小微企业用工法律风险防控

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1、1小微企业用工法律风险防控小微企业用工法律风险防控关键词关键词 小微企业小微企业 规章制度规章制度 劳动争议劳动争议 法律服务法律服务近年来，随着劳动争议案件数量激增，集中凸显出了小微企业存 在劳动法律法规知识欠缺、用工管理机制缺位、以及证据与诉讼意识 薄弱等众多“盲区” 。 案件背后，在劳动者维权意识提高、法治环境 日趋完善的大形势下，身陷上述“盲区”的小微企业一旦涉诉，尤其 是连环性或群体性诉讼，用工和经营成本的有限往往将导致小微企业 的发展乃至生存“不堪一击” 。 如何防控这一风险，尽量使企业的风险降低，唯有自身从以下方面 做起，规避用工“盲区” ，逐步构建规范的用工制度，方能取得长足壮

2、 大发展： 一、紧密关注并积极参与政府、行业协会等针对小微企业提供的一、紧密关注并积极参与政府、行业协会等针对小微企业提供的 免费法律服务，从中汲取用工管理的法律依据与有益经验。免费法律服务，从中汲取用工管理的法律依据与有益经验。 现在各级政府、协会都非常关注劳动者权益，在关注他们的同时 也就为企业敲响了警钟，在哪些方面是需要加强注意的。他们为小微 企业提供了政策性和方向性的指导，从而使企业有章可循，有法可依。二、建立完善各项规章制度，且规章制度的通过必须要经过民主程二、建立完善各项规章制度，且规章制度的通过必须要经过民主程 序。序。 现在是依法治国时代，唯有依靠劳动合同、考勤管理、工资薪酬、

3、 社会保险等制度的建立完善，方能为小微企业的发展提供坚实的后盾 保障。 “公司从未拖欠过员工的工资，这为什么还吃了官司赔了钱？” 理想科技公司的法定代表人张某拿着手中的判决书，百思不得其解。 经法官就判决项中未签订劳动合同二倍工资差额等所涉的法律规定悉 心作以解释后，张某眉头紧皱地感叹道， “我做技术起家的哪懂这些？ 公司规模小利润低，总共十来个员工，要是个个都来这么告，我本钱2都赔光了，这生意还做不做了？”理想科技公司的上述遭遇，可谓是 当前面临劳动争议纠纷的小微企业的一个沉重缩影。 正如法官所言， 劳动合同法规定，企业应当自用工之日起一个 月内订立书面劳动合同。也就是订立书面劳动合同是法定

4、义务，是企 业必须履行的。如在一年内未订立，则向劳动者支付 11 个月的双倍工 资；如是在一年后仍未订立的，除向劳动者支付 11 个月的双倍工资外， 并视为已经与劳动者订立了无固定期劳动合同，这意味着除非存在法 定或约定合同解除的情形，否则企业不得解除与该劳动合同，直至劳 动者退休才终止；意味着如果公司裁减人员时，必须优先留用该部分 人群等等。 劳动合同法关于用工方面，规定地比较细致，需要小 微企业的有关部门好好研究。 在社会保险方面，自 2011 年 7 月 1 日实施以来，仍有许多小微企 业未给劳动者缴纳社会保险。法律规定，用人单位应当自用工之日起 三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办

5、理社会保险登记。未办 理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险 费。如果不按规定缴纳的，由社保机构按高于缴费额的标准确定应缴 费额；未按时缴足保险费的，会采取一系列措施，直至社会保险费征 收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社 会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。且劳动者有企业如果 未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险 待遇。 有的小微企业为了暂时的宽松，并不申报缴纳社会保险。殊不知， 一旦出现工伤等事故，会不堪重负，面对高额的医疗费用以及其它本 该由社会保险基金承担的费用，却不得不由其自行承担的时候，小微 企业就只能选择

6、停业了。所以，一个想行得远的小微企业必须依法为 劳动者提供应有的保障，才会有一天做大做强。 另外，特别重要的一点是，企业在建立和完善各项规章制度的同时， 须在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动 安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接3涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大 会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协 商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当 的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决 定公示，或者告知劳动者。

7、 小王在 2010 年 9 月入职一家公司任职出纳，双方签订了为期四年 的劳动合同，合同中特别约定，如违反公司规章制度，情节严重，公 司有权提前解除劳动合同，且无需支付经济补偿。2014 年 3 月，小王 因工作疏忽给公司造成了损失，公司要与其解除劳动合同。理由是小 王严重违反了公司的规章制度，公司可以解除劳动合同，并且不需要 支付补偿。小王辩解，一直不知道公司有该规定，公司从未将规章制 度的内容向其公示。公司称规章制度已向其公示，但无法举证规章制 度公示的事实，也无法举证其工作失职给公司造成损失的事实。 经劳动争议仲裁委员会审理之后，认定公司制度的规章制度属于单 方面制定的，没有向劳动者公示

8、，劳动者也不知道公司有此规章制度， 该制度不能作为解除劳动合同的法律依据，公司的解除属于违法解除， 最后裁定该公司双倍支付小王违法解除劳动合同的赔偿金（按本人工 资 3600 元/月*4 个月*2 倍=28800 元） 。 企业的规章制度制定后，在劳动争议处理过程中并不当然的作为处 理依据，还必须经过公示程序。根据相关法律规定，通过民主程序制 定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动 者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 规章制度公示方法很多，根据实践经验，律师建议实践中一般可采 取以下公示方法： 1、规章制度培训：公司人力资源管理部门组织公司全体员工进行 公

9、司规章制度的培训，集中学习； 2、电子邮件通知：向员工发送电子邮件，通知员工阅读规章制度4并回复确认； 3、规章制度考试：将制度内容作为考试大纲，挑选重要条款设计 试题，组织员工进行开阅或闭卷考试，加深员工对公司规章制度的理 解； 4、员工手册发放，人手一本； 5、 在公司网站或内部局域网发布，进行公示； 6、 公告栏张贴。 所以，此为重中之重，如果企业规章制度非常健全，却因为没有履 行民主程序而导致不能作为证据使用，造成不必要的损失，实为可惜。三、走出小微企业无暇顾及企业文化建设的误区，树立企业与员 工实则利益共同体的理念，建立并落实促进劳资双方沟通磋商的对话 机制，及时消解矛盾，缩减仲裁与诉讼成本，以和谐的劳动关系作为 动力支持。 注意建设企业文化，使劳动者获得认同感，企业适当地可以采用 股权激励的办法，增强劳动者的主人翁意识。 此为除做到法律风险防控之外的、增加与员工有效沟通的纽带， 要成为一个好的、大的、强的企业除了靠法律、规章制度来维持，还 应该增强小微企业的软实力。山东言博律师事务所姜海兵 刘伟霞 联系电话：1890533450613616441890 QQ： 609745952