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1、把群众路线深深植根于党员干部的思想和行动 发布时间：2015 年 05 月 04 日来源：2015 年第 9 期求是作者：赵乐际 核心要点历史和现实都告诉我们，人心向背关系党的生死存亡。党的根基在人民、血脉在人民、 力量在人民，革命时是这样，执政后也是这样。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变、全心全意为人民服务的宗 旨不能忘、群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。一切为了群众、一切依靠群众，这是我们党的性质和宗旨决定的，是命脉、命门。怎样 认识人民群众在历史上的作用，是社会历史观的重大问题。马克思主义群众史观鲜明地提 出人民是真正的英雄，是社会物质财富和精神财富的创造者，也
2、是社会变革的决定性力量。一个党和党的领导干部，只有尊重群众的自愿和自觉、尊重群众的智慧和实践，才能指 出正确方向、领导群众前进。正如毛泽东同志、邓小平同志讲的，只有善于做群众学生的 人，才有可能做群众的先生。“密切联系群众、凝聚社会共识”，凸显着中国共产党“执政为民”的政治品格，浸润 着中华民族“民惟邦本”的优秀基因，也昭示着党治国兴邦的制胜之道。习近平总书记指出：“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最 牢固根基。”历史和现实都告诉我们，人心向背关系党的生死存亡。党的根基在人民、血 脉在人民、力量在人民，革命时是这样，执政后也是这样。党要经受住执政考验、改革开 放考验、市
3、场经济考验、外部环境考验，就必须始终密切联系群众、不断凝聚社会共识， 团结带领人民不懈奋斗，使人民群众的日子越过越好。在任何时候任何情况下，与人民同 呼吸共命运的立场不能变、全心全意为人民服务的宗旨不能忘、群众是真正英雄的历史唯 物主义观点不能丢。“密切联系群众、凝聚社会共识”有着深刻的历史必然性和现实重要性我们党密切联系群众、凝聚社会共识的探索，是在井冈山孕育发展的。历史留下的场景， 总是更能唤起人们对过去的回忆。井冈山时期，在强大敌人包围的严酷斗争中，食盐、布 匹、药材等日用必需品十分匮乏，苦极了、难极了。要生存、要打仗，唯一可以依靠的， 就是劳苦群众。扩大红军、支援前线，离不开他们；发展
4、生产、保障军需民食，离不开他 们；开展各项政治的、经济的、文化的、社会的斗争和建设，离不开他们；党自身的发展 壮大，也离不开他们。可以说，离开了人民群众的拥护、支持和参与，党和红军就寸步难 行。艰苦卓绝的斗争环境，催生了我们党密切联系群众、凝聚社会共识的探索。指导思想 上，高度重视群众。把做群众工作看作一项重要的政治任务，1929 年 4 月，毛泽东同志指 出，红军“打仗的时间、分做群众工作的时间乃是一与十之比”。军事斗争上，注重发动群众。采取上门宣传、集合报告、广刷标语等多种手段宣传革命、引导群众。经济政策上， 大力造福群众。打土豪、分田地，制定中国共产党第一部土地法。农民们高兴地说：“共
5、产党真正好，一下把这么多田地送给我们，真是盘古开天地没见过的好事！”严明军纪上， 处处爱护群众。毛泽东同志率工农革命军上井冈山前夕，就宣布了“三项纪律”，之后又 宣布了“六项注意”。我们看当时的标语、楹联、歌谣，就可以感受到“处处军民一家亲、 满目尽收鱼水情”的动人景象。我们党密切联系群众、凝聚社会共识的传承，相沿不辍、历久弥新。90 多年来，我们党栉 风沐雨、筚路蓝缕，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。在中央苏 区，红军走到哪里，与群众血浓于水的感情就带到哪里，面对围剿屠杀，兴国县 23 万人， 参军参战的达到 85000 人。延安时期，减租减息、开办夜校、军民大生产，“只
6、见公仆不 见官”，有志青年、知识分子纷纷奔赴延安，兄弟相约、亲友相约、师生相约，有时一天 就有 1000 多人到达。淮海战役中，500 多万民工、80 多万辆小车上前线支援，有一句形象 的话，“淮海战役的胜利，是人民群众用小车推出来的”。今天，我们党正和全国人民一 道，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局， 为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。第一个百年目 标，就是在建党 100 年时，全面建成小康社会；第二个百年目标，就是在新中国成立 100 年时，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国梦是中华儿女的共同愿景，是 人民
7、群众长远的、根本利益之所在，也是人民群众最大的共识。“人民对美好生活的向往， 就是我们的奋斗目标。”我们党在革命、建设、改革各个时期，历尽艰险而信念弥坚、饱 经苦难又屡创辉煌，关键就在始终与人民心相连、情相通，这正是我们党不断创造震古烁 今的伟业、不断向中华民族伟大复兴迈进的内在逻辑。“密切联系群众、凝聚社会共识”彰显着我们党的根本特质“密切联系群众、凝聚社会共识”，与我们党一贯坚持的群众路线是一致的。中国共产 党章程对群众路线有明确的表述，就是“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来， 到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动”。中华人民共和国宪法也规定， “一切国家机关和国家工作人员必
8、须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听 人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务”。一切为了群众、一切依靠群众，这是我们党的性质和宗旨决定的，是命脉、命门。怎样认 识人民群众在历史上的作用，是社会历史观的重大问题。马克思主义群众史观鲜明地提出 人民是真正的英雄，是社会物质财富和精神财富的创造者，也是社会变革的决定性力量。 我们党把马克思主义群众史观，运用到革命、建设、改革的实践，形成了党的群众观点， 在理论上确认人民群众的主体地位，在性质上明确党是中国工人阶级的先锋队，同时是中 国人民和中华民族的先锋队，在宗旨上规定必须全心全意为人民服务。这就是我们党始终 坚持价值观与真理观
