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1、0东平县移民后期扶持东平县移民后期扶持 20152015 年中央结余资金（批年中央结余资金（批 复节余资金）、复节余资金）、20162016 年中央结余资金银山镇、年中央结余资金银山镇、 新湖镇等乡镇街道环境整治、服装加工新湖镇等乡镇街道环境整治、服装加工 等项目政府采购需求报告书等项目政府采购需求报告书一、项目概况1、项目编号：SDTADP2017-0403-01、02、03、04、05、06、07、082、项目名称：东平县移民后期扶持 2015 年中央结余资金（批复节余资金）、2016 年中央结余资金银山镇、新湖镇等乡镇街道环境整治、服装加工等项目。3、招标控制价：招标控制总价为：652.
2、495621 万元.一标段：81.194928 万元； 二标段：70.726821 万元；三标段：54.58990 万元； 四标段：106.664183 万元；五标段：72.477045 万元； 六标段：113.661501 万元；七标段：89.619840 万元； 八标段：63.561403 万元。 4、采购方式：公开招标。5、项目概述：东平县移民后期扶持 2015 年中央结余资金（批复节余资金）、2016 年中央结余资金银山镇、新湖镇等乡镇街道环境整治、服装加工等项目，共分为八个标段。工程施工 1 标段：东平县移民后期扶持 2016 年中央结余资金银山镇西茂王村环境整治项目；东平县移民后期
3、扶持 2016 年中央结余资金新湖镇臧庄村环境整治项目；东平县移民后期扶持 2016 年中央结余资金新湖镇臧庄村服装加工配套项目;工程施工 2 标段：东平县移民后期扶持 2016 年中央结余资金斑鸠店镇焦1村社区配套项目；东平县移民后期扶持 2016 年中央结余资金斑鸠店镇侯河社区安置点产业发展项目-鸡舍配套;工程施工 3 标段：东平县移民后期扶持 2015 年中央结余资金老湖镇刘洼安置点学校配套项目;工程施工 4 标段：东平县移民后期扶持 2016 年中央结余资金旧县乡陈山口社区安置点产业发展项目;工程施工 5 标段：东平县移民后期扶持 2015 年中央结余资金（批复节余资金）梯门镇东梯门村
4、小学配套项目；东平县移民后期扶持 2015 年中央结余资金（批复节余资金）新湖镇杨楼村交通道路项目;工程施工 6 标段：东平县移民后期扶持 2016 年中央结余资金老湖镇辛店铺村环境整治项目；东平县移民后期扶持 2016 年中央结余资金东平街道闫村服装加工厂项目；东平县移民后期扶持 2015 年中央结余资金（批复节余资金）沙河站镇前河涯村片环境整治项目;工程施工 7 标段：东平县移民后期扶持 2016 年中央结余资金斑鸠店镇路村社区安置点产业发展项目;工程施工 8 标段：东平县移民后期扶持 2015 年中央结余资金（批复节余资金）新湖镇唐营村社区服务中心项目。二、技术要求1、技术要求：1-4
5、标段：（1）施工方案与技术措施质量管理体系与措施；（2）安全管理体系与措施；(3)环境保护管理体系与措施;2(4)工程进度计划与措施;(5)资源配备计划。5-8 标段：（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；（5）安全文明施工和环境保护措施；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划；（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案；（9）冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；
6、（10）扬尘污染防治措施方案。三、资格要求1、基本条件：指符合政府采购法第二十二条规定条件。2、资格条件：施工 1-3 标段投标人须同时具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质及市政公用工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，项目经理为市政工程专业或水利水电工程专业贰级及以上注册建造师，并在人员、设备、资金等方面应具备相应能力。施工 4 标段投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，项目经理为水利水电专业贰级及以上注册建造师，并在人员、设备、资金等方面应具备相应能力。3施工 5 标段投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，项目经理为公路工程专业贰级及以上注册建
7、造师，并在人员、设备、资金等方面应具备相应能力。施工 6-8 标段投标人须具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，拟投标项目经理为建筑工程专业贰级及以上注册建造师，并在人员、设备、资金等方面应具备相应能力。3、人员条件：投标人拟派项目负责人须具备相关专业二级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证（B 证），且须符合山东省注册建造师信用管理办法和山东省人民政府办公厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标监督管理的意见的相关规定（市政工程、公路工程、建筑工程企业）;应未在其他正在施工或正在承接的项目中担任项目负责人【水利建设市场信用信息平台查询信息为准】（水利资质企业）。
8、4、其他要求：（1）近三年无行贿犯罪查询证明（项目所在地人民检察院出具或单位注册地）。（2）省外企业需在山东省建筑市场监管与诚信信息一体化平台进行注册并验证（建筑施工、市政工程、公路工程总承包企业提供）。（3）未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程投标，其投标按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标（水利资质企业)。（4）项目经理和专职安全生产管理人员必须持有省级及以上水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书（水利资质企业提供）。4（5）本次招标不接受联合体投标。四、商务要求1、
