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1、新形势下高校贫困生资助方式的创新与探索新形势下高校贫困生资助方式的创新与探索以盲助为例以盲助为例摘摘 要要：多年来，我国高校严格恪守“公平公正”的原则， 按照“三公开” 、 “三公示”的措施和方略建立了高校贫困生资助的主要执行标准和范式。然而由于操作过程过于僵化缺乏必要的人文关怀加之理论创新不足，在整个实施过程中也发现了一些亟待解决的问题，本文从学生资助育人的理性视角出发，分析当前高校这种“可视性”公平资助方式存在的矛盾和问题，进而提出了盲助，这种以“隐匿性”为主要特征的资助方式，以期在理论和实践方面为高校贫困生资助工作的创新提供崭新的视角。关键词关键词：贫困生资助；方式；盲助；创新与实践促进
2、教育公平是我国的基本教育政策。国家先后采取多种有效措施并出台相关文件使国家学生资助政策体系不断完善，不仅在制度上保证了每一个学生不因家庭经济困难而失学，而且对高校贫困生资助工作进行了有效指导，从而有力地促进了教育公平。高校依据国家的有关文件和政策进行了许多有益的探索和尝试，逐步形成了当前高校贫困生资助的范式。高校严格按照“三公开” 、 “三公示”的资助标准，力图做到完全公开的阳光运作，从而实现资助效益的最大化。然而，这种忽视人文关怀的“强权资助”也存在很多问题，由于实际操作的过程中，一些高校缺乏理论创新加之经验不足未能将人文关怀理念融入到贫困生资助工作中，致使这种传统的资助方式和标准正面临着严
3、峻考验。如何破解我国高校贫困生资助范式的潜在隐忧，创新资助方式，成为新形势下高校资助工作中亟待解决的问题1。一、当前我国高校贫困生资助的现状与问题一、当前我国高校贫困生资助的现状与问题随着国家一系列资助政策的出台，我国针对高校困难学生的资助体系逐步建立，不仅缓解了贫困生的经济压力而且为其自身的长远发展提供了保障。当前， “制度化、公开化、规范化”是我国高校资助工作的主要特点，我国高校按照“可视化”的运作模式进行“完全阳光”操作以突显“公平、公正”的原则，在操作实施过程中过分强调公开化，甚至困难学生的隐私也被公之于众，这种可视化的资助方式在让学生得到资助的同时，心理上也承受了巨大的压力，自尊心也
4、在一定程度上受到损害，可视化的资助模式也变成了一把双刃剑。过多的注重表面的公平公正，忽视贫困生心理上的伤害，这种缺乏人文关怀的资助模式，不仅容易给贫困学生带来人格上的一种扭曲，还会在一定程度上影响了贫困生未来的身心健康。因此，高校贫困资助目的是育人，而不应该是单一或者单纯的物质帮助，资助的渠道和方式亦应是多元化或者多样化的。胡锦涛同志在在全国教育工作会议上的讲话中指出：“教育必须坚持以人为本，促进教育公平” ，而当前高校贫困资助把物质上资助看成是资助的万能充，且忽略了资助的主要目的，并采取比较机械或者生硬的一种方式进行资助，没有真实的理解和诠释公平、公正的真正内涵，也没有考虑到贫困生的心理感受
5、。党的十八大报告对我国高校资助工作提出了由“资助”向 “育人”职能转变的新标准和新要求。人文关怀是高校贫困资助育人工作的的一个切入点，也是打破传统资助模式的一个有力手段，因此加强人文关怀在高校贫困生资助模式中有利于构建良性循环的“生态”资助体系，满足高校贫困生资助的不同需求。一些高校开始尝试打破传统资助范式的束缚，中国科技大学最早利用对学生校园一卡通的监控进行隐性资助，受到了同学们的广泛欢迎，一时间这种以人文关怀为主要特色的盲助作为一种新的资助方式和产物应运而生。那么，什么是盲助？以盲助为主要方式的资助体系将如何构建？笔者将从盲助的内涵、原则、特征以及盲助体系的建构等方面进行阐述，以期为高校贫
