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1、更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 这里的村官有奔头旬邑县新机制为农村干部队伍带来新活力解说：近两年，旬邑县针对社会主义新农村建设工作实际，从提高村干部待遇入手，不断优化村干部激励机制，使广大农村干部工作热情空前高涨，农村发展呈现出勃勃生机，农村基层组织建设和社会主义新农村建设取得了双丰收。刘建昌：我们农村干部的工作越来越受到尊重，现在，我们工作有了奔头，干起事来也有了劲头。李邦靖：县上解决了我们村干部的后顾之忧，我们现在就像拉车的牛绳子撴展往前掖么。（出标题）（出标题）政治得荣誉政治得荣誉 经济获实惠经济获实惠（黑屏淡入）解说：“村官”不是官。他们身不
2、离村，脚不离土，带领群众发展生产，而如今群众的生活水平提高了，他们的待遇仍然很低。 “经济上没干头，政治上没奔头，保障上没靠头”是对广大农村干部们的真实写照。在村干部岗位上工作多年的职田镇车村党支部书记和原底乡西头村党支部书记李邦靖对此深有感触。 （村干部工作场景）（同期声：职田镇车村党支部书记 刘建昌 ）过去的村干部是台上十年功，台下一场空。所以，在过去，人干工作纯粹凭的是良心和党员的觉悟。 （资料）（同期声： 原底乡下西头村党支部书记 李邦靖）更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 过去当村干部，热情不够，干好干坏、干多干少一个样，是来的骂多，受的气多，
3、跑得腿多，干的事多，最后，富了大家，穷了自己，所以，过去干部干事是干了干不好，做了没做到位，积极性不高，短期行为思想严重。 （资料）解说：由于待遇低，许多农村的人们宁可外出打工，也不愿意当村干部。村干部队伍年龄结构偏大、人才缺乏、积极性不高已严重影响到农村的可持续发展。如何才能改变这中现状，让村干部们在社会主义新农村建设中大显身手？为此，旬邑县委、县政府进行了大胆探索，全力打造推动农村发展的“火车头”工程。 （空镜头）（同期声： 旬邑县委书记 刘新余）建设新农村农民是主体，基层党支部是组织者、推动者和引领着，而农村基层干部队伍最了解农民的愿望，最知道农民需要什么，最能有效的把党的各项新农村建设
4、政策落到实处，最能推动农村的产业发展，最能促进农民收入的有效提高，而正是这一部分人，他们的待遇很低，长期依靠奉献精神来推动农村的发展，为了有效调动他们的热情，激发他们的积极性，更加有效的建设新农村，有效破解三农问题，我们决定提高村干部待遇，对做出突出贡献的农村党支部书记、村委会主任“政治上给荣誉，经济上给实惠” 。 （在县委屏风前拍一个转场镜头接下段）现场报道：我手里拿的这两个文件就是旬邑县出台的“从村干部中破格选拔乡镇副科级领导干部的意见”和“享受副科级待遇村干部管理办法” ，这两个文件出台后，旬邑先后已有 23 名村党支部更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 更多内容请登陆：深度素材/文案
5、/配音 书记、村委会主任享受到副科级待遇。同时，文件还规定，普遍提高村干部队伍的薪酬标准，工资全部由县财政列支。解说：这两个文件的出台犹如一股“冲击波” ，在旬邑广大农村干部中引起了强烈反响，干部的工作仍清空前高涨。享受副科级待遇的张洪镇鹏旗村党支部书记秦光明是旬邑有名的农产品销售状元，在他的示范带动下，去年，全村的苹果销售收入达 270 万元，比上年增长 80 万元。 （补拍：秦光明在果库售苹果）（同期声：张洪镇鹏旗村党支部书记 秦光明）县上实行的新政策，把村干部的心拴住了，劲也鼓起来了。解说：原底乡西头村曾是一个贫困村，在党支部书记李邦靖的带领下如今已建设成为闻名旬邑的新农村建设示范村，还
