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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 720182018 统筹整合使用财政涉农资金方案大全统筹整合使用财政涉农资金方案大全今天给大家带来了今天给大家带来了 20182018 统筹整合使用财政涉农资金方统筹整合使用财政涉农资金方案大全，有需要的小伙伴赶紧来看一下吧，希望对大家有案大全，有需要的小伙伴赶紧来看一下吧，希望对大家有所帮助。所帮助。统筹整合使用财政涉农资金方案统筹整合使用财政涉农资金方案为贯彻落实国务院办公厅为贯彻落实国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见整合使用财政涉农资金试点的意见 （国办发（国
2、办发20xx2220xx22 号）号）和河北省人民政府办公厅和河北省人民政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见使用财政涉农资金试点的实施意见 （冀政办发（冀政办发20xx2120xx21 号）号）, ,进一步优化财政涉农资金供给进一步优化财政涉农资金供给, ,提高资金使用效益提高资金使用效益, ,保障涿保障涿鹿县如期打赢脱贫攻坚战鹿县如期打赢脱贫攻坚战, ,特制定涿鹿县统筹整合使用财政特制定涿鹿县统筹整合使用财政涉农资金方案。涉农资金方案。一、总体要求一、总体要求（一）指导思想。以中央和省相关扶贫会议精神为指（一）指导思想。以中央和省相关扶
3、贫会议精神为指导，以提高财政专项资金使用效益为目标，通过整合使用导，以提高财政专项资金使用效益为目标，通过整合使用各级财政专项资金，形成各级财政专项资金，形成“多个渠道引水、一个龙头放水多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，激发我县内生动力，以摘帽消号为目的扶贫投入新格局，激发我县内生动力，以摘帽消号为目标，以脱贫成效为导向，以脱贫规划为引领，统筹整合使标，以脱贫成效为导向，以脱贫规划为引领，统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本投入，合理安排项目，圆用财政涉农资金，撬动金融资本投入，合理安排项目，圆满完成脱贫攻坚任务。满完成脱贫攻坚任务。（二）目标任务。瞄准建档立卡贫困对象，集中实施
4、（二）目标任务。瞄准建档立卡贫困对象，集中实施产业、基础设施建设等扶贫工程，切实提高贫困对象收入，产业、基础设施建设等扶贫工程，切实提高贫困对象收入，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 2 / 7提升贫困村基础设施及社会公益事业服务条件。通过整合提升贫困村基础设施及社会公益事业服务条件。通过整合和集中使用项目资金，确保和集中使用项目资金，确保 20xx20xx 年所有贫困人口收入全部年所有贫困人口收入全部越线，扶贫政策全部得到落实到位，贫困户全部实现越线，扶贫政策全部得到落实到位，贫困户全部实现“两两不愁，三保障不愁，三保障” 。二、整合范围及规模二、整合范围
5、及规模统筹整合使用的资金范围是依据上级的规定，中央和统筹整合使用的资金范围是依据上级的规定，中央和省、市级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设省、市级财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。等方面资金。赵家蓬区扶贫工作由省单独进行考核，中央、省、市赵家蓬区扶贫工作由省单独进行考核，中央、省、市下达到赵家蓬区的财政涉农资金，由赵家蓬区自行整合。下达到赵家蓬区的财政涉农资金，由赵家蓬区自行整合。20xx20xx 年初整合财政涉农资金万元。年初整合财政涉农资金万元。县财政实际到位资金万元。县财政实际到位资金万元。20xx20xx 年中整合财政涉农资金万元。年中整合财政涉农资金万元