6、困生资助提供新的方式和路径，使资助工作更好地服务于高校的人才培养2。二、盲助的内涵、原则和特征二、盲助的内涵、原则和特征（一）盲助内涵所谓盲助是指高校通过一定的信息收集渠道认定家庭经济困难学生后，采用隐性资助的方式为贫困学生提供物质帮助，同时照顾其心理感受的一种高校贫困生资助路径的新选择，又可称之为隐性资助。目前，国内很多高校效仿中国科技大学，利用校园一卡通对在校生以每月为单位进行消费情况的监控。一般情况下，在校生在学生餐厅刷卡超过 60 次，消费金额却不足 150 元的，校园一卡通系统会自动反馈给学校资助部门，不需要学生提供有关证明材料进行申请，学校资助管理中心会隐性的向该学生提供一定数额的
7、补助。这种由学校提供的隐性资助方式即盲助，打破了传统资助范式的尴尬和束缚，为新形势下的资助工作注入了新的活力1-2。（二）盲助的原则盲助在实际的操作过程中一般坚持四原则即：人文关怀和制度规范和谐统一、心理抚慰与物质资助相结合、个人效应和社会效应相统一、个性区别与共性统一相结合。1. 人文关怀和制度规范和谐统一资助的首要原则是实现人文关怀与制度规范的和谐统一。盲助不仅要最大程度地保护受助学生的隐私，使贫困学生有尊严地接受资助，还要坚持“公平、公正”的宗旨，实现资助工作的规范化。一方面，在资助工作中需要融入更多的人性化理念，舍弃冰冷的“公式化”外衣，使资助形式更加具有人情味，另一方面又要严格遵守制
8、度规范，杜绝不规范行为的发生。2. 心理抚慰与物质资助相结合现今家庭经济困难学生基本都可以顺利完成学业，但是贫困学生的心理问题却日益凸显。单纯的经济资助已经不能适应新时期资助工作的要求。因此，传统的资助方式必须改变，决不能以公平 、公正之名，让学生在心理和精神上受到伤害。经济困难学生在情感上的需求必须得到重视，实现心理抚慰与物质资助相结合，构建新型的资助模式3。3. 个人效应和社会效应相统一当前的资助工作更多的是考虑社会发展需要来制定相关政策和设置资助项目，淡化了个体情感需求，这种过分强调社会效应而忽视个体效应的现状造成了现今资助效应的短板。因此，新形势下的资助工作不仅要满足学生物质上的需求，
9、还要满足其精神需求，将学生爱国、感恩的热情激发出来，实现个人效应和社会效应相统一。4. 个性区别与共性统一相结合虽然每个贫困生都在一定程度上存在经济困难情况，但是他们的具体情况又是不一样的，因此资助方式需要因人而异不能统一化，要讲究资助手段的艺术性，增强贫困生个体的认同感，激发受助学生积极向上的热情，注重培养学生的民族精神、时代精神，增强使命感和责任感。（三）盲助的特征盲助可以概括为三个特征：一是隐蔽性，二是制度性，三是科学性。隐蔽性是盲助的首要特征，表现在：在贫困生认定上，避免了认定的公开、陈述以及自揭伤疤等尴尬，打破了了传统的认定形式，避免了“伪贫困”现象的出现；在资助方式上，盲助通过有效
10、性的贫困认定后，可以利用现代的互联网工具（QQ、微信、邮件等）对认定的贫困学生进行隐蔽性资助，避免了对高校贫困生的心理上的伤害。制度性是盲助的关键所在，盲助要进行良性的循环，重要的是要制度上的建设。科学性是盲助的第三个特征，首先体现在资助层次的递进性，贫困生认定过程中参考了全国贫困生信息库，从贫困生数据库中进行筛选、比对，并按照其贫困等级进行合理的资助，同时高校利用各种有效手段对贫困生进行日常的监控，收集其日常消费情况以及舍友、同学、老师等各种信息的反馈，寻找隐性的高校贫困生；其次是定性准确。三、盲助体系的探索与构建三、盲助体系的探索与构建创新与探索新形势下的高校贫困生资助方式，构建新型的资助
11、体系，必须整合现有资助体系的各要素，树立以生为本，资助育人的工作理念，实现经济资助和精神关怀的有机融合，统筹兼顾，保证资助育人工作的协调发展。同时善于利用现代化的网络信息系统，针对贫困生的思想、心理特点，加强思想教育和心理咨询，帮助高校贫困生摆脱悲观、自卑的心高校贫困生树立远大的理想和感恩的心理，全面提高学生的综合能力和素质，促使贫困生以实际行动来回馈社会形成一个理念，两条主线和三维护航的高校贫困生资助路径3。（一）树立以生为本，服务育人的理念首先要保护高校贫困生的个人隐私，发挥学生主体意识，倡导个性化的发展，创新资助方式和手段，注重物质资助与服务育人的有机结合，培养高校贫困生知行合一的思维理
