“精神病指标”折射管理者无知

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2、区医院的病,这一任务被纳入卫生部门对社区医院的 考评中,完不成会被扣分和督导,这让不少考评中,完不成会被扣分和督导,这让不少 基层医务人员感到压力山大。摊派基层医务人员感到压力山大。摊派“ “精神病精神病 指标指标“ “,更让公众感到错愕。,更让公众感到错愕。本来,关爱精神病患者,为了医治本来,关爱精神病患者,为了医治 和防止引发社会问题,预先掌握相关信息,和防止引发社会问题,预先掌握相关信息, 以更好地管理和服务,其初衷不乏善意。但以更好地管理和服务,其初衷不乏善意。但 在实施过程中,却由于在实施过程中,却由于“ “指标考核指标考核“ “这一错误这一错误 做法,把好经念歪了、好事办坏了,个中

3、症做法,把好经念歪了、好事办坏了,个中症 结,值得深思。结,值得深思。首先,首先,“ “一刀切一刀切“ “的量化指标,严重的量化指标,严重脱离社会现实。重性精神病患者,绝不可能脱离社会现实。重性精神病患者,绝不可能 按照人口按照人口 22平均分布,具体数字是多少,平均分布,具体数字是多少, 得通过扎实调查、科学诊断、客观统计来确得通过扎实调查、科学诊断、客观统计来确 定,而不能拍脑袋、想当然。凭一纸文件说定,而不能拍脑袋、想当然。凭一纸文件说 多少就多少,到处都是一个标准衡量,这无多少就多少,到处都是一个标准衡量,这无 疑是一种典型的形式主义、官僚主义作风。疑是一种典型的形式主义、官僚主义作风

4、。更重要的是,硬性指标产生的考核更重要的是,硬性指标产生的考核 压力,传导到医务人员身上,带来种种执行压力,传导到医务人员身上,带来种种执行 问题,侵害了患者和公民的合法权益。在郑问题,侵害了患者和公民的合法权益。在郑 州,按照州,按照 22的标准,许多社区根本完不成的标准,许多社区根本完不成 筛查任务。为了凑人数过关,一些医务人员筛查任务。为了凑人数过关,一些医务人员 不惜将没病的查成有病,将轻度的说成是重不惜将没病的查成有病,将轻度的说成是重 度的。为了完成度的。为了完成“ “精神病指标精神病指标“ “,竟然硬生生,竟然硬生生 逼出了逼出了“ “被精神病被精神病“ “的悖谬结果,这必然给公

5、的悖谬结果,这必然给公 民权益带来伤害。民权益带来伤害。根据新的根据新的精神卫生法精神卫生法 ,患者自,患者自 愿、患者权利至上等原则体现于各个条款,愿、患者权利至上等原则体现于各个条款, 精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全 不受侵犯,任何组织或者个人不得歧视、侮不受侵犯,任何组织或者个人不得歧视、侮 辱、虐待精神障碍患者。郑州的卫生部门通辱、虐待精神障碍患者。郑州的卫生部门通过行政方式,摊派过行政方式,摊派“ “精神病指标精神病指标“ “,调动人力,调动人力 资源强行干预患者生活,不仅没有依法办事,资源强行干预患者生活,不仅没有依法办事, 更是与法律

6、精神和规定背道而驰。更是与法律精神和规定背道而驰。按文件不按法律,权力盖过了权利,按文件不按法律,权力盖过了权利, 说明在一些管理者意识深处,法治观念依然说明在一些管理者意识深处,法治观念依然 匮乏,管制思维依然顽固。不清除这些观念匮乏,管制思维依然顽固。不清除这些观念 障碍,精神病患者的管理就会陷入障碍,精神病患者的管理就会陷入“ “要数不要数不 要人要人“ “的歧途。的歧途。取消取消“ “精神病指标精神病指标“ “固然容易,但如固然容易,但如 何转变管理思路,创新管理方式,为精神病何转变管理思路,创新管理方式,为精神病 患者提供更为人性化的公共服务,显然还有患者提供更为人性化的公共服务,显