9、付款方式：本工程预付款为 30%（中标人须向招标人提供等额的预付款银行保函），工程竣工验收合格经结算审计后付至定案值的 95%，（同时预付款保函解除）剩余 5%作为质保金，质量保修期为 1 年，质保期满如无质量问题一次性付清。（以上款项由招标人按工程资金支付程序支付）。2、工期要求：一、二、六、七、八标段 60 日历天，三、四、五标段 40 日历天。3、质量标准：合格4、其他要求：无5、工程量清单：另附五、评审方法一至四一至四标标段段综综合合评评估法估法山山东东省水利工程建省水利工程建设项设项目施工招目施工招标评标标标评标标准二准二条款号评分因素分值评审标准对主体工程理解深刻，重点难点突出，施
10、工方案合理、完善，有针对性的得 5-6 分；基本合理、完善的得 3-5 分；不完善、不合理的得 0 分。施工方案与技术措施10临时工程施工方案合理、完善的得 3-4 分；基本合理、完善的得 2-3 分；不完善、不合理的得 0 分。质量管理岗位职责明确得 2 分，否则不得分。2.2.4(1)施工组织设计评分标准（35分）质量管理体系与措施7工程施工质量保证体系及措施科学合理，过程控制方法可行得 2 分，次之酌情扣分。5山山东东省水利工程建省水利工程建设项设项目施工招目施工招标评标标标评标标准二准二条款号评分因素分值评审标准测量、检验设备齐全，方法可行，计划合理，有具体的标准和检测方法的（施工规范
11、有具体要求的符合规范要求，施工规范无具体要求的提出的企业标准较先进的）得 2-3分；基本合理、可行的得 1-2 分；不完善、不合理的得 0 分。安全管理机构健全，各岗位职责明确得 2 分，次之酌情扣分。保证体系与措施、预案合理、得当得 2 分，次之酌情扣分。安全管理体系与措施6安全生产费用使用合理得 2 分，次之酌情扣分。环境保护管理体系与措施4文明施工和环境保护机构健全、措施合理得 3-4 分；基本健全、合理的得 2-3 分；不完善、不合理的得 0 分。工程进度计划与措施4总工期满足要求，各分项工程工期合理、施工均衡的得 4分，次之酌情扣分。施工设备选型和配套合理、保证性高、满足工程检验需要
12、得 2 分，次之酌情扣分。资源配备计划4资金使用计划详尽、合理得 2 分，次之酌情扣分。近 3 年具有类似（包括规模和工程内容）工程项目施工管理经验，每项得 1 分，最高 2 分，无类似工程施工经验的不得分（以水利建设市场信用信息平台打印信息为准）。项目经理任职资格与业绩4在 1 年内未出现质量安全事故的得 2 分，出现过事故的得 0 分。技术负责人具有中级及以上职称得 1 分。近 3 年具有类似（包括规模和工程内容）工程项目施工管理经验，每项得 1 分，最高 2 分，无类似工程施工经验的不得分（以水利建设市场信用信息平台打印信息为准）。技术负责人任职资格与业绩4在 1 年内未出现质量安全事故
13、的得 1 分，出现过事故的得 0 分。2.2.4(2)项目管理机构评分标准（10分）其他主要2配备的管理人员和技术人员齐全的得 2 分，次之酌情扣6山山东东省水利工程建省水利工程建设项设项目施工招目施工招标评标标标评标标准二准二条款号评分因素分值评审标准人员分。投标报价与评标基准价一致的，得最高分 36 分；在评标基准价以上，每提高一个百分点，在 36 分基础上减3 分；在评标基准价以下，每减少一个百分点，在 36 分的基础上减 2 分。投标报价36不足 1，内插，该项最低得分 10 分。报价分值计算保留小数点后两位。主要单价计算符合常规计算方法，计算出的单价合理得 3 分；发生超出常规单价的
14、不均衡报价的每一处减 1 分，最低分 0分。单价合理性5单项费用与总费用计算相吻合得 2 分，出现计算错误每发现一处扣 1 分，最低得 0 分。2.2.4(3)投标报价评分标准（44分）总价承包项目分解3总价承包项目分解合理的得 3 分，次之酌情扣分。没有分解表的不得分。（如无（如无总总价承包价承包项项目，目，该该分分值值可合并至可合并至总总价分价分或或单单价合理性分价合理性分值值中）中）信用评级等级 AAA 得 3 分， AA 得 2 分，A 得 1 分，BBB及以下得 0 分。评价期以后新出现不良行为记录，每次扣 3分，最多扣至 0 分。（以水利建（以水利建设设市市场场信用信息平台打印信信
15、用信息平台打印信息息为为准）准）近 3 年具有类似（包括规模和工程内容）工程项目施工经历的每 1 项得 1 分，最高得 2 分；无类似工程施工经历的不得分。（以水利建（以水利建设设市市场场信用信息平台打印信息信用信息平台打印信息为为准）准）6提供了符合招标文件要求的全部财务报表，并且所有反映财务状况的资料数据可靠、无相互矛盾，财务状况良好得 1 分，次之酌情扣分。投标人财务状况、信誉、业绩3安全生产标准化一级达标企业得 3 分，二级达标企业得 2 分，三级达标企业得 1 分，未达标的得 0 分。2.2.4(4)其他因素评分标准（11分）投标文件的编制水平及完整2投标文件外形尺寸、页码编排、装订
16、符合招标文件要求得 1分；否则不得分。投标文件组成齐全，内容按要求填写，得 1分，未编制评分因素索引表、投标文件组成或内容不全的扣7山山东东省水利工程建省水利工程建设项设项目施工招目施工招标评标标标评标标准二准二条款号评分因素分值评审标准性1 分。8五至八五至八标标段：合理低价法段：合理低价法评审细则评审细则如下：如下：评审程序评审内容评审方法技术标按照省评标办法经评审的最低投标价法细则初步评审内容执行资信标按照省评标办法经评审的最低投标价法细则符合性评审内容执行初步评审商务标按照省评标办法经评审的最低投标价法细则初步评审内容执行技术标（合格制）1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分；（合格或不合格）2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；（合格或不合格）3、施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（合格或不合格）4、各分部分项工程的施工方案和质量保证措施；（合格或不合格）5、安全文明施工和环境保护措施；（合格或不合格）6、项目管理班子的人员岗位职责、分工；（合格或不合格）7、劳动力、机械设备和材料投入计划；（合格或不合格
