铁岭市质量技术监督局行政权力公开运行示意图

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1、铁岭市质量技术监督局行政权力公开运行示意图铁岭市质量技术监督局行政权力公开运行示意图铁岭市质量技术监督局行政权力公开运行示意图局长(党组书记):王耀辉行政权力:106 项行政职责:负责本局全面工作,具体分管人事科、计财科、办公室、质量技术监督协会的业务工作副局长:孙长韧行政权力: 44 项行政职责:负责分管科室(特种设备安全监察科、特检所)的业务工作,主抓科技工作副局长:张宝玉行政权力:27 项行政职责:负责分管科室(计量科、法规科、稽查队、计量所)的业务工作副局长(纪检组长):刘放行政权力:9 项行政职责:负责分管科室(标准化科、监察科、机关党委、信息中心)的业务工作,主抓宣传工作副局长:郭

2、柏军行政权力: 20 项行政职责:负责分管科室(质量科、监督科、食品科、质检所)的业务工作,协调县区工作特种设备安全监察科计量科法规科稽查队办公室计财科党委人事科标准化科行政审批办监察科质量科监督科食品监督管理科一、法规科行政权力公开运行示意图1、 质量科岗位职责表二、质量科行政权力公开运行示意图三、监督科行政权力公开运行示意图四、标准化科行政权力公开运行示意图五、计量科行政权力公开运行示意图六、特种设备安全监察科行政权力公开运行示意图七、食品监督管理科行政权力公开运行示意图八、 行政审批办公室行政权力公开运行示意图九、稽查队行政权力公开运行示意图十、办公室行政权力公开运行示意图十一、 计财科

3、行政权力公开运行示意图十二、党委人事科行政权力公开运行示意图十三、监察科行政权力公开运行示意图铁岭市质量技术监督局服务承诺为加强机关效能建设,全面推进质量管理体系建设及行政权力公开透明运行工作,不断提升我局“科学、公正、廉洁、高效“的行业形象,更好地服务地方经济建设,服务企业,服务百姓,铁岭市质量技术监督局向社会公开承诺:一、全面推行政务公开,公开质监职能。依法向社会主动全面公开行政权力运行的全过程,并做到动态公开。二、加强质量管理体系建设,全力推进行政权力公开透明运行工作。着力完善质量管理体系,进一步明晰职责、理顺办事程序、明确办事依据、收费标准、办事时限和办事结果,保障行政权力公开透明运行

4、工作的程序化、系统化、规范化。三、充分发挥职能作用,依法行政。依法办理行政许可事项,查处和打击经济违法行为,保护消费者合法权益,维护市场公平竞争,服务铁岭经济健康发展。四、增强服务意识,创建服务型机关。强化公仆意识、服务意识,主动热情,文明服务。进一步深化“一个窗口对外办公制“,简化审批手续,不断提高行政效率,保证许可事项在法定时间和承诺日期内完成。五、严肃工作纪律,加强队伍建设,确保廉洁从政。认真贯彻执行国家质检总局“五公开“、“十不准“、“八严禁“等规定。对违反禁令、行政不作为或乱作为以及吃拿卡要报、刁难群众、推诿扯皮等,严肃查处,绝不姑息。我局将严格遵守上述承诺,违诺必究,并诚恳接受社会

5、各界监督。监督举报电话:2668913二 00 八年七月八日铁岭市质量技术监督局工作纪律一、在行政权力公开透明运行工作中,严格遵守有关规定,做到行政权力的行使行为规范、程序严密、运行公开、结果公开公正。不准暗箱操作,以权谋私。二、严格按照质量体系文件要求认真履行职责,正确行使行政权力,不准滥用职权、推诿扯皮、乱作为或不作为。三、遵守质量技术监督系统“十不准“、“八严禁“规定,不准野蛮执法、收受索要礼品和各种有价证券。四、不准擅自增加办事程序,办事条件和办事时间,故意刁难、吃拿卡要。五、严禁违规扣押证件、查封和扣押物品。六、严禁打击报复监管服务对象。七、严格遵守“禁酒令“,不准酒后上岗、执法。八