12、念，实现多元化渠道构建盲助体系。（二）构建明暗两条主线盲助突破了传统的资助方式的认定，利用现代网络技术手段收集高校贫困生日常信息，准确的定位和客观的判断高校贫困生的资助渠道，提供高校贫困生个性化的服务和资助。构建明暗两条主线要做好两方面的工作：首先是明线方面，要在经济和物质上对高足其在学校生活、学习时的基本需求；其次是暗线方面，要将高校贫困生的素质教育和素质培养结合起来，让高校贫困生具有较高的道德品质，不断促进贫困生德智体美全面发展，以实际的行动来回馈社会，同时也是在心理上抚慰高校贫困生，让他在心理上受到尊重。 （三）构建三维立体型资助路径1.构建完善的高校贫困生信息网络库获得有效真实的贫困生
13、信息 ，是实现盲助在公平公正轨道上正常运行的有力保证。那么，如何才能构建健全完善的高校贫困生信息库呢？笔者认为可以从以下几个方面着手：第一由高校贫困生生源地民政部门进行登记，对高校贫困生家庭情况进行核实，比如家庭的人口数、家庭的住址、家庭的经济收入（隐性和账面） 、家庭经济主要来源等信息进行更新，这样高校资助部门就可以掌握到高校贫困生的家庭经济收入及其状况全过程信息。第二，各级学校要建立高校贫困生消费支出、消费类型、消费习惯等信息的收集和统计，建立一个各级学校都统一的高校贫困生资助评估标准，这样可以避免出现单一因素的影响而出现判断的偏差。第三，各高校贫困生信息库的建立需要进行实时的更新，参评生
14、源地民政部门的登记信息、各级学经济和贫困线标准来确定高校贫困生资助等级、资助方式、资助内容等。第四，高校贫困生资助部门可以通过高校隐性的现代化信息手段监测高校贫困生消费情况，这样更能够真实的掌握高校贫困生信息，以便高校资助部门及时、准确的判断高校贫困生确实是需要资助的对象和确定资助的等级，并能及时的资助。2.构建高校贫困学生信用体系构建高校贫困生信用体系是运行盲助的坚强后盾。市场经济条件下，不诚信现象时有发生，人们的信用体系也发生了明显变化，有些高校的伪贫困生通过当前体系中存在的漏洞，采取各种手段想方设法的想获得学校的经济资助。一些学生虚报或者造假材料证明自己是“贫困生” ，由此造成了高校资助
15、出现了不公平、不公正等不良现象的发生，不仅给贫困生认定工作带来了不良影响也严重违反了教育公平的原则。构建高校贫困生信用体系可以大大的减少高校伪贫困生的出现，同时也是促进高校贫困生资助制度的有力手段。一方面可以通过诚信教育来加生进行监督，如果高校贫困生出现弄虚作假，虚报、瞒报不实的材料可以加大高校贫困生的惩罚力度，同时要把这种信用信息录入到全国信用信息网，从某种意义上讲高校贫困生信用体系的建构为高校贫困生盲助提供了有力保证4。3.构建知行合一、立志成才的盲助育人体系盲助体系的构建需要培养高校贫困生的良好思想品德，需要发挥盲助育人体系的服务功能和育人功能，让贫困学生真正成长成才。首先要对高校贫困生
16、进行精神和心理上的慰藉，让高校贫困生保持积极乐观向上的心态。盲助的宗旨也是服务育人，让教育资源更加的公平、公正。盲助通过现代化的手段了解到高校贫困生的生活状况、学习状况、消费行为，高校资助部门也实时的掌握到高校贫困生的具体信息，对高校贫困生的资助等级的确认、资助的内容、资助手段等都提供了有效的途径，也保护到了高校贫困生的隐私信息，不会让高校贫困生既想获得资助，又想把家庭贫困的一面信息隐藏起来，在一定程度上摆脱了高校贫困生心理自卑的状况，同时唤起贫困学生自强、自立的意识，树立立志成才的理想信念。盲助利用电话、邮箱、QQ、微信等现代化信息手段对高校贫困生的档案建立、培养高校贫困生积极的人生提供了多元的方式，同时利用身边的激励之人、成功人士的事迹教育高校贫困生，构筑多维的关爱来关注高校贫困生的身心发展。通过感恩教育和经济资助的有机融合，做到知行合一的行为准则内化为回报社会的强有动力，让高校贫困生感恩社会，回馈社会，为社会做出应有的回报和贡献，这就是构建知行合一、立志成才的盲助体系的核心和关键所在5。结结 语语盲助是新形势下高校贫困生资助方式