7、然还有 许多问题需要破解。从更大层面看,全国各许多问题需要破解。从更大层面看,全国各 地将重性精神病患者的管理治疗纳入基层疾地将重性精神病患者的管理治疗纳入基层疾 控体系,需要有效对接和充分融入,为患者控体系,需要有效对接和充分融入,为患者 编织充满尊重、理解、关爱的权益络。这不编织充满尊重、理解、关爱的权益络。这不 只是郑州一地的乱象,也不仅仅是卫生系统只是郑州一地的乱象,也不仅仅是卫生系统 面临的难题,而是一个牵涉面甚广的社会课面临的难题,而是一个牵涉面甚广的社会课 题。相关道见今天题。相关道见今天 A21A21 版版本特约评论员陆文江本特约评论员陆文江 摊派摊派“ “精神病指标精神病指标

8、“ “,调动人力资源,调动人力资源 强行干预患者生活,不仅没有依法办事,更强行干预患者生活,不仅没有依法办事,更 是与法律精神和规定背道而驰。是与法律精神和规定背道而驰。据道,在河南郑州,各个社区的基据道,在河南郑州,各个社区的基 层医护人员被要求筛查本辖区内的重性精神层医护人员被要求筛查本辖区内的重性精神 疾病患者,人数不低于辖区人口总数的疾病患者,人数不低于辖区人口总数的 22。在。在 10001000 个人中至少找到个人中至少找到 2 2 个重性精神个重性精神 病,这一任务被纳入卫生部门对社区医院的病,这一任务被纳入卫生部门对社区医院的 考评中,完不成会被扣分和督导,这让不少考评中,完不

9、成会被扣分和督导,这让不少 基层医务人员感到压力山大。摊派基层医务人员感到压力山大。摊派“ “精神病精神病 指标指标“ “,更让公众感到错愕。,更让公众感到错愕。本来,关爱精神病患者,为了医治本来,关爱精神病患者,为了医治 和防止引发社会问题,预先掌握相关信息,和防止引发社会问题,预先掌握相关信息, 以更好地管理和服务,其初衷不乏善意。但以更好地管理和服务,其初衷不乏善意。但 在实施过程中,却由于在实施过程中,却由于“ “指标考核指标考核“ “这一错误这一错误 做法,把好经念歪了、好事办坏了,个中症做法,把好经念歪了、好事办坏了,个中症 结,值得深思。结,值得深思。首先,首先,“ “一刀切一刀

10、切“ “的量化指标,严重的量化指标,严重 脱离社会现实。重性精神病患者,绝不可能脱离社会现实。重性精神病患者,绝不可能按照人口按照人口 22平均分布,具体数字是多少,平均分布,具体数字是多少, 得通过扎实调查、科学诊断、客观统计来确得通过扎实调查、科学诊断、客观统计来确 定,而不能拍脑袋、想当然。凭一纸文件说定,而不能拍脑袋、想当然。凭一纸文件说 多少就多少,到处都是一个标准衡量,这无多少就多少,到处都是一个标准衡量,这无 疑是一种典型的形式主义、官僚主义作风。疑是一种典型的形式主义、官僚主义作风。更重要的是,硬性指标产生的考核更重要的是,硬性指标产生的考核 压力,传导到医务人员身上,带来种种

11、执行压力,传导到医务人员身上,带来种种执行 问题,侵害了患者和公民的合法权益。在郑问题,侵害了患者和公民的合法权益。在郑 州,按照州,按照 22的标准,许多社区根本完不成的标准,许多社区根本完不成 筛查任务。为了凑人数过关,一些医务人员筛查任务。为了凑人数过关,一些医务人员 不惜将没病的查成有病,将轻度的说成是重不惜将没病的查成有病,将轻度的说成是重 度的。为了完成度的。为了完成“ “精神病指标精神病指标“ “,竟然硬生生,竟然硬生生 逼出了逼出了“ “被精神病被精神病“ “的悖谬结果,这必然给公的悖谬结果,这必然给公 民权益带来伤害。民权益带来伤害。根据新的根据新的精神卫生法精神卫生法 ,患