6、、要及时处理举报投诉案件,并公开处理结果,不准玩忽职守、推诿搪塞。九、遵守国家公务员行为规范,依法行政、文明行政。十、遵守工作时间,严禁擅自离岗。凡违反本工作纪律其中一项者,一经查实,将视情节轻重,分别给予口头告诫、书面告诫、批评、通报批评、待岗培训、调离岗位、纪律处分。铁岭市质量技术监督局行政权力公开运行分责到岗实施意见根据市关于开展行政权力公开透明运行试点工作实施方案部署要求,为推进行政权力运行试点工作的开展,保障市局行政权力公开透明运行,促进行政权力制约监督的公开化、透明化,努力建设科学、公正、廉洁、高效的法治政府部门,根据相关法律、法规、规章规定的行政执法职权、执法程序,以及“三定方案

7、“赋予我局的职责要求,特制定本实施意见。一、行政审批职权(一)职权种类1、对实验室资质认定;2、部分重要工业产品(含食品)生产许可受理;3、组织机构代码证核发、年检;4、制造、修理计量器具许可证核发;5、计量标准考核及计量检定机构授权;6、国家法定计量检定机构的计量检定员资格考核;7、特种设备使用登记;8、特种设备作业人员考核及证书核发;9、特种设备安装、改造、维修的施工告知。(二)实施机构市公共行政服务中心铁岭市质量技术监督局窗口(即局行政审批办,以下简称一站式窗口)、质量科、监督科、食品科、标准化科、计量科、特种设备安全监察科。(三)岗位名称1、受理岗位:一站式窗口受理岗位的执法人员。2、

8、审查岗位:行政审批办、质量科、监督科、食品科、标准化科、计量科、特种设备安全监察科等相关行政审批审核业务科室审查岗位人员(以下简称相关业务科室审查人员)。3、复核岗位:各承办行政审批业务科室负责人,法规科负责人4、决定岗位:行政审批办主任、本局法定代表人、分管相应业务工作的副局长。5、决定机关:铁岭市质量技术监督局(四)岗位职责1、受理岗位职责(1)市局一站式窗口负责对行政审批申请材料进行审核。对申请事项依法不需要取得许可、不属于本局职权范围的,应即时告知当事人不需要取得或不予受理的决定,并告知其应向何处行政机关申请;需要做出书面不予受理决定的,应按程序做出并送达。(2)属本局受理的,申请材料

9、存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容(非在局一站式窗口当面提交的申请件类,需在五日内),并按要求填写行政许可申请材料补正告知书。(4)申请事项如属依照法律、法规、政策等要求不能批准类的,经一站式窗口口头说明,申请方认同无异,申请材料退回不予受理;如申请方坚持异议,一站式窗口负责人可决定或报告分管领导后收下该申请由局处置。一站式窗口如遇到无法决定的事项,应及时汇报局领导进行处理。(5)申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本局的要求提交全部补正申请材料的,按以下程序办理:

10、经一站式窗口受理人核对清点后填写相应行政许可申请材料清单 ,并经申请人(或委托代理人)签字后收下申请材料。属于即时办结的,按规定收费即时办结,并做好申请材料的存档建档工作;需要业务科审查和现场审查的,按规定收费或缴费,由一站式窗口受理人填写、一站式窗口负责人签发行政许可申请受理决定书 ,同时登记行政许可申请受理决定书领取登记表 ,并经申请人(或委托代理人)签字。受理的行政许可申请材料,按本局确定的内部职责,需转交相关业务科的,一站式窗口应在当日内进行审核并移交相关业务科 (属工作日下午收件的,应在第二工作日内),并填写行政审批材料内部交接单 。(6)送达行政许可证书。需由一站式窗口送达的,应填

11、写统一制式的送达回证进行送达;其它业务科如涉及局直接交办、特办件送达的,按送达程序进行处理。(7)办理时限:属受理行政许可的,当日内(属工作日下午收件的,应在第二工作日内)办理;属进行行政许可决定、通知送达的,在法定的期限内办理。2、审查岗位职责(1)相关业务科收到申请材料后,由承办科具体审查该行政许可申请的审查人员负责审查。(2)相关业务科审查人员对申请材料进行审核时,执法人员不得少于两名。审核中,发现行政许可事项直接关系他人重大利益的,需依法填发行政许可(陈述、申辩)听证告知文书,由局一站式窗口统一送达(特殊的,由相关业务科按送达程序进行送达),告知该申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。

