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1、江苏三杰江苏三杰“季挖挖季挖挖” “李扒路李扒路” “冯栽栽冯栽栽”“季挖挖季挖挖”的民怨与官怨的民怨与官怨2013 年 10 月 29 日 11:15 来源:环球人物杂志 作者:李鹭芸 分享到:3642 人参与 2181 条评论季建业人物简介季建业,江苏省南京市原市长。1957 年 1 月出生,江苏张家港人,苏州大学法学院 宪法学与行政法学专业毕业。曾任吴县县委副书记,扬州市长、市委书记等职。2013 年 10 月 19 日,因涉嫌严重违纪,被免去领导职务。入秋后的南京,天气微凉,气氛萧瑟。就在环球人物杂志记者到达该市的前一天,即 10 月 17 日上午,中纪委官方网站发布消息,确认江苏省南
2、京市委副书记、市长季建业涉 嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。10 月 19 日,中组部证实,季建业涉嫌严重违纪, 中央已决定免去其领导职务。这是十八大后落马的第十个省部级官员。2009 年 8 月 26 日,季建业来南京任副市长、代理市长职务。他一边高调宣称“进了 中山门,就是南京人” ,一边迅速启动“三中路改造” ,南京这座古城不断被“开膛破肚” 。 有南京市民称全城“秋叶与灰土齐飞,苍天共黄土一色。 ”4 年间,不时激发民怨沸腾,并 不断有人向有关部门反映情况。环球人物杂志记者走访的南京各界人士,虽然对其在任时功过评价不一,但有一点出 奇地一致:季建业落马在“意料之中” 。中纪委连夜带
3、人季建业最后一次露面,是 10 月 15 日上午。当天,他以南京市长身份,主持召开了南 京市政府常务会议,对正在实施的雨污分流工程施工组织,提出一系列优化整改措施。第二天,南京高淳区召开全市生态文明建设动员大会,作为市长的季建业要发言。但 下午开会时,主席台上并没有季建业的席卡。知情人透露,10 月 15 日夜,中纪委一位副 书记飞抵南京,临时通知当时在响水县调研的江苏省纪委书记弘强连夜赶回南京。10 月 16 日凌晨 2 点,季建业被中纪委工作人员直接从南京的“家”里带出。当天下午 1 点,季建 业已被带到中纪委在北京的办案点。此次行动,中纪委没有通知江苏省委和南京市委。季 建业被带走期间,
4、江苏省委书记罗志军在徐州调研,省长李学勇从泰州调研刚回南京,而南京市委书记杨卫泽也没收到一点风声。当季建业被双规的消息满天飞时,有网友始终持怀疑态度。 “这是官方消息吗?这事又 不是第一次传了。 ”早在半年前,网上便开始盛传今年春节后,中纪委的调查组就进驻扬州、南京,搜集 季建业违规的证据。如今回头看,有关季建业的调查时间,果真已维持了近半年。国庆节 后,季建业本有计划带队出访英国,但被叫停。此举在南京官场亦被视为季建业“要出事” 的信号。市长干了书记的活今年 56 岁的季建业是文字工作者出身,任宣传干事多年,后调任苏州日报担任副总编。 1990 年成为苏州吴县县委副书记后,开始从政。据称,季
5、建业的岳父是江苏省的一位老领 导。在吴县任职后,季建业的仕途一路飞升,是不折不扣的“江苏省内成长起来的副省级 领导干部” 。1996 年,季建业成为昆山市委副书记、常务副市长;1997 年 11 月至 2000 年 8 月担 任昆山市委副书记、代市长、市长;之后,任昆山市委书记。在此期间,季建业在推动台 商转型升级方面赢得了良好的口碑,台湾媒体称其是“能为台商端洗脚水的市长” 。当时, 季建业在两岸金融合作领域的“大胆突破”一度成为江苏金融领域改革的标杆。2001 年 7 月,季建业调任扬州市委副书记、代市长,开始吸引众多媒体的目光。公开 资料显示,他刚上任就推出“百千万行动计划” ,向 10