12、者自,患者自 愿、患者权利至上等原则体现于各个条款,愿、患者权利至上等原则体现于各个条款, 精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全精神障碍患者的人格尊严、人身和财产安全 不受侵犯,任何组织或者个人不得歧视、侮不受侵犯,任何组织或者个人不得歧视、侮 辱、虐待精神障碍患者。郑州的卫生部门通辱、虐待精神障碍患者。郑州的卫生部门通 过行政方式,摊派过行政方式,摊派“ “精神病指标精神病指标“ “,调动人力,调动人力资源强行干预患者生活,不仅没有依法办事,资源强行干预患者生活,不仅没有依法办事, 更是与法律精神和规定背道而驰。更是与法律精神和规定背道而驰。按文件不按法律,权力盖过了权利,按文件不按法律,

13、权力盖过了权利, 说明在一些管理者意识深处,法治观念依然说明在一些管理者意识深处,法治观念依然 匮乏,管制思维依然顽固。不清除这些观念匮乏,管制思维依然顽固。不清除这些观念 障碍,精神病患者的管理就会陷入障碍,精神病患者的管理就会陷入“ “要数不要数不 要人要人“ “的歧途。的歧途。取消取消“ “精神病指标精神病指标“ “固然容易,但如固然容易,但如 何转变管理思路,创新管理方式,为精神病何转变管理思路,创新管理方式,为精神病 患者提供更为人性化的公共服务,显然还有患者提供更为人性化的公共服务,显然还有 许多问题需要破解。从更大层面看,全国各许多问题需要破解。从更大层面看,全国各 地将重性精神

14、病患者的管理治疗纳入基层疾地将重性精神病患者的管理治疗纳入基层疾 控体系,需要有效对接和充分融入,为患者控体系,需要有效对接和充分融入,为患者 编织充满尊重、理解、关爱的权益络。这不编织充满尊重、理解、关爱的权益络。这不 只是郑州一地的乱象,也不仅仅是卫生系统只是郑州一地的乱象,也不仅仅是卫生系统 面临的难题,而是一个牵涉面甚广的社会课面临的难题,而是一个牵涉面甚广的社会课 题。相关道见今天题。相关道见今天 A21A21 版版本特约评论员陆文江本特约评论员陆文江 摊派摊派“ “精神病指标精神病指标“ “,调动人力资源,调动人力资源强行干预患者生活,不仅没有依法办事,更强行干预患者生活,不仅没有

15、依法办事,更 是与法律精神和规定背道而驰。是与法律精神和规定背道而驰。据道,在河南郑州,各个社区的基据道,在河南郑州,各个社区的基 层医护人员被要求筛查本辖区内的重性精神层医护人员被要求筛查本辖区内的重性精神 疾病患者,人数不低于辖区人口总数的疾病患者,人数不低于辖区人口总数的 22。在。在 10001000 个人中至少找到个人中至少找到 2 2 个重性精神个重性精神 病,这一任务被纳入卫生部门对社区医院的病,这一任务被纳入卫生部门对社区医院的 考评中,完不成会被扣分和督导,这让不少考评中,完不成会被扣分和督导,这让不少 基层医务人员感到压力山大。摊派基层医务人员感到压力山大。摊派“ “精神病

16、精神病 指标指标“ “,更让公众感到错愕。,更让公众感到错愕。本来,关爱精神病患者,为了医治本来,关爱精神病患者,为了医治 和防止引发社会问题,预先掌握相关信息,和防止引发社会问题,预先掌握相关信息, 以更好地管理和服务,其初衷不乏善意。但以更好地管理和服务,其初衷不乏善意。但 在实施过程中,却由于在实施过程中,却由于“ “指标考核指标考核“ “这一错误这一错误 做法,把好经念歪了、好事办坏了,个中症做法,把好经念歪了、好事办坏了,个中症 结,值得深思。结,值得深思。首先,首先,“ “一刀切一刀切“ “的量化指标,严重的量化指标,严重 脱离社会现实。重性精神病患者,绝不可能脱离社会现实。重性精神病患者,绝不可能 按照人口按照人口 22平均分布,具体数字是多少,平均分布,具体数字是多少,得通过扎实调查、科学诊断、客观统计来确得通过扎实调查、科学诊断、客观统计来确 定,而不能拍脑袋、想当然。凭一纸文件说定,而不能拍脑袋、想当然。凭一纸文件说 多少就多少,到处都是一个标准衡量,这无多少就多少,到处都是一个标准衡量,这无 疑是一种典

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