6、被国务院综改办确定为全国 9 个综合改革试点村之一。50 多岁的李书记“老当益壮” ，劲头不减，如今，他又带领群众发展多种经营，在设法增加农民收入上做起了文章。 （资料：李邦靖工作镜头）（同期声： 原底乡下西头村党支部书记 李邦靖）我把新农村建设搞起来之后，感觉自己年龄大了，该干点自己的事了，当县上给了这一激励政策之后，给了我荣誉感，解决了我们村干部的后顾之忧，面对这种情况，我现在无忧无虑，无牵无挂，一心一意扑在工作上，把经济建设放在一切工作的首位，把千方百计增加农民收入放在首位。 （资料）解说：新的激励政策不光调动了在任村党支部书记、村委会主任的积极性，还带来了一系列的联动效应。更多内容请登
7、陆：深度素材/文案/配音 更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 （同期声： 职田镇车村党支部书记 刘建昌 ）现在，我们村委会其他干部，也觉得工作有奔头了，都一心扑在农村工作上，想为村上多干点实事（资料） 。（中间接一个转场镜头）（同期声：县委常委、组织部长 王炳建）现在，这村干部岗位是一个很有诱惑力的岗位，在任的要干好，很多人还都想干。解说：在他们的带动下，全县 187 个村党支部，有 63 个党支部被评为一类党支部；一大批新农村建设示范村快速崛起，全县光2008 年就建成新农村示范村 43 个。旬邑新农村建设快速发展，并一跃成为闻名全国的新农村建设示范县，全省新农村建设红旗单位。（同期声：
8、旬邑县委书记 刘新余）旬邑社会主义新农村建设的实践证明，推进社会主义新农村建设，关键在农村基层党组织，成败在村干部。解说:（如果一下同期声拍摄不到改为记者现场报道） 旬邑县享受副科级待遇的农村党支部书记、村委会主任管理办法规定，对享受副科级待遇的农村干部，实行提职不离村，身份不改变。(新农村空镜头叠加该文件)（同期声：县委常委、组织部长 王炳建）这一做法的好处就是，既解决了村干部的待遇问题，又防止其躺在功劳簿上睡大觉。如果谁不好好干，我们有权取消它的待遇。更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 用农民的一句话说，他们端的是瓷饭碗，而不是铁饭碗。 （补拍）（黑
9、屏后接下段）解说：村干部待遇问题，党和国家高度重视，党的十七大对村干部待遇做出了明确规定，不低于当地农民平均收入的两倍。如今，旬邑又按照十七大精神，着手第二轮普遍提高村干部带与工作。卸任有所养 健康有保障解说：（如果拍摄不到可以去掉接解说） 原底乡百子村老支书朱金瑞担任村干部 35 年，党支部书记干了 20 年，去年，他退了下来，乡上给他送去光荣匾。 （补拍）（同期声：原底乡百子村原党支部书记 朱金瑞）在我卸任时，县乡领导能给我送来牌匾，并批准我每年领取1200 元的生活补助金，我真是没想到，心里感到很宽慰，这多年的村干部没有白干。解说：为给村干部吃上“定心丸” ，旬邑还建立了村干部老有所养的
10、生活补助制度，规定连续任职满 20 年的、正常卸任的村党支部书记、村委会主任，卸任后，每年给予 1200 元的生活补助。对享受副科级待遇的村干部，除在任职期间享受同级别的工资待遇外，卸任后，由县财政按照其任职时间长短享受相应的退职工资待遇。 （新农村人们生产生活场面）（同期声： 旬邑县委书记 刘新余）下一步，我们准备通过社会保险的形式，解决村干部的养老问题，使他们能够安心的为农民办事，无后顾之忧的推动农村发展。更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 （已拍）解说：为保障村干部的身体健康，旬邑在全面实行新型农村合作医疗的基础上，还定期为村干部免费体检，建立起健
