《在全市组织“十百千万”干部下基层》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全市组织“十百千万”干部下基层（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1叶志容副书记在全市组织“十百千万”干部 下基层驻农村工作会议上的讲话（2005 年 12 月 8 日）（根据讲话录音整理，未经本人审阅）同志们：市委今天召开这个会议，主要任务是：回顾总结第一批“十百千万”干部下基层驻农村工作，研究部署第二批“十百千万”干部下基层驻农村的具体任务。市委对“十百千万”干部下基层驻农村工作十分重视，主要体现在两个方面，一是市委加强对这项工作的组织领导，我市对这项工作抓得非常紧，市委常委、党员副市长，包括市人大、市政协的领导多次到挂钩联系点调查研究，指导工作，解决问题。利平同志对这项工作亲自谋划，并多次做出重要批示，还经常带头深入基层调查研究，看望驻村干部。刚才，又
2、对明年的工作提出了明确的思路，提出了具体的要求。第二个重视体现在今天的会议上。今天这个总结表彰会是以市委的名义召开的。在会上，郑书记对“十百千万”干部下基层驻农村一年来的工作作了比较全面的总结，并结合推进有云浮特色的社会主义新农村建设提出了三点要求，强调了三个方面的工作，特别是强调了如何创云浮的特色，打亮我们的招牌，在推进村级民主管理、探索一条有云浮特色的路子。郑书记的讲话很重要，对我2们做好第二批工作有很强的指导意义，希望大家一定认真学习好、领会好、贯彻好。刚才还表彰了第一批干部下基层驻农村的先进单位和个人；2 名驻村干部代表省直、市直驻村工作组还作了经验介绍。希望大家在第二批干部下基层驻农
3、村工作中，把第一批的工作再进行“回头看”，总结回顾，继续把好的做法、好的作风在今年发扬、巩固，特别是要向今天受表彰的单位和个人学习，学习他们高度的责任心、得力的措施、深入的工作作风、取得的明显成效。按照省委“坚持每年选拨一批，实行一年一轮换”的要求，我市第二批驻村干部即将到点开展工作。结合 12 月 6 日全省工作会议的要求，我再讲三点意见：一、要认真总结第一批驻村工作的经验做法，增强做好第二批驻村工作的信心自今年 1 月全市 406 个驻村工作组和 1741 名驻村干部开展下基层驻农村工作以来，各级驻村干部在当地党委的正确领导下，在派驻单位的大力支持和各级组织部门、基层办的指导、协调下，紧紧
4、围绕“三查两建一发展”的工作主题，从当地实际出发，摸清村情民意，理清工作思路，找准工作方向，落实工作措施，做了大量卓有成效的工作，取得了比较明显的成绩。截止 11 月底，全市驻村干部共走访农户 75606 户，召开各类座谈会 4642 次，举办农村技术培训与咨询活动 943 次，排查解决相对突出问题 1504 宗，投入扶持资金 1787 万多元，为群众办好事实事 5186 件，帮助发展村级集体经济项目 795 个，3累计投入资金 3500 多万元。在“十百千万”干部下基层驻农村工作中，省直派驻我市的 10 个省直部门，单位领导都非常重视驻村工作，主要领导都多次来云浮视察、了解驻点村的情况，并利
5、用部门的优势，帮助促进当地发展，帮助解决实际问题。这 10 个部门的各个工作组组长、组员暂别在大城市比较优越的生活环境，扎根云浮山区，与农民群众同生活、同工作、同劳动，以良好的形象、丰富的学识推动了基层工作的开展，并对我市的驻村工作起到了很好的示范、带动、帮助作用，特别是为村集体经济的发展、为农民素质的提高、为解决群众生活、生产困难做了许多好事实事。如挂钩联系云城区的省外事办利用部门的优势，引导外商到云城区投资；驻罗定市的省旅游局，从项目规划、资金、人才、信息等方面帮助开发龙湾风景区，通过开发旅游业促进当地经济的发展；省外事侨务局动员华侨同胞为所驻的簕竹镇永安村捐资 20 多万元，修建道路和文
