《延安仲裁委员会周年成立十周年》由会员分享，可在线阅读，更多相关《延安仲裁委员会周年成立十周年（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1解决民商事争议的解决民商事争议的“天平天平”-延安仲裁委员会成立十周年回顾延安仲裁委员会成立十周年回顾2000 年的 11 月 8 日在延安市委、市政府的大力支持和帮助下延安仲裁委员会正式挂牌成立了，今天迎来了她十周年的纪念日。十年风雨兼程，十年顽强拼搏，遵循“中立、公正、廉洁、高效”的仲裁宗旨，秉持“减少对抗、增强灵活、构建和谐、实现双赢”的仲裁理念，把握“合法、合情、合理、合算”的仲裁追求，牢记仲裁“便民、为民”的服务准则，延安仲裁委员会立足于为市场经济发展保驾护航，服务于党委、政府的工作大局。十年来，一代仲裁人同心协力谱写了一支和谐之曲。随着我国社会主义市场经济的快速发展，经济领域中的
2、民商事争议呈不断上升的趋势，诉讼案件也随之增多。诉讼方式虽然是解决民商事纠纷的主要途径，但诉讼刚性有余，柔性不足；调解虽具柔性，但没有强制力和法律效力。社会呼唤着一种兼融二者于一身的纠纷解决机制，顺应市场经济的迫切需要，中华人民共和国仲裁法于 1994 年 8 月颁布，这标志着现代仲裁制度在我国的正式确立。2000 年 11 月，依照仲裁法和国务院办公厅的相关规定，延安市原设立在工商、科技、房产等各行政机关的相关仲裁机构依法终止。延安仲裁委员会经过延安市政府批准，报陕西省司法厅注册依法成立，成为陕北首家仲裁机构。2十年来延安仲裁委历经艰辛，蹒跚走来。仲裁制度在我国尚属新生事物，先进的仲裁制度与
3、人们落后的仲裁意识之间矛盾突出，仲裁这一先进的法律制度还没有得到社会广泛接纳和普遍认同，还需要经历一个自身发展和外部环境不断优化的过程。在这种大环境下，延安仲裁委知难而上，虽然组成了由各有关单位负责同志兼职的仲裁委员会的领导机构，但办事机构初建只有两个人负责日常工作，面对案源匮乏、人手不足、千头万绪不能理顺这种情况，延安仲裁委一班人从领导到同志，不等不靠，克服重重困难，努力使仲裁事业生根发芽。从成立到现在仲裁员由最初 60 位发展到现在的 151 位；机构由原来单一的仲裁委办公室发展到现在具有仲裁发展委员会、11 个仲裁办事处；案件数量也由当初每年的十几件,发展到现在的上二百多件；涉案标的额由
4、最初的每年几十万元，发展到现在的几千万元，个案标的额由原来的几千元,上升到现在的千万元以上；截止到今年 10 月总共受理案件 1333 件，涉案标的额 42464.742 万元；提高仲裁快速结案率，使个案平均 58 天结案、仲裁和解率达到 60%以上、仲裁案件自动履行率达到 70%以上。仲裁品牌效应开始显现，仲裁公信力进一步提升。2010 年 10 月 12 日，已经是下午 5 点多临近下班的时间，延安仲裁委办公室来了一当事人，当事人称其承包了一办公大楼的新建工程，施工两个月后，由于发包人资金困难，工程被迫停工。承包人提出要求终止工程施工合同，价款结算产生争议，3协商未果，希望仲裁委解决纠纷，
5、尽快了解此案。仲裁委当即受理此案，于 2010 年 10 月 14 日开庭，经调解，双方自愿协商一致，达成调解协议。该案从立案、审理到履行完毕，前后仅两天时间就案结事了，创造了仲裁案件的快捷效应。双方当事人开庭时争执不休，走时双方握手言和，言归于好。十年的艰苦奋斗，我们造就了一批高素质的仲裁工作者和仲裁员。 “对正义的实现而言，操作法律人的质量比操作法律的内容更重要。 ”“仲裁的好坏取决于仲裁员。 ”“在某种意义上，仲裁员是仲裁吸引力所在，是活的仲裁法，是仲裁的水源。 ”因此，能否建设一支德才兼备的仲裁员队伍，直接关系到仲裁案件质量的好坏，是仲裁事业成败的关键。多年来，延安仲裁委十分重视仲裁员