6、0 个大公司、1000 个中小公司推介 扬州,发放了 1 万份材料。季建业在扬州任职期间,全城进行了大规模的改造,城市绿化 也有较大发展。有扬州市民认为,季建业主政时,城建、老城区改造、新区开发等项目均 是大手笔。2009 年,季建业从扬州调任南京,任代理市长。刚一上任,季建业强硬的作风就在南 京出了名。知情人士透露,季建业与前任市委书记开会时,时常用“这个事情我来 讲”直接打断前任市委书记的讲话。对此,很多人私下议论季建业是“市长干了书记 的活” 。而据南京的媒体同行反映,季建业对媒体反映的问题十分重视,经常给予直接批示。 一旦有媒体反映某个单位某项工作上的问题,即使到了晚上 12 点,季建
7、业也会给相关局领 导打电话,电话一接通,便是劈头盖脸一顿批评。2013 年 10 月 18 日,南京中华路雨污分流工程正在建设中。2013 年 10 月 18 日,南京市正在改造的城西干道。 (本刊记者李璐芸摄)政绩工程“无一不是败笔”比其强硬的工作作风更让老百姓熟知的,是季建业的另一个名字“季挖挖” 。季建 业在扬州任职的 8 年间,全市大规模翻新“修旧” , “季挖挖”因此得名。2010 年 1 月,季建业正式当选为南京市市长, “季挖挖”从扬州挖到了南京。如果说 “季挖挖”在离开扬州时还是个褒贬不一的中性词,到了南京,它就彻底沦为一个贬义词。“斥资 183 亿,从 2010 年初至 20
8、14 年底,5 年时间在 200 多平方公里区域内全面施 工,5 年内敷设 500 公里污水干管,完善 3000 个居民小区及单位近 2000 公里排污支管。 ” 这就是南京 2010 年公布的“雨污分流”计划。季建业被公众认为是“雨污分流”工程的主 要推动者。“通过雨污分流工程,南京主要水体水质断面指标要达到地表水类以上。 ”季建 业曾不止一次在公开场合这样承诺。然而记者在南京城区走访时发现,市中心的中华路因为“雨污分流”工程全线开花, 马路成了停车场。出租车司机感慨说:“南京城内几乎没有哪条路没被挖过。 ”2011 年,南京曾因修建地铁大肆砍伐梧桐树引来市民抗议,网民随之发起“拯救南京 梧
9、桐树”活动,声明参加者迅速过万。一位颇有名望的南京大学教授甚至公开提议南京市 人民代表大会启动特别程序,弹劾季建业。当时网上骂声一片,对季建业施政提出质疑。 有官员私下说,自从季建业任市长以来,所做的系列政绩工程“无一不是败笔” 。如今南京城 3 条主干道中两条都出了问题:城西干道炸了仅使用 12 年的高架挖隧道, 原先 20 分钟的车程现在需要近一个小时;双向 8 车道从来不堵车的江东路被开了膛,挖地 下人行道,只剩下原先的人行道供小车勉强通过。 “灰头土脸,主城没有一条好走的路。 ” 出租车司机连连感慨。就在季建业被宣布双规的 10 月 17 日当天,南京市委书记杨卫泽公开批评了生态环境
10、建设中存在的一些问题。他严肃地指出,如果污水不进污水处理厂,就不要搞雨污分流和 河道清淤,否则就是做表面文章,劳民伤财,弄完了还招来老百姓的一片骂声。杨卫泽表示, “领导干部想要干事、想要出政绩,是可以理解的。但是我们反对为了追 求短期效应搞花架子,反对为了让领导认可而搞形象工程。 ”“扬州鸿运”的季氏背景季建业也曾不止一次向外界吐苦水,表示自己是替人挨骂。其中包括城西干道炸高架 修隧道的方案,早在其还没来南京之前领导班子就已提出,他只是执行人而非决策人。迄今为止,季建业公开承认对他心灵“有所震动”的只有南京“728”爆炸事件。2010 年 7 月 28 日上午 10 点左右,位于南京栖霞区的
11、南京市塑料四厂厂区的可燃气体 管道发生泄漏爆炸,并波及邻近的道路和居民区,造成重大伤亡。事后,季建业回忆, “如果说,我来到南京以后有哪一件事情最揪心,就是这件事 情我夜里 2 点半回到房间,睡不着。平时每天是夜里 1 点睡觉早上 6 点起来。以前是 睡下就睡着,现在半个小时醒一回、一个小时醒一回,根本没有办法安睡。 ”“728”爆炸主要原因在于承包公司的违规转包行为,而坊间怀疑该工程的承包公司 扬州鸿运基础设备建设开发有限公司,是季建业从扬州带过来的。无独有偶。2011 年 5 月 24 日,南京市殡仪馆新址拆迁工地发生坍塌事故, “扬州鸿运 基础道路有限公司”几名工人在拆除作业时遭遇坍塌,