6、化广场；省警官学院驻云城街云楼村的干部，帮助当地群众掌握种养技术，为发展经济想方设法，为完善当地小学的教学设施奔波劳碌；粤财公司的驻村干部积极筹措资金，开发了 100 多亩鱼塘，为村小学铺好了校道和球场；联通广东分公司通过建设信息镇、信息村促进当地发展，并较好地解决了驻点村集体经济困难的问题；2000 多名村民自发委托 3 名村干部到省统计局送上感谢信，向为当地办了大量的好事实事驻村干部表示最诚挚的谢意；广州海关驻村4工作组组织群众清理疏通了 1800 米长的灌溉水渠，邀请农技师讲授沙糖桔栽培技术，发动海关党员为当地学校和贫困学生捐赠了一大批体育用品、文具及生活用品；星海音乐学院驻村工作组积极
7、为当地群众解决农田灌溉难问题和建设村级文化室；省通信管理局为当地村委会解决了多年拖欠的电话费，并为村委安装免费电话，解决了通讯难问题等等。借此机会，让我们以热烈的掌声，再一次向省直派驻我市的 10个驻村工作组和全体驻村干部表示最衷心的感谢！也希望你们把自己工作、生活过的驻点村当作自己的第二家乡，经常回来看看，继续关注驻点村的发展和进步。当然，我们市、县派出的工作组和驻村干部在市委的统一领导下，做了大量的工作，也取得了比较明显的成绩。概括起来，主要作法和成效有几个方面，一是一是理清了发展思路。特别是发展村级集体经济，招商引资，带领农民致富。二是二是加强了基层组织建设。特别是以村“两委”换届选举为
8、契机，帮助驻点村选好配强了班子，抓好了党员队伍的建设。三是三是服务了群众。特别是解决群众饮水难、上学难、行路难、住房难、就医难等问题，为群众做了大量的好事实事。在今年抗洪和防治禽流感工作中，驻村干部也发挥发了很好的作用，得到了群众的拥护，成为群众满意的工程。四是四是化解了矛盾。特别是对群众反映土地、水利、村务公开、社会治安等突出问题及时进行了认真的调解，5有效地预防和处理了群众上访案件，维护了农村社会稳定。五是五是锻炼了年轻干部。通过一年艰苦的磨练，提高了党性修养，提高了化解基层矛盾和服务群众的能力，锻炼了年轻干部。同时，还有一批年轻干部被各级列入后备干部重点培养和使用对象。第一批驻村工作组和
9、驻村干部一年来的扎实工作，为我市各个驻点村打下了很好的基础，创造了一个很好的开局，也基本形成一个比较好的工作思路，这为我们开展第二批驻村工作提供了很难得、很宝贵的经验。希望第一批的驻村干部进一步总结经验，形成材料，回去后向单位领导如实汇报，并要向第二批来驻村的同志作好介绍和交接，帮助他们提前了解情况。第二批驻村的同志也要提前进入角色，虚心向第一批的驻村干部学习，发扬他们好的传统，坚定信心和决心，努力工作，确保我市第二批的下基层驻农村工作取得新的成效。二、围绕建设社会主义新农村，坚持“五个结合” ，扎实推进第二批驻村工作省委对“十百千万”干部下基层驻农村工作高度重视。中共中央政治局委员、省委书记
10、张德江亲自谋划实施了这项工作，并多次作出重要指示，经常深入基层调研，看望驻村干部，亲自抓点办点，进行具体指导和推动。在 12 月 5 日召开的全省第三批先进性教育活动工作会议上，张德江书记又强调要把干部下基层驻农村工作与指导农村开展先进性教育活动很好地结合起来，充分发挥驻村干部的重要作6用，扎实搞好先进性教育活动，全面推进社会主义新农村建设。省委提出明年第二批“十百千万”干部下基层驻农村的工作主题是“三解决三解决两提高一推两提高一推进进”：即解决农村经济发展的主要问题、解决群众最关心的重点问题、解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题，提高村级领导班子的战斗力、提高农村党员队伍的素质，推进社会
11、主义新农村建设。根据这一主题，结合我市实际，做好第二批驻村工作，要坚持做到“五个结合”：（一）要坚持与推进农村先进性教育活动相结合。我市第三批先进性教育活动已于 12 月 6 日全面启动。参加第三批教育活动的主要是农村党组织和农村党员。第二批驻村干部作为搞好农村先进性教育活动的一支重要力量，一定要在当地党委的统一领导下，帮助指导农村党组织开展好先进性教育活动。如在学习动员阶段，要当好辅导员，帮助提高党员素质；在分析评议阶段，要当好分析员，帮助农村党员和党组织找准突出问题和群众关心的问题；在整改提高阶段，要当好调解员，帮助村党组织和群众排忧解难、解决问题，化解矛盾，帮助驻点村理清发展思路，加快发