6、。县财政实际到位资金万元。县财政实际到位资金万元。20xx20xx 年本次调整后整合财政涉农资金万元。年本次调整后整合财政涉农资金万元。目前县财政实际到位资金万元。目前县财政实际到位资金万元。三、建设任务三、建设任务依据依据涿鹿县涿鹿县“十三五十三五”脱贫攻坚规划脱贫攻坚规划和和涿鹿县涿鹿县20xx20xx 年脱贫攻坚实施方案年脱贫攻坚实施方案 ，根据脱贫攻坚需要，重点解决，根据脱贫攻坚需要，重点解决贫困人口贫困人口“两不愁三保障两不愁三保障”问题，组织县扶贫项目评审委问题，组织县扶贫项目评审委员会，确定员会，确定 20xx20xx 年扶贫项目，主要用于以下几个方面：年扶贫项目，主要用于以下几
7、个方面：（一）扶贫专项资金（一）扶贫专项资金 30783078 万元用于非贫困村贫困户发万元用于非贫困村贫困户发精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 7展扶贫产业。展扶贫产业。 （鉴于非贫困村贫困户多为老弱病残户，鼓励（鉴于非贫困村贫困户多为老弱病残户，鼓励其以入股形式发展农业、光伏等产业项目）其以入股形式发展农业、光伏等产业项目） （责任单位：扶（责任单位：扶农办）农办）（二）贫困村村集体资产收益扶贫项目，安排资金（二）贫困村村集体资产收益扶贫项目，安排资金42004200 万元，主要用于万元，主要用于 9292 个贫困村每个村安排不低于个贫困村每个村
8、安排不低于 3535 万万元资金，其中有元资金，其中有 5 5 个乡镇个乡镇 1010 个村安排资金个村安排资金 50-20050-200 万元万元（武家沟镇石子坡村安排（武家沟镇石子坡村安排 200200 万元、武家沟镇李家疙瘩村万元、武家沟镇李家疙瘩村安排资金安排资金 140140 万元、武家沟镇长疃村安排资金万元、武家沟镇长疃村安排资金 7070 万元、矾万元、矾山镇燕王沟村安排资金山镇燕王沟村安排资金 200200 万元、矾山镇焦家梁村安排资万元、矾山镇焦家梁村安排资金金 8080 万元、矾山镇肖家堡村安排资金万元、矾山镇肖家堡村安排资金 9090 万元、栾庄乡黄万元、栾庄乡黄土坡村安
9、排资金土坡村安排资金 200200 万元、栾庄乡下井沟村安排资金万元、栾庄乡下井沟村安排资金 100100万元、黑山寺乡狼洼村安排资金万元、黑山寺乡狼洼村安排资金 200200 万元、卧佛寺乡卧佛万元、卧佛寺乡卧佛寺村安排资金寺村安排资金 5050 万元）万元） ，以集体股份的形式入股本村产业，以集体股份的形式入股本村产业项目园区或其他龙头企业、合作社，资金形成可查的物化项目园区或其他龙头企业、合作社，资金形成可查的物化资产，为贫困村集体实现按入股资金资产，为贫困村集体实现按入股资金 6%6%的保底分红收益，的保底分红收益，贫困村无力发展产业项目的资金交由本乡镇扶农公司统一贫困村无力发展产业项
10、目的资金交由本乡镇扶农公司统一管理使用，乡镇扶农公司无力发展项目的，资金交由县扶管理使用，乡镇扶农公司无力发展项目的，资金交由县扶农公司统一安排使用发展产业项目。从而解决贫困村农公司统一安排使用发展产业项目。从而解决贫困村“无无业可扶、无力脱贫业可扶、无力脱贫”的的“两无贫困户两无贫困户”增收问题，解决贫增收问题，解决贫困村集体经济收入来源问题，同时还发展壮大农业产业规困村集体经济收入来源问题，同时还发展壮大农业产业规模。模。 （责任单位：扶农办）（责任单位：扶农办）（三）（三）20xx20xx 年新增及返贫贫困人口产业项目资金年新增及返贫贫困人口产业项目资金 10601060精品文档2016
11、 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 7万元，每户按万元，每户按 40004000 元标准安排。元标准安排。 （责任单位：扶农办）（责任单位：扶农办）（四）贫困户贷款贴息资金万元，用于贫困户（四）贫困户贷款贴息资金万元，用于贫困户 20xx20xx 年年小额信贷贴息。小额信贷贴息。 （责任单位：扶农办）（责任单位：扶农办）（五）（五）7 7 个乡镇个乡镇 xxxx 个村（产业园区）基础设施建设补个村（产业园区）基础设施建设补助资金助资金 242242 万元，主要用于农村或乡村产业项目区薄弱基万元，主要用于农村或乡村产业项目区薄弱基础设施的建设改造。础设施的建设改造。 （