11、康档案。2008 年，该县对 360 多名村党支部书记、村委会主任进行了健康体检。 （资料） （黑屏后街下段）事业有舞台 村官有奔头解说：2007 年，旬邑县委、县政府还作出决定：从近 5 年毕业的大专及大专以上毕业生中公开招考村干部，待遇从优，在任职期间实行试用工资，同时享受村干部的绩酬工资。全县 56 名回乡大学生报名参加招考，14 名大学生已于 2007 年 5 月走马上任。 （资料）解说：（如果时间过长可以删掉郭飞）毕业于西北政法大学的郭飞现任赤道乡均村村委会主任助理，一到农村，他所学的法律知识就派上了用场，短短几个月，他成了村上的义务“法律顾问”和“矛盾纠纷调解员” 。 （资料）（同
12、期声：赤道乡均村村委会主任助理 郭飞）县上招考大学生村官后，我心里特别激动，觉得我们大学生报效乡亲，报效家乡有了机会。 （资料）岳玉宁是原底乡岳家村人，安康师范学院毕业。回乡当了本村村委会主任助理后，他从外省引进 2 个西瓜新品种，一亩地可收入3000 元。 （资料）（同期声：原底乡岳家村村委会主任助理 岳玉宁）我县让大学生在农村锻炼，以后以公务员对待，这是大学生扎更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 根农村的一种好机制。农村的发展潜力巨大，县上出台的这一政策，给我们提供了一个很好的发展平台。解说：如今，在旬邑农村工作的大学生村官已有 34 名，大学生村干
13、部工作已经走上了制度化轨道，旬邑村干部的选任渠道得到了有力的拓宽。 “政治有荣誉、经济有保障、创业有平台、工作有奔头”是对旬邑村干部队伍的形象写照。广大农村干部从过去的 “推着干、哄着干、宠着干” ，变为如今的“主动干、创新干、比着干” 。村干部岗位也逐渐成为优秀人才聚集的“洼地” ，旬邑的农村面貌正在这些领头雁的带领下发生着巨变。 （补拍相关文件、资料） （出赵乐际调研、后备村干部统计资料、人民日报报道、和靓丽新村）更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 “加强农村基层组织建设，必须要把村干部的心拴住、劲鼓足！”陕西省咸阳市旬邑县县委书记刘新余说。旬邑县近
14、年来努力提高“村官”的政治、经济地位，为他们消除后顾之忧。 政治得荣誉政治得荣誉 经济获实惠经济获实惠 “村官”不是官。他们身不离村，脚不离土，带领农民群众没白没黑地干，却待遇不高，尤其在贫困地区的农村，有文化、有能力的人宁可外出打工，也不愿留在村里当“村官”。 旬邑县大胆探索：尽力让村干部“政治上有荣誉，经济上得实惠”。 去年，旬邑县委、县政府出台了从优秀村党支部书记、村委会主任中选拔副科级干部的办法，先后有 23 名优秀村党支部书记、村委会主任开始享受副科级待遇，村干部工资由县财政专项列支。这一举措在当地干部群众中引起热烈反响。县委常委、宣传部长杨孟珠说，享受到副科级待遇的优秀村干部，普遍
15、感到肩上的担子更重了。在他们的带动下，全县 187 个村党支部，有 63 个党支部被评为一类党支部；全县今年可建新农村示范村 43 个。 “县上实行的新政策，把村干部的心拴住了，劲也提起来了！”享受副科级待遇的张洪镇鹏旗村党支部书记秦光明，是咸阳有名的农产品销售状元。在他的带动示范下，去年全村销售苹果收入达 270 万元，比上年增长 80 万元。 更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 更多内容请登陆：深度素材/文案/配音 卸任有所养卸任有所养 健康有保障健康有保障 “俺担任村干部 35 年，党支部书记干了 20 年，去年春上俺卸任退了下来。”原底乡百子村老支书朱金瑞高兴地对记者说，“没想到俺卸任时，县乡领导给俺送来了光荣匾，批准俺每年领取退休生活补贴 1200 元！党和政府没忘了俺呀！” 县委组织部副部长马瑞民介绍说，为了使“村官”吃上“定心丸”，旬邑县还建立了离任村干部老有所养的生活补助制度，规定连续任职满 20 年、正常卸任的村支书、村委会主任，卸任后每年给予 1200 元的生活补助；对于享受副科级待遇的村干部，除在任职期间享受同级别的工资待遇外，卸任后视任职期长短享受相应的退职工资待遇。 为了保障村干部的身体健康，县上还坚持每两年组