12、相关业务科审查人员负责听取记录申请人、利害关系人的意见,或接收相关书面材料。(3)依法需履行(陈述、申辩)听证告知程序的,或经审查拟不予行政许可的,由承办科具体审查该行政许可申请的审查人员提出审查意见,经本科负责人审核后提交局一站式窗口报局务会讨论研究批准;由承办科填写各类相应法律文书,经法规科审核,按职权分工由行政审批办主任、分管局长签发;重大行政许可听证事宜、或不予行政许可的,由局长签发。需进行听证的,以承办审查该行政许可申请的审查人员为主作为审查人,以审查人资格出席听证;在听证会上,审查人应当提供审查意见的证据、理由;与申请人、利害关系人进行申辩和质证。听证相应法律文书由局一站式窗口统一

13、送达;如特别急、交办件,经领导同意可由承办科按送达程序进行送达。涉及听证的,听证会具体组织工作由法规科负责。一般听证会主持人由法规科负责人当任。重大的听证会主持人由本局依法确定人选。(4)经审查或考核符合准予行政许可条件的,由承办科具体审查该行政许可申请的审查人员填写审查意见,经分管局长批准后由承办科制作准予行政许可决定书、相应许可证件,按职权分工由行政审批办主任、分管局长签发。相应的法律文书送达处理方式,与上款相同。(5)承办科具体审查该行政许可申请审查人员负责将项目申请材料整理成卷暂存。(6)办结行政许可的档案,由相关业务科适时移交局档案室统一管理;档案室应做好清点、核对档案材料交接归档入

14、库工作。(7)行政许可申请依法通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出的,办公室接收,再转本局一站式窗口统一进行办理。市局确定责任人员每日对本局电子邮件、信函、电报、电传、传真等进行及时检查,防止行政许可申请件被延误。(8)涉及行政许可复议、诉讼的,由法规科为主,相关业务科协调应对。(9)办理时限:自局一站式窗口受理计算,根据不同行政许可类,在承诺时限或法定的期限内办理。3、复核岗位职责(1)法规科负责对行政许可申请办理全过程法律运用进行指导,并进行合法性审核,及时解决实际工作中出现的法律运用问题。(2)受理或不予受理决定、履行送达文书程序,由局一站式窗口负责人为主负责合法

15、性复核工作。(3)经审查符合准予行政许可条件的,拟核发准予行政许可决定书、相应许可证件的,由承办科室负责人为主负责合法性复核工作。(4)经审查拟不予行政许可,或依法需履行(陈述、申辩)听证告知程序的,由承办科、法规科负责人共同负责合法性复核工作。主要审核实施行政许可事项是否属于本机关部门职权范围,适用法律是否正确,资料、证据是否充分确凿,程序是否合法等。对发现问题,应及时指导、纠正。办理时限:即时办理。4、决定岗位职责(1)不需要集体讨论的,根据审核意见和书面报告,按职责分工,直接签署相应决定。(2)重大事项需要集体讨论的,应当由局一站式窗口报局务会集体研究决定,按职责分工签署决定。办理时限:

16、即时办理。二、 行政确认职权(一)职权种类1、采用国际标准产品认可及认可标志材料审查;2、企业产品标准备案。(二)实施机构标准化科。(三) 岗位名称1、受理岗位:标准化科受理岗位的执法人员。2、审查岗位:标准化科审查岗位人员。(四)岗位职责1、受理岗位职责(1)标准化科受理岗位的执法人员对行政确认申请材料进行审核。对申请事项依法不需要取得确认、不属于本局职权范围的,应即时告知当事人不需要取得或不予受理的决定,并告知其应向何处行政机关申请。(2)属本局受理的,申请材料存在可以当场更正错误的,应当允许申请人当场更正。(3)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场一次性告知申请人需要补正的全部内容。(4)申请事项属于本局职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本局的要求提交全部补正申请材料的,按以下程序办理:经受理人核对清点后填写相应行政确认申请材料清单 ,并经申请人(或委托代理人)签字后收下申请材料。对验收合格的,发放产品采用国际标准验收合格证书或填写企业产品标准备案表,对验收不合格的,要求企业进行整改或说明原因告知企业。做好申

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