9、高度统一、始终代表最广大人民根本利益的理论基点。从党的一大， 到党的十八大，党章做过 16 次修改，这些根本的东西始终没有变。从群众中来、到群众中去，这是我们党的基本哲学理念和领导方法、工作方法。人民群众 是实践的主体，也是认识的主体。从群众中来，就是从人民群众的生产生活实践中形成共 识；到群众中去，就是使这种共识变成人民群众的自觉行动，指导实践、检验认识。“从 群众中来、到群众中去”的群众路线，与“从实践到认识、再到实践”的认识路线，本质上是一致的。群众路线是马克思主义认识论在领导工作中的创造性运用，把基于实践的能 动的反映论提升为认识路线，又把认识路线转化为群众路线。通俗地说，就是将群众个
10、别 的、分散的意见集中起来，变成理性认识，这是由物质到精神，是认识上的第一次飞跃； 将这种理性认识，又到群众中去作宣传解释、形成共识，使群众坚持下去，见之于行动， 这是由精神到物质，是认识上的第二次飞跃。这样无限循环，一次比一次更正确、更生动、 更丰富。这两次飞跃，如果从领导力的角度来讲，是领导者形成正确思想的不竭源泉，也是实现正 确领导的根本途径。一个党和党的领导干部，只有尊重群众的自愿和自觉、尊重群众的智 慧和实践，才能指出正确方向、领导群众前进。正如毛泽东同志、邓小平同志讲的，只有 善于做群众学生的人，才有可能做群众的先生。两次飞跃的过程，实质就是密切联系群众 的过程，就是不断凝聚共识、
11、形成最大公约数的过程，就是群众意愿与党的主张统一的过 程。这里面，蕴含着我们党哲学理念的精髓，使群众路线与唯物史观、实践论、认识论、 辩证法联系起来了、贯通起来了。我们说，群众是历史的主体、是力量之源，党的最大政 治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，根本的道理就在这里。“密切联系群众、凝聚社会共识”深深植根于我们党的思想和实践之中我们党一路走来，在密切联系群众、凝聚社会共识上，认识不断深化、理论不断丰富、实 践不断发展，开辟着自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的新境界。党的十八大后， 面对群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，以习近平同志为总书记 的党中央深
12、刻认识到，如果任由“四风”蔓延开来，后果不堪设想，那就有可能发生毛泽 东同志形象比喻的“霸王别姬”了。为此，中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活 动，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。活动从 2013 年 6 月开始，到 2014 年 9 月底结束，在 430 多万党组织、8600 多万党员中分两批进行。主题是为民务实清 廉，总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，核心是密切党同人民群众的血肉联 系。在做法上，主要是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习焦裕禄等先 进典型，思想上洗礼、精神上补钙，搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”；召开高质量专 题民主生活会，批
13、评和自我批评动真格、有“辣味”，都红红脸、出出汗、排排毒；着力 解决工作不实的问题，在群众利益上不维护、不作为的问题，特权思想、挥霍享受、骄奢 淫逸的问题，“老虎”、“苍蝇”一起打，查处了 8 万多起违反八项规定精神的案件；推 进基层服务型党组织建设，970 多万名在职党员进社区为民服务，300 多万干部驻村联户； 立制度、严规矩，从源头上堵塞“四风”漏洞。这些做法，实现了党心民意的同频共振， 使人民群众感受到了实实在在的变化，得到了人民群众的拥护支持。我们党开展的党的群众路线教育实践活动，探索了通过党自身力量和与人民群众结合的力 量，解决党内矛盾和问题的有效做法，为密切联系群众、凝聚社会共识
14、积累了宝贵经验。 主要有：领导示范、以上率下，中央政治局带头，各级领导干部带头，都把自己摆进去， 形成上行下效的生动局面；教育与实践相结合，用思想自觉引导行动自觉、行动自觉深化 思想自觉；突出问题导向，有什么问题就解决什么问题，群众哪些方面意见大，就着重解 决什么问题；广泛听取意见、真正敞开大门，以群众意见为尺子，以群众满意为标准；两 手抓、两促进，把党员干部从作风建设中激发出来的热情，转化为干事创业的动力，推动 经济社会持续健康发展。这些经验，既为密切联系群众、凝聚社会共识提供了重要遵循， 也为全面从严治党、净化政治生态、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了重要启示。向前走，不能忘记走过的
15、路；不论树的影子有多长，根永远扎在土里。“密切联系群众、 凝聚社会共识”，凸显着中国共产党“执政为民”的政治品格，浸润着中华民族“民惟邦 本”的优秀基因，也昭示着党治国兴邦的制胜之道。时代在发展、环境在变化，利益多样 化、信息网络化、文化多元化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增 强，联系群众、凝聚共识的方式方法，需要与时俱进。但是，人民的主体地位不会变，我 们党全心全意为人民服务的宗旨不会变，党员干部是人民公仆的定位不会变。人心是最大 的政治，密切联系群众、凝聚社会共识永远在路上。我们要始终“以百姓心为心”，与人 民一块过、一块苦、一块干，凝聚起 13 亿人民的磅礴力量，共同创造中国人民和中华民族 更加幸福美好的未来。（本文系赵乐际同志 2015 年 4 月 10 日在江西井冈山举办的以“密切联系群众、凝聚社会 共识”为主题的第五届中国新加坡领导力论坛上的主旨演讲，发表时略有删节。）（本文转自 2015 年第 9 期求是）
