200521号）精神，卫生部等七部门联合制定下发了打击非法行医专项行动方案。本次专项行动目标是通过专项行动，打击非法行医违法犯罪活动，医疗服务市场秩序得到明显好转, 进一步加强医疗机构的规范化管理。根据方案要求，我国各省市相继根据本地实际情况制定了本地行动方案，由各省市有关领导负责，协调各部门合作展开了打击非法行医专项行动各方面的工作，期间为进一步推进打击非法行医工作卫生部和各省市都相继进行了专项督查。据不完全统计，截至 2005 年 12 月 31 日，各
2、地共出动执法人员 110 万人次，出动车辆 22.7 万台次；检查医疗机构、计生机构 40 万户次，取缔无证行医 9.5 万户次，查处聘用非卫生技术人员行医的医疗机构、计生机构 3 万户，清理出租、承包科室医疗机构 3369 户，查处擅自开展性病诊疗机构 2732 户，查处非法鉴定胎儿性别和开展选择性别终止妊娠手术的机构 522 户，查处超范围开展诊疗活动的计生机构 492 户，查处医疗机构和计生机构其它违法行为 4.6 万户；没收药品、器械22 万箱（件），没收违法所得 4558 万元，罚款 1.17 亿元，警告、责令改正 7.7 万户，吊销医师执业证书 660 人，吊销医疗机构执业许可证
3、1700 户，暂停机构执业 1.2 万户，暂停人员执业 2.7 万人；向公安、工商、药监等部门移送案件 4066 件；追究刑事责任 157 人；对 181 名有关卫生行政部门、违法违规医疗机构负责人和相关责任人员给予了党纪政纪处分。2006 年 1 月 9 日，全国打击非法行医专项行动工作会议在京召开，在会议上作了打击非法行医专项行动阶段性总结，并对下一步工作进行了部署。近 6 个月来，各省市打击非法行医工作进展如下：一、落实全国工作会议精神，部署新一年工作2006 年 1 月 9 日全国打击非法行医专项行动工作会议结束后，安徽、上海、四川等省（区、市）认真落实有关要求，进一步总结经验，及时部
4、署打击非法行医工作。2006 年 2 月 8 日，安徽省卫生厅召开了全省打击非法行医专项行动工作会议，会上传达了全国打击非法行医专项行动工作会议精神，总结了前一阶段安徽省专项行动开展情况；会议要求大家要充分认识开展打击非法行医专项行动的重要性，增强紧迫感和责任感；要强化措施，落实责任，深入开展打击非法行医专项行动；要严肃法纪，坚决查处，确保专项行动取得实效；要健全机构，综合执法，探索建立长效监管机制，做到“五个”到位，即：宣传教育到位，自查自纠到位，监督检查到位，查处违规行为到位，追究责任到位，扎扎实实地推进打击非法行医专项行动的深入开展。在这次会议上，安徽省卫生厅还与 20个省直医疗卫生单位
5、主要负责人签订了“省级医疗机构依法执业责任书”,与 17 市卫生局局长签订了“打击非法行医专项行动责任书”。2006 年 1 月 16 日，上海市召开了市打击非法行医专项行动领导小组联席会议，会议要求各部门深刻领会全国打击非法行医专项行动工作会议精神，按照各自职责谋划好今年的打击非法行医工作，各部门要加强沟通协调，相互配合，增强合力，要加强地方行政部门与部队主管部门之间的工作衔接，加强行政处罚和刑事处罚之间、行政处罚与纪检监察之间的工作衔接，不断完善医疗服务市场长效监管机制。2006 年 1 月 19 日，四川省召开了省打击非法行医专项行动领导小组联席会议，要求大家做到思想不放松，行动不松懈，
6、始终保持高压严打态势，各部门继续加强协作、交流和沟通，共同努力，推进专项行动深入开展。青海、陕西、内蒙古等省市也先后召开了有关工作会议，传达全国打击非法行医工作会议精神，就2006 年继续深入开展打击非法行医专项行动工作进行了安排部署。二、监督与规范结合，探索建立长效机制各省市在工作中坚持日常监督与集中整治相结合，监督与规范相结合，处罚与教育相结合的原则，根据医疗行业的特点和非法行医的重点地区、重点目标和重点环节，认真探索医疗行业监管的有效模式和方法，形成了许多好的经验和做法。山东省各地区在工作中坚持监督与规范结合，积极摸索建立长效机制。泰安市将规范医疗行业服务秩序与全市行风建设以及纠风建设紧
7、密结合，开办行风热线，并组织 7 万名群众参加行风评议，接受群众监督，收到显著成效。潍坊市卫生与监察部门联合开展了整顿和规范医疗机构执业许可的专项活动，通过建立庭审专家库，制定量化评分标准，实施量化评审，规范了医疗机构的诊疗科目；威海市注重引导医疗机构守法经营，成立了有 200 多家医疗机构加入的威海市医疗机构管理协会，充分发挥了行业自律作用；烟台市将依法监管与诚信自律相结合，组织有关医疗机构签订医疗机构管理诚信责任书，明确责任义务，实施双向承诺，相互监督；淄博市结合“星级医院”创建活动，并将评选结果及时向社会进行公布，引导患者正确就医。三、进一步加大宣传力度，营造专项行动的强大声势各省市在打
8、击非法行医专项工作中进一步加大了宣传力度，建立各部门联合曝光制度，及时曝光大案要案、典型案例、违法医疗广告和欺诈群众的违法行为，争取社会、群众对打击非法行医专项行动的支持，形成良好的社会舆论监督氛围。河南省卫生厅高度重视专项行动的信息交流，通过通告、通报、简报等形式及时公布专项行动工作的进展情况和重点案件查处情况等重要信息。河南省卫生厅先后发布了河南省卫生厅关于吊销 26 家单位医疗机构执业许可证的通告、河南省卫生厅关于吊销 18 家单位医疗机构执业许可证的通告、河南省卫生厅关于吊销张松林等 8 人执业证书的通报等，将被吊销医疗机构执业许可证的违法违规医疗机构、被吊销执业证书的违法违规人员名单及其执业地点、违法事实、其它行政处罚等有关情况予以公示。河南省卫生厅通过将违法违规医疗机构及其查处情况向社会公布，震慑非法行医者，教育广大医务工作者依法执业。重庆市在专项执法大检查行动中，卫生行政部门通过万州电视台、涪陵电视台、三峡都市报、新万州、巴渝都市报等新闻媒体的专题跟踪报道，以及网络、宣传车、简报等形式，广泛宣传，营造强大声势，形成了高压严打的舆论氛围，震慑了不法分子。（资料来源： 卫生部、各省(市、自治区)政府、卫生厅(局)网站、健康报网站、部分新闻网站 ）本文由北京儿童医院挂号看病服务网整理转载 http:/