6、的选聘，严格按照仲裁法规定的“三八两高”条件，坚持在法律和经济贸易领域中的专家、学者中选聘专业水平高的仲裁员。同时为了提高队伍素质，加强队伍管理，仲裁委先后制定完善了相关的规章制度，专门举办了仲裁员培训班，召开全体仲裁员大会。十年来，一批热心仲裁事业，专业水平高的仲裁员先后走进仲裁，参与仲裁，他们是延安仲裁事业发展壮大的活力。这些公道正派，当事人信得过的优秀仲裁员成为仲裁事业的拓荒者，也是撑起延安仲裁事业的“脊梁”。延安仲裁委员会成立十年来所取得的令人瞩目的成绩，是多年来开拓创新，善于总结经验，不断探索的结果。制定一套切实可行的制度，对于仲裁事业的发展是必不可少的。在办案制4度上我们有一套行之
7、有效的工作制度是确保案件质量，确保管理规范的基础和关键。其中制订的延安仲裁委员会仲裁暂行规则是延安仲裁委依据仲裁法审理案件的依据和可具操作性的章程，保证了整个案件在法律和规则的规定下运行。制订的延安仲裁委员会仲裁员管理办法，是保证仲裁员公正、及时地仲裁案件，维护仲裁委员会形象的具体规范。制订的延安仲裁委员会仲裁员暂行守则，是要求仲裁员从接受案件时起，在审理、调解、案件裁决、送达、提供履行服务等各个环节遵循的准则和时限要求，确保案件在每个环节规范化运行。制订的秘书管理办法，实行了秘书个案负责制，明确了秘书在案件办理各个环节的职责和要求。十年的道路中充满了艰辛，充满了挑战，更充满了希望。在以后的工
8、作中还要深入市场经济的最前沿，积极参与全市各种经济工作会议和重大经济活动，时刻把脉市场经济的新动向，新潮流，准确、快捷的提供法律咨询，为经济建设服务。把各类民商事合同文本加入解决纠纷的仲裁条款；主动联系司法部门，将仲裁法纳入普法内容；免费培训律师、公正等中介机构人员，让他们知道仲裁法，更熟练运用仲裁法，为当事人提供准确、及时、可靠的仲裁服务；加强工商业、房地产、民建、金融、保险、能源、公路交通等领域的案件宣传；同时在仲裁活动中要进一步规范、完善我们的仲裁制度;一、建立专家咨询。由资深的仲裁、法律专业人士、经济贸5易专业人士组成。是处理疑难案件的智囊机构。仲裁合议庭在审理案件时，遇到复杂疑难或仲
9、裁员意见分歧较大的案件，交由专家进行把脉、开方，从而指导仲裁庭处理案件。二、裁前告知。为了充分听取双方当事人的最后意见，根据案情需要，在合议案件后，将裁决结果反馈给当事人，再一次听取当事人的书面陈述，当事人意见成立的予以采纳，不成立的予以维持合议结果，并将当事人提出的异议在裁决书中表明观点。三、裁中、裁前调解。将调解贯穿于整个案件的全过程，不厌其烦地做双方当事人的工作，力争每个案件都调解结案，达到案结事了。四、裁决与调解结合。在调解成功的基础上，应双方当事人的请求，将调解内容转化为裁决内容，用裁决表达双方当事人的意愿。五、自由裁量。针对双方当事人在调解工作中的调解差距，根据仲裁员把握的尺度进行一个合理的自由裁量，以使案件达到一个合法、合情、合理的处置结果。六、裁后服务。在裁决书送达后，提供延伸服务，督促双方当事人自觉履行生效的仲裁法律文书，确保案结事了。方兴未艾的仲裁事业，前途光明，任重道远.神圣的使命感督促着延安一代仲裁人还要继续克难求进，我们要将科学发展观和构建和谐延安为指针，以公正、廉洁、高效、服务为主线，6严格办案制度，加强队伍管理，通过办案彰显仲裁的公信力，进一步扩展仲裁领域，完善仲裁法律制度，以只争朝夕的精神状态，全力以赴抓办案，一心一意谋发展，全面提高我委仲裁工作水平，为全市经济的快速发展提供强有力的法律保障。张 皓2010 年 11 月 17 日
