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1、1全全国国城城建建培培训训中中心心文文件件城培教字20154 号关于举办新形势下政府与社会资本公私合作（关于举办新形势下政府与社会资本公私合作（PPPPPP）模式）模式 实务操作培训班的通知实务操作培训班的通知各相关单位：各相关单位：根据党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”精神，为保证政府和社会资本合作项目实施质量，2014 年 11 月 29 日财政部发布关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知；2014 年 12 月 2 日国家发展改革委发布关于开展政府和社会资本合作的指导意见 和政府和社会资本合作项目通用合同指南。为了更好地支持政
2、府和社会资本合作（PPP）的实际运作，财政部 2015 年 1 月19 日发布PPP 项目合同指南（试行）和关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知，2015 年总理政府工作报告中强调，在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式（PPP 模式）。为使各级管理者及参与者更好的学习和掌握 PPP 相关的专业知识，提高公私合作项目实施的成功率，推动社会资本通过特许经营参与基础设施、公用事业项目投资和运营，完善城镇化健康发展机制；实现财政资金在基础设施、公用事业和公共服务提供过程中的重要作用，全国城建培训中心决定举办“新形势下政府与社会资本公私合作（PPP）模式实务操作培训班”，现
3、将有关培训事项通知如下： 一、培训内容一、培训内容（一）当前最新（一）当前最新 PPPPPP 相关政策解读相关政策解读1、国务院关于加强地方政府性债务管理意见；2、关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知；3、 国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投（发改投资资2014272420142724 号）号）及政府和社会资本合作项目通用合同指南解读； 4、 财政部关于政府和社会资本合作模式操作指南（试行）（财金（财金20141132014113 号）号）及财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通2知解读； 5、PPP 项目进展情况按月报送制度具体要求；6、中央
4、财政对 PPP 项目的补贴机制；7、目前财政部和各机构对于 PPP 模式研究的最新进展总结。（二）（二）PPPPPP 全过程的认识全过程的认识1、当前国内 PPP 投资业务发展最新趋势；3、PPP 模式的程序、服务、收益、土地、股权、融资六大交易结构详解；3、国际 PPP 项目实施的历史，成功与失败案例解析；4、国内 PPP 项目实施现状，成败原因解析；5、PPP 项目的实施流程和方案解析；6、对较常见的政府部门如何将土地、收益等融入 PPP 项目的解决方案。（三）国内（三）国内 PPPPPP 项目实施、风险识别及分担的操作实务项目实施、风险识别及分担的操作实务1、PPP 模式适用范围，26
5、个类型以及投资模式；2、政府采购 PPP 项目运作过程；3、PPP 项目的风险管理流程、风险评估；4、BT、BOT、TOT 等项目合同要点和风险控制关键点分析；5、从 BT、BOT、TOT 等模式到 PPP 模式转变的思考。（四）（四）PPPPPP 项目的法律最佳实践项目的法律最佳实践1、PPP 项目的主要法律文件构成；2、特许经营协议要点与特许经营协议范本解读；3、PPP 项目全生命周期阶段的相应契约安排；4、PPP 项目契约案例经验与教训的最佳实践；5、PPP 合同体系的解析。（五）（五）PPPPPP 模式的融资方式模式的融资方式1、PPP 项目的融资属性和融资来源； 2、PPP 项目回购
6、资金来源的选择技巧； 3、私募基金视角看 43 号文带来的金融变革与创新机遇； 4、地方融资平台融资创新路径分析； 5、项目融资常见问题及操作案例；6、资产证券化常见问题及操作案例；7、融资租赁常见问题及操作案例；38、基金常见问题及操作案例。（六）（六） PPPPPP 项目的扩展应用与创新模式项目的扩展应用与创新模式1、不同行业 PPP 项目实施的典型案例分享；2、社会基础设施的 PPP； 3、开发区、片区开发应用 PPP 案例分析；4、低现金流的 PPP 模式创新；5、城市交通轨道 PPP 模式创新。二、培训对象二、培训对象地方政府部门（发展改革、财政、市政、医疗卫生、能源、交通、环保、工
7、信、农业、政府采购和招标、开发区管委会等部门）；地方政府投融资平台公司（城投公司、建设开发公司、各类投资公司、国有资产运营公司、国有资本经营中心等）；银行、证券、基金公司及其他金融机构，工程施工、工程设计咨询单位、律师事务所等单位负责人及专业人员。3 3、拟主讲专家拟主讲专家拟邀请财政部、国家发改委的相关单位、法律界及投融资实务界具有长期从事基础设施、PPP 模式政策法规理论研究及实战经验的有关专家授课，现场答疑交流。四、培训时间、地点四、培训时间、地点2015 年 05 月 14 日-5 月 20 日（14 日全天报到）长沙市2015 年 05 月 21 日-5 月 27 日（21 日全天报
8、到）青岛市2015 年 06 月 11 日-6 月 16 日（11 日全天报到）昆明市2015 年 06 月 25 日-6 月 30 日（25 日全天报到）西宁市2015 年 07 月 16 日-7 月 21 日（16 日全天报到）呼和浩特市2015 年 07 月 23 日-7 月 28 日（23 日全天报到）大连市五、相关费用标准五、相关费用标准 (A/B(A/B 请选择请选择) )A:2600 元/人（含培训、资料、场地、专家、中餐费等），统一开具发票。B:4680 元/人（含培训、资料、场地、专家、食宿费等），统一开具发票。六、联系方式六、联系方式电话咨询：010-80777665 传真
9、：010-51663192联 系 人：马剑兰 18612700145 邮箱： 二零一五年三月五日4附附 件：件： 新形势下政府与社会资本公私合作（新形势下政府与社会资本公私合作（PPPPPP）模式实务操作培训班）模式实务操作培训班报名回执表报名回执表备注：1、欢迎参会代表携带相关资料、案例赴会与专家交流学习。2、电话咨询：010-80777665 传真：010-51663192 3、联 系 人：马剑兰 18612700145 邮箱：单位名称行业类别通讯地址邮编审 批 人职 务电 话手机联 系 人部 门职 务手机电话/区号传 真E-mail姓 名性 别部 门职务电话手机备注参会地点 成都 长沙 青岛 昆明 西宁 呼和浩特 大连是否住宿是 否住宿要求单住(需另补床位费) 合住指定收款 账 户户 名：北京中建科信信息咨询中心开户行：北京农商银行八里庄支行亮甲店分理处账 号：0405 0401 0300 0007 362 备 注请参培单位将报名回执表通过传真或 E-mail 发至会务组。在报名后 3 日内将培训费通过银行或邮局等方式汇出，会务组确认到款后即发报到通知，详告报到时间、报到地点、食宿等具体安排。单位印章年 月 日