12、责任单位：相关乡镇）（责任单位：相关乡镇）（六）金融扶贫风险补偿及担保资金万元，总资金池（六）金融扶贫风险补偿及担保资金万元，总资金池达到万元（其中担保资金达到万元（其中担保资金 1 1 亿元，风险补偿金万元）亿元，风险补偿金万元） ，利用，利用金融扶贫政策，提高贫困户收入水平和增收渠道。金融扶贫政策，提高贫困户收入水平和增收渠道。 （责任单（责任单位：县社）位：县社）各项目责任单位要制定项目资金使用实施细则，报县各项目责任单位要制定项目资金使用实施细则，报县扶贫领导小组审定。各责任单位为整合资金项目实施主体，扶贫领导小组审定。各责任单位为整合资金项目实施主体，要切实加强资金使用管理并做好项目
13、的规划实施。要切实加强资金使用管理并做好项目的规划实施。四、整合措施四、整合措施（一）做好脱贫规划衔接。县扶贫部门牵头组织、相（一）做好脱贫规划衔接。县扶贫部门牵头组织、相关部门配合，科学编制脱贫攻坚规划，做好与上级脱贫攻关部门配合，科学编制脱贫攻坚规划，做好与上级脱贫攻坚规划的有效衔接。各级各部门按照脱贫攻坚任务要求，坚规划的有效衔接。各级各部门按照脱贫攻坚任务要求，及时修订相关专项规划，实现部门专项规划与脱贫攻坚规及时修订相关专项规划，实现部门专项规划与脱贫攻坚规划的有效衔接，保证按计划完成脱贫任务。划的有效衔接，保证按计划完成脱贫任务。（二）做好整合资金预算。各有关部门按照规定的整（二）
14、做好整合资金预算。各有关部门按照规定的整合资金范围，清查登记本部门年度可整合的项目资金和项合资金范围，清查登记本部门年度可整合的项目资金和项目建设内容，报主管县领导审批，对不能进行整合的涉农目建设内容，报主管县领导审批，对不能进行整合的涉农精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 7项目资金做出说明；县财政部门做好整合资金的预算支出；项目资金做出说明；县财政部门做好整合资金的预算支出；县政府根据脱贫规划研究确定年度整合资金额度和项目，县政府根据脱贫规划研究确定年度整合资金额度和项目，提请县人大常委会批准列入财政预算。提请县人大常委会批准列入财政预算。（三）创
15、新扶贫投入方式。积极探索开展特色产业扶（三）创新扶贫投入方式。积极探索开展特色产业扶贫、资产收益扶贫等扶贫开发新模式，鼓励采取政府和社贫、资产收益扶贫等扶贫开发新模式，鼓励采取政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、风险补偿、建立会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、风险补偿、建立扶贫投融资平台、设立扶贫担保基金等有效方式，充分发扶贫投融资平台、设立扶贫担保基金等有效方式，充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，引导和撬动更挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，引导和撬动更多金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚。通过加强与开多金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚。通过加强与开发金融、政策性金融和投资机构、信贷担保、农业保险等发金融、政策性金融和投资机构、信贷担保、农业保险等方面的合作，为农业农村基础设施建设和产业扶贫项目提方面的合作，为农业农村基础设施建设和产业扶贫项目提供金融和投资服务。供金融和投资服务。（四）搞好扶贫项目储备。根据脱贫攻坚规划，区分（四）搞好扶贫项目储备。根据脱贫攻坚规划，区分轻重缓急，及早确定重点扶贫项目和建设任务，建立扶贫轻重缓急，及早确定重点扶贫项目和建设任务，建