12、造成 2 死 2 伤。 “扬州鸿运”又一次 出现在南京安全事故名单之中。就在“728”爆炸后的 10 月 19 日,南京市政府下发了南京市人民政府关于推进安 全发展的意见 。意见称:要“对在我市发生生产安全事故、违法违规或不文明施工等行为 造成严重社会影响的施工、监理企业一律清出南京建筑市场。 ”该意见下发半年后, “扬州 鸿运”在出了“728”重大事故后,依然能拿到政府的殡仪馆新址拆迁项目,其季氏背景 越来越符合怀疑者的逻辑。汉府饭店外景,摄于 2013 年 10 月 18 日。酒店办公为“行事方便”知情人透露, “扬州鸿运”还不是季建业的致命伤。季被调查,根源在于他人为求自保 而“供出”
13、,其中上市企业苏州金螳螂-0.46% 资金 研报装饰公司嫌疑最大。据苏州金螳螂内部人士透露,季建业每次回苏州,都过家门而不入,却住在金螳螂的 会所。今年 7 月 24 日,金螳螂老板、苏州首富朱兴良被中纪委带走,目前处于监视居住状 态。南京政界知情人士透露,朱兴良在被“协助调查”期间“知无不言” 。季建业主政扬州期间,该市几乎所有的酒店、医院、商品房和装潢,均被远在苏州的 金螳螂一家垄断。此举让扬州本土装潢企业极为不满。一位扬州装潢商回忆称,季建业在 对扬州为期 8 年的“大装修”中,大多数工程都由苏州金螳螂经手,只需 100 万元的外墙 翻新工程,金螳螂的报价却高出数倍。季建业上任南京市长后
14、,金螳螂在南京的生意也多了起来。江苏纪检内部人士证实, 中纪委对季建业的调查内容中,包括金螳螂在扬州和南京的部分工程项目。贪官有情妇,据传季建业也不例外。据知情人士称,季建业在扬州时就有公开的情妇。 其中一名据称原是市政府办公室的打字员,皮肤白皙,送文件时常绕过秘书亲自送给季建业,后被其提拔为该市发改委副主任,季建业出行她都跟随。据说季建业的另一名情妇是 市委招待所的服务员,此女后来也被提拔至当地瘦西湖景区管委会任职。扬州本地人称, 这些事“扬州人民都知道” 。此外,有港媒报道,季建业在南京工作近 4 年,个人享受上毫不含糊,设在市政府的 办公室几乎不去,在汉府饭店长期包下豪华套房办公。有老百
15、姓戏称,季建业长期包下汉 府饭店的豪华套房办公也是为了“行事方便” 。除了生活作风问题,季建业在其他领域的决策也备受质疑。据南京政府官员透露,季建业将其主政扬州时的保障房经验复制到南京,又是一大败 笔。在南京市下关区等拆迁安置中,力推的保障房建设工程距离市区偏远,居民生活不便。 保障房建设中首创的“融资模式” ,亦有省级部门持保留意见。在季建业主导的政府领域改革方面,颇受争议的一是市金融办成立时间一拖再拖;二 是新成立的名为“投资促进委员会”的部门,让主导中小企业发展的主管部门不停更换 “东家” ,1 年之内更换 3 次,这使得城市中小企业发展找不到方向。季建业任内的电子信息产业发展策略也受到
16、质疑。其中,最为典型的是引入中电集团 来重组主业定位一直模糊不清的南京熊猫1.47% 资金 研报,作为交换,南京市主城区诸 多优质土地被中电开发为房地产。面对自己留下的一串串问题,不知季建业是否还记得,当年刚到南京赴任时他说: “南京,古称建邺,我季建业就是被南京人民拎着耳朵,耳提面命来建设新南京大业的。 ” 如今,他只能向组织解释自己的“大业”了。 (环球人物杂志)责任编辑:wanggq 标签:季建业 雨污分流 环球人物“李扒路李扒路”自扒政治前途警示谁?自扒政治前途警示谁?17 日上午,连云港市委书记李强在省警示教育会后被带走调查。据现场开会的干部介 绍,警示教育大会还未开完,会场后排走进一些陌生男子,李强此时仍在主席台讲话。会 后,李强在其办公室被带走。同日 20:19,中纪委网站发布消息:江苏省连云港市委书记李 强涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。 (9 月 17 日中国网) 看到这条信息,笔者首先感到这情景真如没有经过彩排的一场警示舞台剧,其中的高 潮部分不是台上各市委领导慷慨陈辞、誓言铮铮发表廉政演讲