12、展。各挂钩单位也要把驻点村作为农村先进性教育活动的联系点，主要领导要亲自到驻点村上党课、过组织生活、开展访贫问苦，解决实际问题，巩固扩大本单位先进性教育活动的整改成果。（二）要坚持与推进农村基层组织建设相结合。云浮是山区市，7260 多万人口中，农村人口超过 70%，我市农村党组织占了全市的31.3%，农村党员占了全市的 49.7%。对做好“三农”工作，加强和改进农村党的建设，我市历来高度重视，通过大力实施固本强基工程、组织“十百千万”干部下基层驻农村、开展“理想、责任、能力、形象”教育活动和抓好村级组织换届选举工作，实现了“干事有为、理事有章、办公有楼、干部有酬、办事有钱、民企有党”，为建设
13、山区经济强市和和谐云浮提供坚实的组织保证。但我们也应看到，今年已经是省委决定三年实施固本强基工程的最后一年了，但我市原来制订的各项工作任务还有相当一部分没有得到很好的落实，如 847 个村委会经过几年的帮扶，仍有一半以上的村集体经济年纯收入在 3 万元以下；农村党建阵地的建设还相当滞后等等。所以，我们开展驻村工作，一定要围绕落实三年固本强基工程的各项工作任务，采取有力措施，认真查漏补缺，努力帮助提高村级班子战斗力和党员队伍的“双带”能力，努力改善薄弱环节，进一步推进我市基层组织建设工作上新台阶。（三）要坚持与农村经济发展相结合。推进农村经济发展是我们驻村工作的重点。我市 70%的人口在农村，农
14、村经济发展是一个薄弱环节，所以，第二批驻村工作要与推进农村经济的发展相结合。在推进农村经济的发展过程中，要努力解决好影响农村发展的一些突出问题、主要问题。我们有一些经验，特别是农业产业化，包括种养业，很值得借鉴和推广。总的来说，要通过依托资源，形成市场，提高农8民的收入。（四）要坚持与解决群众最关心的重点问题相结合。这方面，我们有比较好的基础，特别是第一批驻村干部做了大量卓有成效的工作，今年要继续巩固和提高。特别要抓好“民心工程”，包括“一保五难”，解决群众饮水难、行路难、灌溉难、上学难等等。另外，要开展智力扶贫、技术培训，还要抓好农村村容村貌的改造。农村生态文明村的建设要继续推进，这是为群众
15、办好事实事的载体，也是我们驻村工作的重要内容。（五）要坚持与推进机关作风建设和培养锻炼优秀年轻干部相结合。长期以来，个别机关单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”等“衙门”作风一直影响着我们机关干部在群众心目中的形象，并引出了种种误解。在第一批驻村工作中，各级挂点领导和驻村干部纷纷深入基层，深入农村，帮助基层群众解决了一大批最难、最忧、最急、最盼的问题，赢得了当地干部群众的普遍欢迎和一致好评，带动了各挂钩单位机关作风的转变。在今后的工作中，我们要继续坚持这种好的传统。同时，要将驻村工作与培养锻炼干部相结合。各挂钩单位要把优秀的、有培养前途的、未到基层工作过的年轻干部选派到基层农村工作。通过驻村
16、工作这个舞台，培养锻炼年轻干部。各驻村干部要好好地把握好驻村这个难得的机会，在艰苦的环境中磨练自己，打造自己。通过和基层的干部群众一起生活、工作，提高自己的党性修养，提高9自己的领导水平和服务基层的能力。三、要切实把握工作的方法措施，务求把驻村工作的各项任务要求落到实处虽然第一批驻村工作组和驻村干部已经打下了很好的基础，但第二批驻村工作在紧扣“三解决两提高一推进”这一主题的同时，更要结合当地实际，在调查研究和学习总结第一批工作经验的基础上，进一步理清工作思路，制定工作计划，明确工作措施，抓好工作落实。（一）要抓住重点，实行分类指导。为保持工作连续性，我市第二批各级各部门挂钩的联系点保持不变。但由于前期各挂钩领导的重视程度和驻村干部的努力程度的不同，各村的变化也不一。有的原来条件差的已一跃成为先进村；有的仍原地踏步，仍然是相对落后，因此，他们存在的问题也可能各不相同。我们下去驻点后，要紧紧依靠当地党委、政府和村级组织，在摸清实情的基础上，区别不同情况，突出重点，分类指导，并按照有什么问题解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题的原则，协调各有关部门的力量，认真落实好帮扶措施，确保帮扶
